在2026年全市平安建设暨政法工作四季度重点工作推进会上的讲话

在2026年全市平安建设暨政法工 作四季度重点工作推进会上的讲话 同志们： 今天我们召开全市平安建设暨政法工作四季度重点工作推进 会，主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记 关于政法工作的重要指示精神，全面落实市委和省委政法委部 署要求，总结前三季度政法工作，分析当前形势，安排部署四 季度重点任务，动员全市政法战线以最高标准、最严要求、最 实作风，全力维护国家政治安全和社会大局稳定，为全市高质 量发展创造安全稳定的社会环境。下面，我讲三点意见。 一、坚决扛牢政治责任，在把准方向中筑牢政法工作之魂 习近平总书记指出：“政法工作是党和国家工作的重要组成 部分，是党领导政法单位依法履行专政职能、管理职能、服务 职能的重要方式和途径。”政法工作必须把党的绝对领导作为 最高原则，把牢政治方向，确保政法工作始终沿着正确政治方 向前进。 （一）坚持党对政法工作的绝对领导，确保政法工作正确政 治方向。党对政法工作的绝对领导是政法工作的最高原则，是 政法工作的根本保证。近年来，我们坚持把党的绝对领导贯穿 政法工作各方面全过程，确保政法工作始终在党的领导下进 行。但也要看到，有的政法单位对党的绝对领导理解不够 深，落实不够到位。比如，有的政法单位党组（党委）把关定 向作用发挥不充分；有的政法干警政治意识不够强，对“刀把 子”的政治属性认识不够；有的重大事项请示报告制度执行不 够严格。前不久，我们对政法系统贯彻落实《中国共产党政法 工作条例》情况进行了督查，发现有的单位对条例学习不够深 入，有的重大事项请示报告不够及时规范。这些问题必须认真 解决。四季度，要在坚持党对政法工作绝对领导上下更大功 夫。一是深入学习贯彻《中国共产党政法工作条例》。要组织 政法干警深入学习条例，准确把握条例的精神实质和实践要 求，把条例各项规定落到实处。二是严格执行重大事项请示报 告制度。政法工作中的重大问题、重大事项、重大案件，必须 及时向党委请示报告，决不能自作主张、自行其是。三是充分 发挥政法单位党组（党委）领导作用。要支持政法单位党 组（党委）在把方向、管大局、保落实上发挥领导作用，确保 党的路线方针政策在政法系统得到不折不扣贯彻执行。这里我 要强调，政法机关是人民民主专政的国家政权机关，是党和人 民掌握的“刀把子”，必须始终置于党的绝对领导之下，确 保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。 （二）坚决维护国家政治安全，筑牢国家安全防线。政治安 全是国家安全的根本，政法机关作为维护国家政治安全的专门 力量，肩负着特殊重要的职责使命。近年来，我们始终把维护 国家政治安全摆在首位，坚决防范化解各类政治安全风险，全 市政治大局持续稳定。但也要看到，当前政治安全面临的形势 依然复杂严峻。比如，境外敌对势力渗透破坏活动时有发 生；网上政治谣言和有害信息传播蔓延；意识形态领域斗争依 然尖锐复杂。前不久，我们对政治安全风险进行了分析研 判，发现有的地方对政治安全风险警惕性不够高，有的对网络 意识形态斗争重视不够。这些问题必须引起高度重视。四季 度，要在维护国家政治安全上下更大功夫。一是严密防范敌对 势力渗透破坏。要坚决打击各种渗透颠覆破坏活动，坚决捍卫 党的领导和中国特色社会主义制度。二是严密防范暴力恐怖风 险。要深入推进反恐怖反分裂斗争，筑牢反恐怖人民防线，确 保不发生暴力恐怖案件。三是严密防范网络政治风险。要加强 网络安全保卫，依法打击网络违法犯罪，坚决维护网络政治安 全。四是严密防范意识形态风险。要加强意识形态阵地管 理，坚决抵制各类错误思潮，筑牢意识形态安全屏障。这里我 要强调，维护国家政治安全是政法机关的首要政治任务，必须 时刻保持清醒头脑，发扬斗争精神，增强斗争本领，坚决捍卫 国家政治安全。 （三）切实防范化解重大风险，确保社会大局稳定。当 前，我市正处于转型升级的关键期，各类矛盾风险交织叠 加，维护社会稳定面临不小压力。近年来，我们坚持底线思 维，增强忧患意识，着力防范化解重大风险，社会大局总体稳 定。但也要看到，有的风险隐患还没有完全消除。比如，房地 产领域风险、政府债务风险、安全生产风险等，都可能影响社 会稳定；有的信访积案还没有完全化解；有的群体性事件苗头 还需要密切关注。前不久，我们对全市社会稳定风险进行了全 面排查，梳理出各类风险隐患*项，其中重大风险*项。这些风 险如果化解不及时、处置不当，就可能影响社会稳定。四季 度，要在防范化解重大风险上下更大功夫。一是加强风险排查 研判。要常态化开展风险排查，建立风险台账，实行动态管 理，做到底数清、情况明。二是加强风险预警预判。要完善风 险监测预警机制，及时发现苗头性、倾向性问题，做到早发 现、早预警、早处置。三是加强风险化解处置。要坚持“一风 险一方案”，明确责任单位、化解措施、完成时限，确保风险 及时化解。这里我要讲一下重点领域风险防范。四季度要重点 关注房地产领域风险，督促相关部门做好保交楼、保民生、保 稳定工作；重点关注政府债务风险，配合有关部门做好债务化 解工作；重点关注社会矛盾风险，深入排查化解各类矛盾纠 纷。这里我要强调，防范化解重大风险是一场攻坚战，必须时 刻绷紧安全稳定这根弦，坚决守住不发生系统性风险的底线。 二、坚决维护安全稳定，在攻坚克难中彰显政法担当之为 习近平总书记强调：“政法战线要肩扛公正天平、手持正义 之剑，以实际行动维护社会公平正义。”政法工作必须围绕中 心、服务大局，在保安全、护稳定、促发展中展现担当作 为，为全市高质量发展创造安全稳定的社会环境。 （一）深化扫黑除恶常态化，保持对违法犯罪严打高压态 势。扫黑除恶是政法机关的重要职责，也是平安建设的重要内 容。近年来，我们持续推进扫黑除恶常态化，社会治安大局持 续向好。但也要看到，扫黑除恶斗争还存在一些问题。比 如，有的行业领域整治不够深入，行业乱象还没有根本解 决；有的黑恶势力"打伞破网"还不够彻底；有的基层组织还存 在被侵蚀的风险。前不久，我们对扫黑除恶常态化工作进行了 督导，发现有的行业主管部门监管责任落实不到位，有的地方 对新领域黑恶势力犯罪打击不够有力。这些问题必须认真解 决。四季度，要在深化扫黑除恶常态化上下更大功夫。一是保 持严打高压态势。要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点 行业、重点领域，依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，坚决 打掉黑恶势力"保护伞"。这里我要讲一下打击重点。四季度要 重点打击村霸、行霸、市霸等欺压群众的黑恶势力，重点打击 网络黑恶势力、跨境黑恶势力等新型黑恶犯罪，重点打击黄赌 毒、盗抢骗等多发性违法犯罪。二是深化行业整治。要聚焦社 会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流 通、资源环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等十大行业领 域，深入开展专项整治，铲除黑恶势力滋生土壤。三是加强基 层组织建设。要持续整顿软弱涣散基层党组织，严防黑恶势力 侵蚀基层政权。四是健全长效机制。要完善扫黑除恶常态化机 制，推动扫黑除恶常治长效。这里我要强调，扫黑除恶没有休 止符，必须始终保持严打高压态势，让人民群众感受到安全就 在身边。 （二）推进平安*建设，不断提升人民群众安全感。平安是 人民幸福安康的基本要求，是政法工作的根本目标。近年 来，我们深入推进平安*建设，人民群众安全感不断提升。但也 要看到，平安建设还存在一些短板弱项。比如，有的地方社会 治安防控体系还不够完善；有的公共安全隐患还没有完全消 除；有的群众反映强烈的治安突出问题还没有根本解决。前不 久，我们对全市平安建设情况进行了第三方评估，发现我市群 众安全感虽然达到了*%，但与先进地区相比还有差距，特别是 电信网络诈骗、盗抢骗等多发性侵财犯罪群众反映强烈。这些 问题必须认真解决。四季度，要在推进平安*建设上下更大功 夫。一是完善社会治安防控体系。要加快推进立体化、信息化 社会治安防控体系建设，提高对社会治安局势的掌控能力。二 是严打突出违法犯罪。要针对群众反映强烈的突出治安问 题，组织开展专项打击行动，坚决遏制违法犯罪高发势头。这 里我要重点讲一下电信网络诈骗打击治理。今年以来，我市电 信网络诈骗案件高发，给人民群众造成了巨大损失。四季度要 把打击治理电信网络诈骗作为重中之重，坚持打防管控宣并 举，坚决遏制电诈高发势头。三是加强公共安全治理。要加强 对寄递物流、危爆物品、交通运输、消防等重点行业领域的安 全监管，坚决防范重特大公共安全事故。四是深化平安创建活 动。要深入开展平安县（市、区）、平安乡镇（街道）、平安 村（社区）、平安单位、平安家庭等创建活动，积“小 安”为“大安”。这里我要强调，平安建设没有终点，只有连 续不断的新起点，必须持之以恒、久久为功，努力建设更高水 平的平安*。 （三）加强和创新社会治理，提升基层治理现代化水平。社 会治理是国家治理的重要基石，也是政法工作的重要内容。近 年来，我们坚持和发展新时代"枫桥经验"，加强和创新社会治 理，基层治理水平不断提升。但也要看到，社会治理还存在一 些问题。比如，有的基层社会治理力量不够强；有的矛盾纠纷 排查化解不够及时；有的基层治理智能化水平不高；有的网格 员作用发挥不充分。前不久，我们对基层社会治理情况进行了 调研，发现有的社区网格员“上面千条线、下面一根针”，承 担了大量行政事务，没有足够精力走访群众、排查隐患；有的 矛盾纠纷排查化解机制不够完善，小矛盾拖成大问题。这些问 题必须认真解决。四季度，要在加强和创新社会治理上下更大 功夫。一是坚持和发展新时代"枫桥经验"。要推动更多力量向 基层下沉，健全基层治理体系