在全县养老服务突出问题集中整治工作推进会
上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县养老服务突出问题集中整治工作
推进会,主要任务是深入贯彻落实省委、市委和县委关于群众身
边不正之风和腐败问题集中整治工作会议精神,总结前阶段工作,
分析当前形势,对下一阶段的集中整治工作进行再动员、再部署、
再加压。刚才,县民政局的 XX 同志通报了全县养老领域集中整
治工作的进展情况、存在问题和下一步安排;县纪委监委的 XX
同志也通报了相关案件的查办情况,并就深化警示教育、防范风
险、提升质效提出了明确要求。两位同志的发言客观中肯、重点
突出,我完全同意,希望大家结合各自实际,认真抓好贯彻落实。
养老服务事关千家万户,是直接关系到广大老年群体切身利
益的重大民生工程,也是衡量社会文明进步的重要标尺。我们
XX 县,截至 2025 年的数据显示,全县已建成县级特困供养机
构 1 个、公办敬老院 16 个、社会办养老机构 3 个,同时还拥有
大量的社区养老服务设施和农村养老服务站,服务体系的 “四
梁八柱” 已基本搭建完成。然而,我们必须清醒地看到,随着
养老服务事业的快速发展,一些长期积累的深层次矛盾和新出现
的问题也日益凸显,部分领域甚至成为群众身边不正之风和腐败
问题的易发多发地带。开展养老领域突出问题集中整治,既是上
级党委政府的明确要求,也是回应社会关切、守护老年群体 “夕
阳红” 幸福生活的迫切需要。
自今年 3 月我县启动为期一年的集中整治工作以来,经过前
期的全面摸排和集中整治,我们取得了一定的阶段性成效。但我
们更要认识到,当前,集中整治工作已经进入了攻坚决战的关键
时期,剩下的都是难啃的 “硬骨头”,容不得我们有丝毫的松懈
和懈怠。今天我们召开这次推进会,就是要进一步统一思想、压
实责任,动员全县上下以决战决胜的姿态,全面提升养老服务质
量与标准化管理水平,确保整治工作取得实实在在的成效,向全
县人民交上一份满意的答卷。下面,我再强调四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识打赢养老领域整治攻坚战的极
端重要性
思想是行动的先导。做好养老领域集中整治工作,首先要解
决思想认识问题。全县各级各部门,特别是今天在座的各位负责
同志,必须从政治和全局的高度,深刻领会这项工作的重大意义。
一是要深刻认识到这是践行以人民为中心发展思想的政治
检验。养老问题不是小事,它连接着民心,关系到党的执政根基。
习近平总书记多次强调,要让所有老年人都能有一个幸福美满的
晚年。我们开展集中整治,就是要及时发现并纠正那些损害老年
人利益、侵蚀民生福祉的 “微腐败” 和 “绊脚石”,把党和政
府的温暖实实在在地送到每一位老年人的心坎上。这既是贯彻落
实省委、市委决策部署的政治任务,也是对我们各级干部宗旨意
识和为民情怀的直接考验。
二是要深刻认识到这是推动我县养老事业高质量发展的必
然要求。当前,我县养老服务体系正处在从 “有没有” 向 “好
不好” 转变的关键阶段。一些机构中存在的消防安全隐患、食
品安全漏洞、资金管理混乱、服务质量不高等问题严重制约了我
县养老事业的健康发展。我们必须通过这次集中整治,以刮骨疗
毒的勇气,彻底清除这些顽瘴痼疾,推动全县养老服务走上规范
化、标准化、专业化的发展轨道,实现从 “基本养老” 到 “品
质享老” 的跃升。
三是要深刻认识到这是维护社会和谐稳定的重要保障。养老
服务涉及面广,社会关注度高。一个问题的发生,就可能引发连
锁反应,影响一个家庭乃至一个区域的稳定。特别是近年来,一
些地方出现的养老机构收费不规范、涉嫌非法集资等问题,不仅
严重侵害了老年人的财产安全,也给社会稳定带来了极大的风险
隐患。我们必须把风险想在前面、把工作做在前面,通过精准有
力的整治,把各类风险隐患消除在萌芽状态,为全县经济社会发
展营造一个和谐稳定的良好环境。
二、坚持问题导向,以零容忍态度全面清除存量风险隐患
问题是时代的声音,也是我们工作的靶心。这次集中整治,
必须坚持鲜明的问题导向,拿出 “较真” 的劲头和 “碰硬”
的勇气,聚焦硬件短板和管理软肋,实施清单化管理、台账式推
进,确保所有问题见底清零、销号清零。
一是把消防、食品、环境等安全底线筑得更牢。安全是养老
机构的生命线,是压倒一切的头等大事。各乡镇、各部门、各机
构负责人必须时刻绷紧安全这根弦,用最严格的标准、最严密的
措施,开展拉网式、地毯式的安全隐患大排查。
一要聚焦消防安全。要严格对照国家标准,对全县所有养老
机构的消防设施、疏散通道、用火用电管理等进行全面 “体
检”,确保不留一处死角。对于历史遗留的消防不达标问题,必
须下定决心,制定明确的整改时间表和路线图,确保如期完成整
改,坚决实现消防安全隐患全面清零的目标。
二要聚焦食品安全。要严格落实食品安全全制度,从食材采
购、储存、加工到餐饮具消毒,每一个环节都要有章可循、有人
负责。要坚决杜绝过期、变质食品流向老年人的餐桌,保障老年
人 “舌尖上的安全”。
三要聚焦院区环境。要下大力气解决部分机构存在的室内外
环境 “脏乱差” 问题,为老年人营造一个干净、整洁、舒适、
温馨的生活环境。对于排查出的所有安全隐患,必须建立台账,
明确责任人、整改时限,实行动态跟踪、挂账销号,确保整改一
个、销号一个、巩固一个。
二是把资金监管、制度执行等薄弱环节抓得更紧。资金是养
老服务的 “血液”,制度是规范运行的保障。从前期的摸排和上
级通报的情况看,涉老资金管理不规范、制度执行不到位是问题
的重灾区。必须下猛药、出重拳,坚决斩断伸向养老资金的
“黑手”。
一要严查资金使用。财政、民政、人社等部门要加强联动,
对各类养老服务补贴、奖补资金的发放和使用情况进行全流程监
督,严肃查处虚报入住人数套取财政补贴、贪污挪用、挤占截留
等违纪违法行为。对于民办养老机构的政府补贴资金使用情况,
也要纳入重点监管范围,确保每一分 “养老钱” 都用在刀刃上。
二要规范机构收费。要对全县养老机构的收费项目和标准进
行一次全面梳理,坚决纠正自立项目、超标准收费等行为。要严
格执行