在 XX 市城镇燃气安全专项治理工作推进会上
的讲话
同志们:
今天,召开全市城镇燃气安全专项治理工作推进会,主要任
务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产和燃气安全的重要指
示批示精神,落实国家和省关于城镇燃气安全“一件事”全链条
整治、城市地下管网更新改造的部署要求,总结前期“百日攻坚”
专项行动,通报近期全市城镇燃气领域安全生产风险集中排查整
治情况,安排中秋、国庆“双节”期间燃气安全和瓶装液化石油
气专项整治任务。刚才,有关科室通报了情况,部分区县作了发
言,讲得都很好。下面,讲四点意见。
一、认清形势任务,切实增强抓好燃气安全治理的政治自觉
燃气安全是城市安全运行的重要底线,是关系群众切身利益、
关系社会大局稳定的民生工程、安全工程。2026 年以来,国家
层面持续深化城镇燃气安全整治。全国层面 2026 年 7 月部署重
点工作,强调常态化开展燃气安全专项整治,深化“一件事”全
链条整治,加快老化燃气管道更新改造,提升管网智能监测水平,
健全长效治理机制。国务院在 8 月、9 月会议中把地下管网含燃
气建设改造提升到国家安全战略高度,印发城市更新“十五五”
规划,明确“十五五”期间全国计划改造燃气管网约 20 万公里,
并运用超长期特别国债、地方专项债等资金支持老旧管网改造和
智能化建设。省级层面,多地以安全生产治本攻坚三年行动收官
为契机,重点排查“问题气”“问题管网”,推进“瓶改管”“瓶
改电”,建立“严进、严管、重罚”机制,推动隐患动态清零。
这些部署要求各级各部门清醒认识到,燃气安全治理已经从集中
攻坚转入全链条、常态化、制度化阶段,要求更高、标准更严、
责任更重。
从全市工作情况看,前期整治取得了阶段性成效。截至 7
月 22 日,依托燃气安全工作专班开展全覆盖拉网式安全排查,
联合多部门开展 10 余轮次专项检查,下沉覆盖全部乡镇。累计
检查加气站 2 家、餐饮用气商户 500 余家,排查软管老化、燃气
报警器缺失、气瓶存放不规范等安全隐患 70 余条,其中立行立
改隐患 30 余条,限期整改隐患 20 余条,隐患整改闭环率
98.7%,未发生任何燃气安全事故。截至 8 月 27 日,全市累计排
查燃气场站设施 236 座、餐饮等人员密集场所 2465 处、居民用
户 4876 户,整治各类隐患 932 个;排查早夜市 28 处、餐饮摊点
675 家,治理安全隐患 85 个。市城管部门 8 月初排查整改问题
隐患 1160 个,罚款 33.7 万元。XX 区上半年累计检查充装站和
供应点 164 家次,发现并整改问题隐患 63 项,组织自查发现并
整改安全隐患 173 项,查处违规案件 5 起,查获液化石油气瓶
496 个。XX 县一季度检查燃气企业 3 家、经营门店 27 家,发现
一般安全隐患 12 条,已整改 12 条,整改率 100%。2026 年春节
期间,立案 27 起,罚款 3.05 万元。这些数据说明,各级各部门
和企业做了大量工作,风险排查和隐患整改机制逐步完善。但也
要看到,燃气安全基础仍然脆弱,企业主体责任落实不到位、
用户端隐患动态清零难度大、瓶装液化石油气配送不规范、信息
化监管覆盖不足、部门协同和基层执法力量不够等问题仍然存在。
特别是中秋、国庆“双节”临近,生产经营活动频繁,人员流动
聚集增加,餐饮消费旺盛,燃气使用进入高峰期,风险叠加放大。
各级各部门必须保持清醒头脑,坚决克服麻痹思想、松劲心态、
厌战情绪。
一要认清安全形势的严峻性,我市燃气管道、场站、用户数
量大,老旧管网和瓶装液化石油气风险交织,任何一个环节失守
都可能酿成事故。二要认清治理任务的长期性,燃气安全不是一
阵风,必须常抓不懈、久久为功,从运动式整治转向制度化监管。
三要认清“双节”节点的特殊性,节日期间用气量增加、人员密
集场所风险上升、应急值守压力加大,必须以更高标准、更实举
措守牢底线。
二、坚持系统治理,深入推进瓶装液化石油气安全专项整治
瓶装液化石油气是燃气安全治理的难点和重点。近期,有关
地区自 2026 年 9 月 14 日起至年底,在全市集中开展瓶装液化石
油气安全专项整治,明确刚性执行“统一配送+随瓶安检”以及
配送人员持证上岗制度,深化“智慧燃气”建设,落实“一瓶一
码”全流程溯源。有的地区发布通告,要求严格落实统一配送和
随瓶安检,配送人员持证并穿着制式服装。外地实践表明,推
进统一配送、随瓶安检、信息化监管,是从源头上压缩“黑气”
“黑瓶”生存空间、解决钢瓶应检未检和超期服役、实现入户
安检一次和安全宣传一次的有效路径。结合我市实际,要重点抓
好以下工作。
一要严格执行统一配送制度,推动企业落实自有产权钢瓶、
专用车辆、持证人员、统一标识,坚决杜绝用户自提、无证配送、
车辆中途卸瓶等违规行为。二要强化随瓶安检,配送人员每次送
气必须同步开展安全检查,重点检查气瓶、调压阀、连接软管、
燃气灶具、报警切断装置等,做到送气一次、安检一次、宣传一