在XX市推进常态化帮扶持续巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会议上的讲话

在 XX 市推进常态化帮扶持续巩固拓展脱贫攻 坚成果工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在此召开全市推进常态化帮扶、持续巩固拓展脱 贫攻坚成果工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书 记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示 精神，认真落实省委、XX 市委的最新会议部署，对照上级要求 和当前我们面临的实际情况，对下一阶段的常态化帮扶工作进行 再动员、再部署、再落实。刚才，相关部门的同志已经作了情况 通报，分析了问题，提出了建议，我都同意。下面，我再讲几点 意见。 巩固拓展脱贫攻坚成果，是全面推进乡村振兴的底线任务， 是必须长期坚守的政治责任。经过艰苦卓绝的奋斗，我市历史性 地解决了绝对贫困问题，全市 89664 名贫困人口实现脱贫，85 个贫困村全部出列，脱贫攻坚战取得了全面胜利。但我们必须清 醒地认识到，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。 当前，巩固拓展脱贫攻坚成果的工作正处在一个承前启后、继往 开来的关键阶段，时间紧迫，任务繁重。全市上下必须坚决克服 任何麻痹侥幸的心理、任何松劲歇脚的思想，以知耻后勇的决心 和背水一战的担当，将常态化帮扶作为一项必须抓紧抓实的硬任 务，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作不 断走深走实。 一、回顾成绩与正视现状，在坚定信心中把握前进方向 自脱贫攻坚战取得全面胜利并进入五年过渡期以来，全市上 下严格落实“四个不摘”要求，持续发力，推动巩固拓展脱贫攻 坚成果与乡村振兴有效衔接取得了阶段性成效。 一是防返贫监测网织得更密。我们创新性地建立了“三结合 三不”防返贫机制，即定时走访与动态预警相结合、政策落实与 重点帮扶相结合、常态化调度与督查问责相结合，确保监测不漏 一户、帮扶不落一人、责任不误一时。同时，我们探索实行了 “一张明白卡、一月一比对、一月一走访”的高效监测模式，并 对纳入监测的农户进行“一户一画像”和“四色”精准管理，确 保风险隐患能够被早发现、早干预、早帮扶。这种机制确保了我 们能够第一时间掌握脱贫群众的生产生活动态，及时化解潜在风 险。 二是群众增收渠道拓得更宽。我们始终坚持开发式帮扶方针， 将产业和就业作为群众稳定增收的根本。一方面，我们大力推广 “企业+就业扶贫车间+脱贫户”模式，通过政策补贴和激励，全 市建立起了一批吸纳能力强的扶贫车间，带动了大量脱贫劳动力 实现家门口就业，人均年增收效果显著。另一方面，我们着力于 发展特色优势产业，因地制宜引导群众发展稻油轮作、特色养殖 等项目，完善了联农带农机制，让脱贫群众更深地融入产业链， 分享发展红利。2025 年，仅中央财政衔接推进乡村振兴的补助 资金，我市就计划投入 5506 万元，其中超过 72%的资金，即 3967 万元，被直接用于产业发展，这充分体现了我们狠抓产业支撑的 决心。 三是民生保障底线筑得更牢。我们持续巩固提升“三保障” 和饮水安全成果。在教育方面，全面落实各项资助政策，确保义 务教育阶段无一人因贫失学辍学。在医疗方面，脱贫人口和监测 对象基本医保参保率保持稳定，大病保险、医疗救助等制度不断 完善。在住房安全方面，对农村房屋安全隐患进行动态排查和整 治。特别是在就业保障上，2025 年我们计划投入 400 万元，为 1754 名脱贫人口提供公益性岗位，确保弱劳动力、半劳动力有 稳定的收入来源。这些举措，为防止群众因学、因病、因灾返贫 致贫提供了坚实的制度保障。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作中存在的短板 和问题。从近期的调研和督查情况看，一些问题不容忽视。 一是在思想认识上存在“温差”。少数干部存在“歇歇脚、 松口气”的懈怠思想，认为脱贫攻坚已经完成，工作重心可以转 移，对常态化帮扶的长期性、艰巨性认识不足，压力传导层层递 减，甚至出现了“急于翻篇”的苗头。 二是在监测帮扶上存在“偏差”。部分地区对防止返贫动态 监测机制的执行不够严格，存在排查不深入、识别不精准、帮扶 不及时的问题。有的对风险隐患的判断力不强，风险化解措施大 而化之，缺乏针对性，导致个别群众的“急难愁盼”问题未能得 到有效解决。 三是在产业就业上存在“落差”。部分产业帮扶项目与市场 衔接不紧密，联农带农机制不完善，带动效果不明显。一些扶贫 项目资产后续管理不到位，存在“重建轻管”的现象，资产闲置 或效益低下的问题亟待解决。部分脱贫群众的自我发展能力依然 偏弱，稳定增收的基础尚不牢固。 四是在责任落实上存在“温吞”。个别单位和干部履行主体 责任、第一责任人职责不到位，工作部署多、督办验收少，对发 现的问题整改不力，甚至存在弄虚作假的情况。台账资料不规范、 政策宣传不到位等基础性工作依然是我们的短板。这些问题，是 阻碍我们工作前进的“绊脚石”，必须下大力气加以解决。 二、聚焦重点任务，以精准有力的举措攻坚克难 当前和今后一个时期，我们的工作重心，就是要聚焦问题、 补齐短板，以钉钉子的精神，抓好各项任务的落实。 一要始终绷紧思想之弦，坚决守住不发生规模性返贫的底线。 这是我们的核心任务，也是一条红线。一是要提高政治站位。全 市各级领导干部要深刻认识到，巩固拓展脱贫攻坚成果是“国之 大者”，是必须完成的重大政治任务。要把思想和行动统一到党 中