县区关于《中华人民共和国生态环境法典》学
习情况的报告
各位领导:
《中华人民共和国生态环境法典》颁布以来,我县(区)把
学习宣传贯彻法典作为深入贯彻习近平生态文明思想、全面推进
美丽中国建设的重大举措,作为当前和今后一个时期的重要政治
任务,紧扣"全面学习、广泛宣传、深入贯彻、严格实施"总要求,
坚持领导干部带头学、党员干部全员学、面向社会广泛学,一体
推进学习培训、宣传普及、对照检查、建章立制、依法治理五项
重点工作,全县(区)上下依法保护生态环境的意识明显增强,
运用法治思维和法治方式推进生态文明建设的能力不断提升,法
典学习宣传贯彻工作正走深走实、见行见效。现将有关情况报告
如下:
一、提高政治站位,高起点谋划推进
县(区)委、县(区)政府深刻认识法典颁布实施的重大意
义,坚持把学习宣传贯彻工作摆在突出位置,精心组织、周密部
署,确保法典精神在本区域落地生根。
一是迅速动员部署,凝聚思想共识。法典颁布后,县(区)
委常委会第一时间召开会议专题传达学习,县(区)政府常务会
议同步部署贯彻落实工作,深刻领会法典确立的指导思想、基本
原则和制度安排,切实把思想和行动统一到党中央关于生态文明
建设的决策部署上来。各级各部门通过党委(党组)会议、干部
大会等形式层层传达、层层发动,把学习宣传贯彻法典与学习贯
彻习近平生态文明思想贯通起来,与落实"十五五"生态环境保护
目标任务结合起来,迅速掀起学法典、用法典、守法典的热潮。
二是细化任务安排,压实工作责任。制定出台学习宣传贯彻
法典实施方案,围绕学习培训、宣传普及、对照检查、建章立制、
依法治理 5 个方面,逐项分解任务、逐条明确标准、逐级压实责
任。建立重点任务清单和责任分工台账,明确牵头领导、责任单
位、完成时限和质量要求,实行挂图作战、对账销号、动态管理。
同步编制县(区)领导领学计划、部门普法清单、基层宣讲安排
等配套方案,确保各项任务可量化、可检查、可考核。
三是组建工作专班,强化统筹调度。成立由县(区)委、县
(区)政府分管领导任组长,生态环境、司法行政、宣传等部门
负责同志为成员的学习宣传贯彻工作专班,从相关部门抽调 X
名业务骨干集中办公,负责日常组织协调工作。建立月调度、季
通报工作机制,定期听取各乡镇(街道)、各部门进展情况汇报,
研究解决学习资源保障、宣传阵地建设、执法能力培训等实际困
难。组织开展专项督导 X 轮次,覆盖全部乡镇(街道)和重点
责任部门,对发现的问题现场交办、限期整改,形成部署、落实、
督查、反馈的工作闭环。
二、聚焦学深悟透,多维度学思践悟
坚持把学习法典原文、领悟法典精神作为基础性工作,在学
懂弄通做实上下真功夫、苦功夫,切实增强各级干部依法保护生
态环境的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(一)领导带头示范,抓好"关键少数"。一是严格落实领导
干部学法制度,将法典纳入县(区)委理论学习中心组年度学习
计划和政府常务会议学法内容,举办县处级领导干部法典专题读
书班 X 期,开展集中研讨 X 次,邀请生态环境领域专家学者作
专题辅导报告 X 场次,推动领导干部先学一步、学深一层。二
是抓住行政执法、行政审批、项目建设等关键岗位干部这个重点,
组织生态环境、自然资源、水利、农业农村、住建、综合执法等
部门开展法典专题培训 X 期,培训干部 X 人次,重点学习与部
门职责密切相关的制度条款,提升依法履职能力。三是县(区)
领导结合分管领域深入基层宣讲,带头参加"法典宣传周"活动,
深入乡镇(街道)、村(社区)、企业和项目一线宣讲法典精神 X
场次,以"关键少数"示范带动"绝大多数"。
(二)分层分类施教,实现全面覆盖。一是针对党政机关干
部,依托党校(行政学院)主体班次、干部网络学院开设法典学
习专栏,将法典学习纳入干部教育培训必修内容和学法考法范围,
组织全县(区)X 名干部参加法典知识测试,参考率达 X%。二
是针对行政执法人员,开展"以案释法""以案促学"系列培训,围
绕环境行政处罚、行政强制、行政许可等实务开展岗位练兵和案
卷评查,切实提高严格规范公正文明执法水平。三是针对基层干
部群众和企业经营管理人员,组建由法官、检察官、律师、执法
人员、业务骨干组成的法典宣讲团 X 支,深入村(社区)、学校、
企业、园区开展宣讲 X 场次,实现乡镇(街道)宣讲全覆盖;
对重点排污单位、环保设施运营企业开展"送法入企"专题辅导 X
场次,发放学习资料 X 万余份。
(三)创新方式方法,增强学习实效。一是用好线上线下两
个阵地,在县(区)政府门户网站、政务新媒体开设"学习生态
环境法典"专栏,发布解读文章 X 篇、图解长图 X 期、短视频 X
条,累计阅读量达 X 万次;在政务大厅、便民服务中心、公共
法律服务站设置法典宣传专区,方便群众随时学、随地学。二是
把法典学习与法治文化建设相结合,依托法治公园、法治文化长
廊、新时代文明实践中心等载体,举办法典主题书画展、知识竞
赛、法治文艺下乡等活动 X 场次,让法典精神贴近群众、浸润
人心。三是坚持联系实际学、带着问题学,组织干部对照法典规
定开展"生态环境法治体检",梳理本地区本部门在制度执行、监
管执法、责任落实等方面的差距不足,形成问题清单 X 条,为
下一步依法治理提供靶向依据。
三、注重学用贯通,全链条转化见效
坚持学以致用、用以促学,把学习成效转化为推动绿色发展、
守护环境民生、提升治理