在全区整治群众身边不正之风和腐
败问题百日攻坚动员部署会上的讲话
同志们：
今天召开全区整治群众身边不正之风和腐败问题“百日攻
坚”动员部署会，主要任务是贯彻落实中央纪委和省市纪委全
会精神，安排部署我区“百日攻坚”行动，以雷霆之势向群众
身边的“蝇贪蚁腐”亮剑。刚才，区纪委监委通报了有关情
况。下面，我讲四个方面的意见：
一、统一思想，以“时不我待”的紧迫感吹响攻坚号角
习近平总书记强调，“微腐败也可能成为大祸害，它损害的
是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感”。开展“百日攻
坚”是回应群众期盼的必然要求，我们必须统一思想，迅速行
动，以决战决胜的姿态投入这场硬仗。
（一）从政治高度认识攻坚行动，增强使命感。群众身边的
不正之风和腐败问题，看似是“小问题”，实则是“大政
治”。它直接损害群众利益，破坏党群干群关系，动摇党的执
政根基。习近平总书记多次强调，要“推动全面从严治党向基
层延伸”，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。开展“百日
攻坚”，就是落实总书记重要指示的具体行动，就是践行“两
个维护”的现实检验。全区各级党组织和纪检监察机关必须站
在讲政治的高度，深刻认识这次攻坚行动的重大意义，把思想
和行动统一到区委的决策部署上来，以高度的政治自觉和强烈
的使命担当，坚决打赢这场攻坚战，以实际成效取信于民。
（二）从群众期盼认识攻坚行动，增强紧迫感。民生无小
事，枝叶总关情。从近年来查处的案件和群众反映的问题
看，一些基层干部在低保医保、危房改造、征地拆迁、惠农补
贴等领域优亲厚友、虚报冒领、截留挪用；一些窗口单位和服
务行业“吃拿卡要”、推诿扯皮、效率低下；一些村社干部横
行乡里、欺压百姓，充当黑恶势力“保护伞”。这些问题虽然
发生在个别地方和少数人身上，但影响极其恶劣，群众深恶痛
绝。开展“百日攻坚”，就是要以“零容忍”的态度，坚决整
治这些群众身边的“微腐败”，搬开压在群众心头的“石
头”，让群众切实感受到公平正义就在身边。我们必须以等不
起的紧迫感、慢不得的危机感，迅速行动，坚决把问题解决到
位。
（三）从现实形势认识攻坚行动，增强责任感。当前，我区
党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定成效，但形势依然严峻
复杂。有的领域问题积弊较深，有的地方“微腐败”问题禁而
未绝，有的干部存在“法不责众”“小节无碍”的错误认识。
特别是随着乡村振兴战略深入推进，大量资金项目向基层倾
斜，廉政风险随之增加。如果监管跟不上，就容易滋生新的腐
败问题。开展“百日攻坚”，就是要聚焦突出问题，集中时
间、集中力量、集中资源，打一场歼灭战，形成强大震慑，推
动基层政治生态持续净化。各级各部门要切实扛起责
任，以“时时放心不下”的责任感，把攻坚行动抓紧抓实抓出
成效。
二、靶向发力，以“刮骨疗毒”的硬举措整治突出问题
习近平总书记指出，“要持续整治群众身边腐败和作风问
题，让群众在反腐‘拍蝇’中增强获得感”。攻坚行动必须坚
持问题导向，靶向施策，以刮骨疗毒的勇气，集中整治一批突
出问题。重点要抓好以下三个方面的整治任务。
（一）聚焦民生资金，严查“伸黑手”行为。民生资金是群
众的“救命钱”“保命钱”，必须严管严查。一要全面排查资
金流向。对低保、医保、养老、危房改造、惠农补贴等民生资
金，开展全覆盖排查，逐项逐笔核对，重点核查是否存在虚报
冒领、截留挪用、贪污侵占等问题。二要精准发现问题线索。
运用大数据比对、入户核查、群众举报等方式，精准发现异常
情况。对可疑线索，要深挖细查，一查到底。三要严惩违纪违
法行为。对胆敢向民生资金伸黑手的，无论涉及谁，一律严惩
不贷。对涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关。四要追缴违纪资
金。对查实的违纪违法资金，要坚决追缴，及时返还群众或上
缴国库，绝不让腐败分子在经济上占便宜。五要公开通报曝
光。对查处的典型案件，点名道姓通报曝光，以案明纪，形成
强大震慑，让意欲伸手者望而却步。
（二）聚焦重点领域，严治“行业病”顽疾。重点领域的不
正之风和腐败问题，群众反映强烈，必须重点整治。一要整治
教育领域。重点查处违规招生、违规收费、有偿补课、食堂管
理不规范等问题。二要整治医疗领域。重点查处药品耗材回
扣、过度诊疗、欺诈骗保等问题。三要整治社保领域。重点查
处养老金冒领、社保基金挪用等问题。四要整治生态环保领
域。重点查处环保执法不公、包庇纵容污染企业等问题。五要
整治安全生产领域。重点查处监管失职、利益输送等问题。对
每个领域，都要制定专项整治方案，明确整治重点、责任单
位、完成时限，实行清单化管理、项目化推进。要通过一个领
域一个领域的整治，积小胜为大胜，推动行业风气持续好转。
（三）聚焦基层权力，严管“微权力”运行。基层权力看似
微小，却直接关系群众利益。一要规范村级权力运行。全面推
行村级“小微权力”清单制度，明确权力边界，规范运行流
程，让村干部照单用权、群众照单监督。二要加强集体“三
资”监管。对农村集体资金、资产、资源进行全面清理，建立
台账，完善管理制度，防止集体资产流失。三要强化对“一肩
挑”人员的监督。对村党组织书记、村委会主任“
