在 XX 街道学习贯彻《中国共产党发展党员工
作细则》专题培训会上的讲话
同志们：
今天，我们专门召开学习贯彻《中国共产党发展党员工作细
则》专题培训会，主要任务是深入学习细则的核心内容，系统掌
握发展党员工作五个阶段二十五个具体步骤，进一步提升街道党
务干部的业务能力和政治素养，把发展党员工作的各项规范要求
不折不扣落实到每个支部、每名党员。参加今天会议的有街道领
导班子成员、全体机关干部、各村（社区）党组织书记和党务工
作者。大家从繁忙的基层工作中专门抽出时间参加培训，充分体
现了对党员队伍建设的高度重视。
刚才，我们按照政策宣讲、流程拆解、材料范例解析相结合
的方式，对细则进行了系统学习和深入解读。现场学习氛围浓厚，
大家认真聆听、详细记录，围绕日常党员发展中的疑点难点问题
开展了交流探讨，达到了答疑解惑、交流经验、查漏补缺的预期
目的。借此机会，我就抓好细则贯彻落实、进一步规范发展党员
工作，讲四个方面意见。
一、提高政治站位，深刻认识学习贯彻细则的重要意义
发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作，是保持党的
先进性和纯洁性的源头工程。党的十八大以来，党中央把从严管
党治党摆在突出位置，对发展党员工作作出了一系列新部署新要
求。细则以党章为根本遵循，对发展党员工作的总要求、原则、
程序、纪律等作出全面系统规范，是新时代做好发展党员工作的
基本遵循。当前，2026 年是实施“十五五”规划的开局之年，
街道正处于推进基层治理现代化和高质量发展的关键时期。无论
是乡村振兴、基层治理，还是民生保障、安全稳定，都迫切需要
一支政治过硬、本领高强、作风优良的党员队伍。各基层党组织
和广大党务干部要从政治和全局的高度，充分认识学习贯彻细则
的重要性紧迫性。
一是要把牢政治方向。发展党员工作不是一般性业务工作，
而是严肃的政治工作。每一名新发展党员的政治素质如何，直接
关系党组织的生机活力和战斗力。必须始终坚持把政治标准放在
首位，严格政治审查，确保发展的每一名党员都在思想上政治上
行动上同党中央保持高度一致。
二是要夯实基层基础。基层党组织是党的全部工作和战斗力
的基础，党员队伍质量是衡量基层党组织建设水平的重要标尺。
规范发展党员工作，就是把好队伍入口关、源头关，从基础上增
强基层党组织的组织力和政治功能。
三是要提升治理效能。基层治理的核心是人，关键在党员和
党组织。通过严格标准和程序，把各领域优秀分子吸纳到党内来，
有利于优化党员队伍结构，增强党在基层的凝聚力和号召力，为
街道各项事业发展提供坚强组织保证。各支部要把学习贯彻细则
作为一项长期政治任务，主动学、深入学、联系实际学，真正把
细则精神转化为规范发展党员工作的思想自觉和行动自觉。
二、坚持问题导向，全面掌握五个阶段二十五个步骤的规范
要求
这次培训的重点内容，就是对发展党员工作五个阶段二十五
个具体步骤逐项进行系统梳理。具体来说，申请入党阶段包括递
交入党申请书、党组织派人谈话两个步骤；入党积极分子确定和
培养教育阶段包括确定入党积极分子、上级党委备案、指定培养
联系人、培养教育考察四个步骤；发展对象确定和考察阶段包括
确定发展对象、上级党委备案、确定入党介绍人、进行政治审查、
开展集中培训五个步骤；预备党员接收阶段包括支部委员会审查、
上级党委预审、填写入党志愿书、支部大会讨论、上级党委派人
谈话、上级党委审批、再上一级党委组织部门备案七个步骤；预
备党员教育考察和转正阶段包括编入党支部和党小组、入党宣誓、
继续教育考察、提出转正申请、支部大会讨论、上级党委审批、
材料归档七个步骤。这二十五个步骤环环相扣、缺一不可，涵盖
了发展党员工作的全过程各方面。每一步骤都有明确的责任主体、
时间节点、材料要求和纪律规定，必须精准把握、严格执行。
从日常掌握和巡察反馈情况看，街道发展党员工作总体是规
范的、有序的，但对照细则要求，个别支部还存在一些不容忽视
的问题。有的纪实簿缺项漏项，关键信息填写不完整；有的时间
节点把握不严，培养考察周期不足、会议研究滞后；有的推荐程
序和公示要求执行不到位，推荐票与纪实簿信息不一致；有的材
料归档不规范，政审材料、培训材料、会议记录等要素不全。这
些问题表面上看是业务能力问题，深层次反映的是责任意识不强、
标准意识不高、程序意识不牢。如果不及时纠正，就会影响发展
党员工作的严肃性和公信力，甚至给党员队伍质量埋下隐患。
各基层党组织要以此次培训为契机，对照细则逐项查漏补缺、
逐环节规范提升。
一是要严把申请入党关口。党支部收到入党申请书后，必须
在一个月内安排专人同申请人谈话，重点了解入党动机、政治觉
悟、道德品质、现实表现等情况，并做好谈话记录，坚决
