在2026年全市党委政研工作年度收官部署会上的讲话

在2026年全市党委政研工 作年度收官部署会上的讲话 同志们： 今天我们召开全市党委政研工作年度收官部署会，主要任务 是深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究和政策研究的重要 论述，全面落实市委部署要求，总结前三季度政研工作，分析 当前形势，安排部署四季度重点任务，动员全市政研系统以更 高标准、更实作风、更优成果，奋力冲刺全年目标任务，更好 服务市委科学决策。下面，我讲三点意见： 一、坚持政治引领，把准政研工作方向 习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之 道。”政研室作为党委的“智囊团”“参谋部”，必须把政治 引领摆在首位，把准政研工作正确方向，确保政研工作始终服 务于党的事业发展大局。 （一）强化政治机关意识，把牢政研工作政治方向。政研室 是政治机关，政研工作是政治工作，必须把旗帜鲜明讲政治贯 穿政研工作全过程各方面。这里我要强调，政研工作虽然不直 接决策、不直接行政，但每一篇调研报告、每一份政策建议、 每一篇领导讲话，都事关市委决策、事关全市发展，必须首先 从政治上看、首先从政治上把。前不久，我们在起草一份重要 文稿时，发现有的同志对新思想新观点新论断掌握不够，文稿 中出现了一些不够严谨的表述。这件事提醒我们，政研工作无 小事，政治上的偏差是最大的偏差。四季度，要在强化政治机 关意识上下更大功夫。一是深刻领悟"两个确立"的决定性意 义。要教育引导政研干部深刻领悟"两个确立"的决定性意 义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始 终在思想上政治上行动同以习近平同志为核心的党中央保持高 度一致。二是把政治要求贯穿政研工作全过程。无论是调查研 究、政策研究，还是文稿起草、决策咨询，都要首先看政治方 向对不对、政治立场稳不稳、政治效果好不好。三是严格政治 纪律。要严格执行重大事项请示报告制度，对政研工作中的重 大问题、重要事项，必须及时向市委请示报告。这里我要强 调，政研干部要做政治上的明白人，不能就业务谈业务、就研 究谈研究，必须始终绷紧政治这根弦，确保政研工作政治方向 不偏、政治立场不移。 （二）深入学习新思想，夯实政研工作理论根基。理论功底 是政研干部的基本功。政研工作要出高质量成果，首先要有扎 实的理论功底。近年来，我们坚持把理论学习摆在首位，组织 政研干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，取得 了一定成效。但也要看到，有的同志理论学习还不够深入，存 在“以干代学”“学用脱节”问题。比如，有的同志写材料时 对新思想新观点新论断掌握不够，材料缺乏理论深度；有的同 志在政策研究时，对党的创新理论理解不深不透，研究成果缺 乏思想高度。前不久，我们对政研干部理论学习情况进行了检 查，发现有的同志读书笔记记了不少，但真正入心入脑不 够；有的同志对一些基本理论问题说不清楚、讲不明白。这些 问题必须认真解决。四季度，要在深入学习新思想上下更大功 夫。一是坚持读原著、学原文、悟原理。要组织政研干部逐篇 研读《习近平著作选读》《习近平谈治国理政》等重要著 作，原原本本学、逐字逐句悟，真正把马克思主义看家本领学 到手。二是突出学习重点。要重点学习习近平总书记关于本地 区本领域工作的重要论述，特别是总书记关于推动高质量发 展、关于中国式现代化、关于乡村振兴、关于生态文明建设等 方面的重要论述，为政研工作提供理论指导。三是弘扬理论联 系实际的学风。要把理论学习与政研工作实际结合起来，用党 的创新理论指导政研实践，把学习成果转化为高质量的研究成 果。这里我要讲一个做法。今年我们推行了“理论学习+研究选 题”制度，每次理论学习后，围绕学习内容确定一批研究选 题，效果很好。四季度要继续深化这一做法。 （三）服务中心大局，找准政研工作定位坐标。政研工作不 能“闭门造车”“坐而论道”，必须紧紧围绕党委中心工作来 展开，做到市委有部署、政研有行动、研究有成果。近年 来，我们围绕市委中心工作，开展了一系列调查研究和政策研 究，形成了一批有价值的研究成果，为市委决策提供了参考。 但也要看到，政研工作与市委的要求相比还有不小差距。比 如，有的研究选题与市委中心工作结合不够紧，研究成果“自 说自话”；有的研究报告对市委决策参考价值不大，“有数 量、缺质量”；有的研究成果转化不够，“调研一阵子、文件 一张纸”。前不久，我们对政研成果转化情况进行了分析，发 现有的调研报告市委领导没有批示，有的批示了但相关部门没 有认真研究采纳。这些问题必须认真解决。四季度，要在服务 中心大局上下更大功夫。一是紧扣市委中心工作选题。要围绕 市委市政府中心工作，特别是围绕全年目标任务冲刺、明年工 作谋划等重大问题，确定一批重点研究课题，真正做到市委关 心什么、政研就研究什么。二是紧贴市委决策需求研究。要想 市委之所想、急市委之所急，提前介入、超前研究，为市委决 策提供有参考价值的研究成果。三是紧跟市委部署抓转化。要 加强与相关部门的沟通对接，推动研究成果转化为政策措施和 工作举措。这里我要讲一下四季度的研究重点。四季度要围 绕“十四五”圆满收官和"十五五"谋划，组织开展系列专题研 究，为市委科学谋划明年和今后一个时期工作提供参考。这里 我要强调，政研工作的价值在于服务决策，如果研究成果不能 为市委决策提供参考，那就失去了政研工作的意义。 二、坚持服务决策，提升政研工作质效 习近平总书记强调：“没有调查，就没有发言权，更没有决 策权。”政研工作必须围绕中心、服务大局，在调查研究、政 策研究、文稿服务中展现担当作为，为市委科学决策提供高质 量智力支持。 （一）深化调查研究，摸清基层实情。调查研究是政研工作 的基本功，也是谋事之基、成事之道。近年来，我们坚持深入 基层、深入实际，开展了一系列调查研究，形成了一批高质量 的调研报告。但也要看到，调查研究工作还存在一些问题。比 如，有的调研“走马观花”“蜻蜓点水”，了解不到真实情 况；有的调研“先定调子、再找例子”，带着结论找证据；有 的调研“只听汇报、不看现场”，掌握的都是“二手材料”。 前不久，我们对调研工作进行了反思，发现有的调研下去 了，但看到的都是“示范点”“样板间”，听到的都是“标准 答案”，真正的问题和矛盾没有发现。这些问题必须认真解 决。四季度，要在深化调查研究上下更大功夫。一是坚持问题 导向。要围绕我市改革发展稳定中的重大问题、群众反映强烈 的突出问题，深入开展调查研究，真正把情况摸清、把问题找 准、把对策提实。二是坚持实事求是。要坚持一是一、二是 二，有一说一、有二说二，不唯书、不唯上、只唯实，敢于讲 真话、报实情。这里我要讲一个做法。今年我们推行了调研"四 不两直"制度，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接 待、直奔基层、直插现场，掌握了大量第一手材料，效果很 好。四季度要继续深化这一做法。三是坚持深入基层。要深入 企业、深入农村、深入社区、深入群众，与基层干部群众面对 面交流，听取他们的意见建议，了解他们的所思所盼。四是坚 持成果转化。要把调研成果转化为政策建议、转化为工作举 措、转化为市委决策参考。这里我要强调，调查研究不能“出 发一车子、开会一屋子、发言念稿子”，必须真正沉下去、蹲 下来，把情况吃透、把问题找准。 （二）加强政策研究，服务科学决策。政策研究是政研工作 的核心职能。政研室作为党委的“智囊团”，必须在政策研究 上下更大功夫，为市委科学决策提供有深度、有分量的政策建 议。近年来，我们围绕经济社会发展中的重大问题，开展了一 系列政策研究，取得了一定成效。但也要看到，政策研究还存 在一些问题。比如，有的政策研究“上下一般粗”，照搬照抄 上级政策，缺乏针对性；有的政策研究“就事论事”，缺乏系 统性、前瞻性；有的政策研究“重制定、轻评估”，政策实施 效果跟踪不够。前不久，我们对政策研究成果进行了梳理，发 现有的政策建议过于原则，缺乏可操作性；有的政策建议与我 市实际结合不紧，“水土不服”。这些问题必须认真解决。四 季度，要在加强政策研究上下更大功夫。一是聚焦重大政策研 究。要围绕党中央重大决策部署，结合我市实际，研究提出贯 彻落实的具体政策举措。这里我要讲一下四季度的研究重点。 四季度要围绕扩大内需、产业升级、科技创新、乡村振兴、生 态环保、共同富裕等重大政策领域，开展专题研究，提出有针 对性的政策建议。二是聚焦前瞻性政策研究。要密切跟踪国内 外发展趋势，加强对新产业、新业态、新模式的研究，提前谋 划储备一批政策。三是聚焦政策评估。要对已出台政策实施效 果进行跟踪评估，及时发现问题、调整完善，提高政策精准性 和有效性。四是聚焦对标研究。要加强与先进地区的对标研 究，学习借鉴先进经验，结合我市实际提出政策建议。这里我 要讲一个做法。今年我们组织了“对标先进”系列研究，分 赴*、*等先进地区考察学习，形成了一批对标研究报告，为市 委决策提供了参考。四季度要继续深化这一做法。 （三）提高文稿质量，当好参谋助手。文稿服务是政研室的 核心业务，也是政研工作水平的集中体现。一篇好的领导讲 话、一个好的政策文件、一份好的调研报告，能够对全市工作 起到重要指导推动作用。近年来，我们在文稿服务上下了很大 功夫，起草了一批高质量的重要文稿，得到了市委领导的肯 定。但也要看到，与