在2026年全市中秋国庆长假假
期安全防范视频会议上的讲话
同志们:
中秋、国庆"双节"将至,群众返乡探亲、外出旅游、休闲消
费需求集中释放,人流车流物流高位运行,加之秋季大风降
温、强降雨等极端天气多发频发,各类安全风险交织叠加,安
全防范压力骤然攀升。越是万家团圆之际,越要保持如临深渊
的高度警觉;越是喜庆祥和之时,越要拿出枕戈待旦的工作状
态。今天召开全市中秋国庆假期安全防范视频会议,主要任务
是深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和党的二十
届四中全会关于"完善公共安全体系"的战略部署,认真落实国
务院安委会和省委省政府关于节假日安全防范工作的最新要
求,动员全市上下以"群众过节、我们过关"的担当意识,把各
项防范措施落细落小落到具体,坚决守住不发生重特大安全事
故的底线,确保全市人民度过一个欢乐祥和、安全有序的中秋
国庆假期。
一、认清形势任务,把安全之弦绷得紧而又紧。安全是民生
之本,稳定是发展之基。统筹发展和安全,不是一道可做可不
做的"附加题",而是一道必须答好、只能答好的"必答题"。当
前,我市经济社会运行持续向好,文旅市场强劲复苏,重点景
区预约量较去年同期大幅攀升,住宿餐饮行业迎来年度消费高
峰。与此同时,部分重点项目抢抓施工黄金期,赶工期、抢进
度现象突出;一些企业满负荷运转,设备疲劳、人员疲劳的风
险隐患不容低估;秋季天干物燥,森林防火进入紧要期,多重
风险叠加碰头,安全管理面临严峻考验。我们必须深刻汲取近
年来节假日期间外地发生的典型事故教训。去年国庆期间外省
某热门景区因客流超载引发踩踏险情,表面看是瞬时人流激
增,根源却是景区承载量管控形同虚设、应急响应迟缓滞后。
前年中秋假期某地高速公路多车追尾事故,直接原因是团雾天
气处置不当,深层症结则是预警信息传递"最后一公里"堵塞、
联动机制运转不畅。血的教训反复告诫我们:安全工作没有"如
果",只有"后果";没有"侥幸",只有"不幸"。各级各部门务必
克服麻痹思想和厌战情绪,以"宁可十防九空、不可失防万
一"的坚决态度,把安全责任层层传导到基层末梢,传导到每一
个岗位、每一名责任人。主要负责同志要亲自过问、亲自督
办;分管领导要下沉一线、蹲点督导;行业监管部门要坚持"管
行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安
全",决不允许出现责任真空和监管盲区。
二、聚焦关键领域,把风险防控抓得实而又实。凡事预则
立,不预则废。防范事故最有效的办法,就是把风险想在前、
把漏洞补在前、把工作做在前。结合教育体育系统职能职责和
历年假期安全规律特点,要突出抓好以下六个方面:
(一)筑牢校舍场馆安全屏障,守住校园"基本盘"。节
前,各级各类学校和体育场馆要对教学楼、宿舍楼、体育馆、
图书馆、实验室等建(构)筑物进行一次全面"体检",重点排
查老旧房屋结构安全、钢结构屋面锈蚀变形、地下室渗水积水
等问题。对在建工程要加强施工现场管理,落实围挡封闭、警
示标志、专人值守等措施,严禁无关人员进入施工区域。体育
部门要对公共健身设施、游泳场馆、滑雪场所等开展专项巡
查,逐一核查设备年检记录和日常维护台账,存在安全隐患的
立即停用整改,坚决杜绝"带病运行"。各学校实验室危化品必
须严格执行"双人双锁"管理制度,假期期间原则上停止领
用,库存试剂要逐一清点、登记造册、妥善封存。
(二)织密学生安全防护网络,护好假期"成长路"。学生安
全是教育体育系统假期工作的重中之重。放假前,各校要上
好"假期安全最后一课",围绕交通安全、食品安全、防溺水、
防火灾、防电信诈骗、防自然灾害等重点内容,通过案例教
学、情景模拟、互动问答等方式增强教育实效。要通过家长
群、致家长一封信等渠道,将假期安全须知逐条告知每一位家
长,特别提醒家长加强对未成年子女的外出监管,严禁学生私
自到河流、水库、池塘等危险水域戏水玩耍。对留守儿童、单
亲家庭子女、困境儿童等特殊群体,班主任要逐一家访或电话
联系,详细了解假期去向和照管安排,做到"一个都不能少"。
要高度关注学生心理健康,放假前对筛查出的重点关注学生进
行一次谈心谈话,假期中保持跟踪联络,发现异常苗头及时干
预。
(三)强化赛事活动安全管理,把好审批"安全关"。中秋国
庆期间,各类群众性体育赛事和校园文体活动增多。体育部门
要严格执行大型赛事活动审批备案制度,对活动方案、安保预
案、医疗保障、应急疏散等内容逐项审核把关。活动主办方必
须落实安全主体责任,配齐安保力量和医疗救护人员,现场设
置明显的疏散指示标识和安全警示标牌。对于户外徒步、越野
跑、龙舟赛等高风险赛事,要强制要求主办方购买公众责任
险,并与属地公安、卫健、气象等部门建立实时联动机制,遇
有恶劣天气或其他突发情况,果断启动熔断机制,该暂停的暂
停、该取消的取消,绝不允许以牺牲安全为代价换取赛事"圆
满"。学校组织的研学旅行和社会实践活动,必须事先报教育主
管部门审批,落实"一活动一方案一预案"要求,带队教师与学
生比例不得低于规定标准。
(四)严格交通出行源头管控,守好通勤"安全线"。假期师
生出行需求集中,交通安全风险突出。各校要在放假前对学生
上下学乘车情况进行一次全面摸排,重点查处乘坐非法营运车
辆、超员车辆、农用车辆等行为,并将摸排结果通报公安交管
和交通运输部门。有校车的学校要对车辆技术状况、驾驶人资
质、行驶路线安全状况进行逐项核查,不符合要求的坚决停运
整改。假期中组织集体出行活动的,必须租用具有合法资质的
客运车辆,严禁租用"黑车"。教育引导师生自觉遵守交通法
规,骑行电动车佩戴安全头盔,过马路走斑马线,不闯红灯、
不翻越护栏,做文明交通的践行者和宣传者。
(五)抓好食品卫生和疫情防控,守牢健康"防护线"。秋季
是肠道传染病和食源性疾病的高发季节。各校食堂假期前要彻
底清理库存食材,做好餐具厨具清洗消毒,关闭水电气阀
门,安排专人值守巡查。假期中仍有留校师生用餐的学校,要
严格执行食品安全操作