在全县巡察培训会上的讲话
同志们:
经县委批准,今天我们召开全县巡察培训会,主要任务是深
入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面落实全
国巡视工作会议和全省、全市巡察工作会议精神,对新一届县委
首轮巡察工作进行思想动员和业务培训。刚才,大家共同学习了
中央和省委关于巡视巡察工作的最新部署要求,下面,我就做好
本轮巡察工作讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识首轮巡察的重大意义
本轮巡察是新一届县委巡察全覆盖的“开局之巡”“起步之
巡”,也是检验我县管党治党实际成效的重要抓手。习近平总书
记强调,巡视是党内监督的战略性制度安排,是管党治党的利剑、
治国理政的利器。全县上下要从政治、全局、发展的高度,深刻
认识巡察工作的重大意义。
(一)首轮巡察是践行“两个维护”的政治检验。“两个维
护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。巡察作为政治监督的
重要方式,根本任务就是“两个维护”。首轮巡察直接关系五年
巡察规划落地成效,关系全面从严治党的实际效果。我们必须把
首轮巡察作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的
实际行动,切实把思想和行动统一到县委工作安排上来,以高度
的政治责任感做好巡察工作。
(二)首轮巡察是推进全面从严治党的现实需要。党的二十
大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,政治巡视
定位更加精准,方法举措更加优化,巡视整改更加有力。二十
届中央纪委五次全会明确要求“强化政治巡视,增强巡视监督震
慑力、穿透力、推动力”。我们要清醒认识到,全面从严治党永
远在路上,必须始终保持严的基调,通过首轮巡察持续传递县委
持之以恒推进全面从严治党的坚定决心。
(三)首轮巡察是保障高质量发展的有力支撑。当前,全县
正处于“十五五”开局起步的关键阶段。巡察工作是服务中心大
局、保障高质量发展的现实需要。要紧扣高质量发展这个首要任
务,聚焦重点领域、重大工程、突出问题,精准开展靶向巡察监
督。通过首轮巡察,进一步推动各级党组织和党员干部履职尽责、
担当作为,为全县经济社会高质量发展提供坚强政治保障。
二、聚焦监督重点,精准把握首轮巡察的核心任务
本轮巡察要严格按照“四个聚焦”要求,围绕被巡察党组织
学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部
署、履行主责主业、落实管党治党政治责任、加强党组织和党员
干部队伍建设等情况开展监督检查,强化对“一把手”和领导班
子的监督,深入发现和推动解决制约高质量发展的主要矛盾、落
实改革部署中的重大偏差、影响安全稳定的重大风险。
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况,着力纠正政治
偏差。这是巡察工作的首要任务。要重点了解被巡察党组织学习
贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况,看是否存在学习
流于形式、学用脱节等问题。要重点检查贯彻落实党中央重大决
策部署和省委、市委、县委工作要求情况,看是否存在打折扣、
搞变通、选择性执行等问题。要重点了解统筹发展和安全、防范
化解重大风险等情况,看是否存在有令不行、有禁不止等问题。
要重点了解树立和践行正确政绩观情况,深入查找新官不理旧账、
急功近利、弄虚作假、搞“形象工程”和“政绩工程”等问题。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题,坚决维护群众利
益。这是巡察工作的价值取向。要重点检查被巡察党组织履行全
面从严治党主体责任情况,看党委(党组)落实主体责任、书记
履行第一责任人责任、班子成员落实“一岗双责”是否到位。要
重点检查执行中央八项规定及其实施细则精神情况,看是否存在
顶风违纪、隐形变异等问题。要重点检查民生领域侵害群众利益
问题,紧盯农村集体“三资”管理、高标准农田建设、养老机构
安全、医保基金综合监管等重点领域,着力发现和整治吃拿卡要、
优亲厚友、截留挪用等腐败问题。要坚持以人民为中心的价值取
向,把群众反映强烈的问题作为巡察重点,推动立行立改、边巡
边查。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设,夯实党的执政根基。
这是巡察工作的重要着力点。要重点了解基层党组织政治功能和
组织功能发挥情况,查看党组织在组织生活开展、党员教育管理
等方面的情况,评估党组织的凝聚力和战斗力。要重点了解领导
班子发挥作用情况、选人用人情况,督促“一把手”严于律己、
严负其责、严管所辖。要重点了解干部人才队伍建设情况,对
照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例》等党内法规
开展监督检查。要推动基层党组织全面进步全面过硬,打通全面
从严治党“最后一公里”。
(四)聚焦巡察等监督发现问题整改情况,做好“后半篇文
章”。习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发
现问题不解决,比不巡视的效果还坏。要重点检查上一轮巡察反
馈问题整改成效及长效机制建立情况。要重点了解被巡察党组织
对巡察、审计等各类监督反馈问题的整改情况。要看是否压紧压
实了整改主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双
责”。要看是否用好问题、任务、责任、时限“四张清单”,实行
对账销号管理,是否存在纸面整改、虚假整改等问题。要着力纠
治整改中存在的差距不足,推动整改常态化长效化。
三、创新方式方法,切实提升首轮巡察的工作质效
巡察工作既要敢于监督,更要善于监督。要坚持问题导向,
创新方式方法,不断提升巡察监督的精准度和穿透力。
(一)做深做实个别谈话,精准发现问题线索。个别谈话是
发现问题线索的重要途径。要因人而异、因事而异开展谈话,把
握好“和谁谈、谈什么、怎么谈”。要将与“一把手”、领导班子
成员个别谈话作为“规定动作”,对其履职情况与思想动态必谈、
生活情况与评价情况必问。谈话结束后要及时梳理谈话内容,对
反映的各种情况和问题线索整理汇总,通过召开组务会集中甄别
和分类研判。要坚持透过表象看实质、通过问题看责任,做到
去伪存真,提