在全镇殡葬改革暨火化率提升工作专题推进会上的讲话

在全镇殡葬改革暨火化率提升工作专题推进会 上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全镇殡葬改革暨火化率提升工作专题 推进会，主要目的是深入贯彻落实市、区两级关于殡葬改革工作 的最新部署，严格执行今年 3 月 30 日起正式施行的新修订《殡 葬管理条例》，动员全镇上下进一步统一思想、正视问题、压实 责任，以决战决胜的姿态，坚决扭转我镇殡葬管理工作的被动局 面，确保遗体火化率这一硬性指标得到百分之百的落实。 参加今天会议的有镇民政办全体工作人员，以及来自全镇 41 个行政村的村书记、民政专干和红白理事会的核心成员。大 家都是奋战在基层一线，直接面对群众、处理具体事务的骨干力 量，是我们推动这项工作的关键所在。可以说，今天既是一次情 况通报会、问题剖析会，更是一次任务部署会、责任落实会。希 望大家能够集中精力，深刻领会会议精神，并将其不折不扣地转 化为接下来工作的具体行动和实际成效。 刚才，镇民政办的同志已经通报了近年来全镇亡故人员的排 查情况和遗体火化率的总体态势，并一针见血地指出了当前工作 中存在的突出问题。这些问题，包括政策宣传的覆盖面和深度严 重不足、部分群众头脑中根深蒂固的土葬陋习难以撼动、个别村 庄死亡信息的“日报”制度形同虚设、火化工作在各村之间推进 极不均衡，以及丧事简办、文明治丧的理念未能真正落地等等。 这些问题的存在，充分说明我们的工作还有很多短板和漏洞，我 们的责任还没有完全尽到，我们的思想认识还没有真正统一到市、 区部署和法律法规的要求上来。对此，我们必须要有清醒的认识， 决不能有任何的麻痹思想和侥幸心理。 下面，结合大家的实际工作，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认清形势，充分把握殡葬改革的极 端重要性 殡葬改革，看似是身后小事，实则是国之大计。我们必须跳 出就事论事的思维局限，从更高的站位、更广的视野来深刻理解 和把握这项工作的重大意义。 首先，这是推进生态文明建设的必然要求。我们 XX 镇地处 XX 市，土地资源十分宝贵。全镇常住人口接近 5 万人，按照目 前的自然死亡率推算，每年大约有数百名逝者。如果每位逝者都 选择土葬，几十年来会侵占多少良田沃土？会给我们的生态环境 带来多大的压力？这笔账，我们必须算清楚。推行火化，推广节 地生态安葬，是节约土地资源、保护生态环境最直接、最有效的 途径。这关系到我们子孙后代的长远福祉，是一条不可逾越的生 态红线。我们不能一边大力推进美丽乡村建设，一边却对乱埋乱 葬、青山白化现象视而不见。 其次，这是深化乡风文明建设的关键举措。丧葬活动是社会 风俗的重要组成部分，直接反映一个地方的文明程度。长期以来， 大操大办、攀比浪费、封建迷信等陈规陋习在一些地方仍然很有 市场，不仅加重了群众的经济负担，也败坏了社会风气。深化 殡葬改革，就是要通过革除丧葬陋习，倡导厚养薄葬、丧事简办、 文明祭扫的新理念，从而带动整个社会风气的持续净化和好转。 这是一场深刻的思想观念革命，是我们在精神文明建设领域必须 打赢的一场硬仗。 再次，这是提升基层社会治理能力的现实考验。殡葬管理工 作涉及千家万户，直接面对群众最朴素、最复杂的情感，是检验 我们基层干部群众工作能力、依法行政水平和责任担当精神的 “试金石”。工作做得好不好，群众满不满意，火化率指标能不 能完成，直接体现了我们村“两委”班子的战斗力，体现了红白 理事会的自治能力，也体现了我们在座各位的治理效能。如果连 这项法律有明确规定、上级有严格要求的底线工作都抓不好、管 不住，我们何谈治理？何谈服务？ 最后，也是最重要的一点，这是我们必须严格遵守的法律底 线。同志们要特别注意，今年 3 月 30 日，新修订的《殡葬管理 条例》已经正式施行。新《条例》大幅提高了处罚力度，明确了 各方责任，特别是对违规土葬行为，规定了“责令限期改正”的 法律责任，对构成违反治安管理行为的，将由公安机关依法给予 处罚；构成犯罪的，更要依法追究刑事责任。这意味着，土葬不 再仅仅是“不合时宜”的风俗问题，而是明确的违法违规行为。 法律的“牙齿”已经亮出，我们没有任何变通的空间，没有任何 侥幸的余地。火化率百分之百，就是一道必须完成的“铁命令”。 我们必须彻底摒弃过去那种“睁一只眼闭一只眼”、当“老好人” 的错误思想，旗帜鲜明地把法治思维贯穿到殡葬管理的全过程。 二、聚焦核心任务，实施精准发力，坚决打赢火化率提升的 攻坚战 面对当前严峻的形势和艰巨的任务，我们必须拿出超常规的 决心和举措，聚焦新闻稿中指出的三大关键环节，靶向治疗，精 准施策，确保在短期内扭转被动局面，取得决定性胜利。 第一个方面，宣传引导必须实现从“告知”到“入心”的深 度转变。过去我们的宣传，很多时候停留在刷几条标语、发几张 传单的表面功夫上，群众“听到了”但没“听进去”，“知道了” 但没“真认同”。这种浅尝辄辄的宣传方式必须彻底改变。 一要构建全方位、立体化的宣传矩阵。要继续用好村内广播 “大喇叭”、公示栏、微信群这些传统阵地，确保政策信息无死 角传递。更要创新方式，组织人员深入田间地头、群众家中，用 拉家常的方式，把道理讲清、讲透。要制作一些通俗易懂的短视 频、宣传画，让群众一看就懂、一听就明白。 二要突出算好“三本账”的宣传内容。要帮助群众算好“经 济账”，详细解读火化、公墓安葬与传统土葬在费用上的对比， 特别是要大力宣传政府提供的惠民殡葬补贴政策，让群众明白火 化不仅不“费钱”，反而更“省钱”。要帮助群众算好“土地账”， 让他们直