在XX镇市镇两级人大换届选举试点工作动员大会上的讲话

在 XX 镇市镇两级人大换届选举试点工作动员 大会上的讲话 同志们： 今天，我们召开 XX 镇市镇两级人大换届选举试点工作动员 大会暨第一次骨干培训。参加今天会议的有镇班子全体领导、全 体机关干部、办主任、各村社区党组织书记、规上企业负责人和 联络员、市属和镇属事业单位负责人和联络员、选举委员会办公 室和下设办事机构人员、各大小选区选区工作组成员。召开这次 会议，主要任务是深入学习贯彻上级关于人大换届选举工作的有 关精神，对我镇市镇两级人大换届选举试点工作进行全面动员部 署，同时开展第一次骨干业务培训。刚才，镇人大主席 XX 传达 了上级关于换届选举工作的新要求和会议精神，就我镇本次换届 选举工作的总体要求、时间节点和主要任务作了具体部署。市人 大常委会副主任 XX 作了重要讲话，从坚持高站位、坚持高标准、 坚持高要求三个方面提出了明确要求，既讲清了重大意义，又指 出了方法路径，更严明了工作责任。大家一定要认真学习、深刻 领会、抓好落实。下面，我代表镇党委讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻领悟换届选举重大意义 人大换届选举是全镇人民政治生活中的一件大事，是社会主 义民主政治建设的重要实践。此次 XX 镇承担 XX 市市镇两级人 大换届选举试点任务，既是上级部门对我们过去人大基层单元建 设、毗邻人大协同履职等工作的充分肯定，更是交给我们的一项 重大政治任务。全镇各级党组织和广大党员干部必须重视起来， 把思想和行动统一到上级部署上来，以高度的政治自觉、思想自 觉和行动自觉做好各项工作。一是要深刻认识这是必须扛起的政 治责任。这次换届正值中国共产党成立 105 周年、“十五五”开 局之年，事关“十五五”规划目标顺利实现，使命重大、意义深 远。市镇两级人大换届选举不是一般性工作，而是关系基层政权 建设、关系党的执政基础、关系人民群众切身利益的政治任务。 我们必须站在政治和全局的高度来认识、来把握、来推进，确保 试点工作走在前、作标杆、出经验。二是要深刻认识这是对 XX 镇工作的信任检验。上级把全市唯一的试点任务交给我们，看重 的就是 XX 镇这些年在人大基层单元建设、毗邻人大协同履职等 方面打下的基础，看重的就是 XX 镇干部队伍敢打硬仗、能打胜 仗的作风。试点工作只能成功，不能有失，必须交出一份经得起 检验的高分答卷。三是要深刻认识这是践行全过程人民民主的重 要实践。人大换届选举严格依照宪法、选举法、地方组织法开展， 涵盖筹备准备、选民登记、提名推荐候选人、投票选举、召开新 一届人代会五大阶段。每一个阶段都是人民群众行使民主权利的 过程，每一个环节都体现人民当家作主的制度安排。我们要把换 届选举作为发展全过程人民民主的生动课堂，把民主选举、民主 协商、民主决策、民主管理、民主监督贯通起来，真正把人民意 愿反映好、把代表资源排摸好、把人大队伍建设好。四是要深 刻认识这是全镇上下的共同责任。人大换届绝非人大条线的“独 角戏”，而是全镇上下的“大合唱”。各条战线要深度融入、主动 担当，组织、宣传、统战、政法、民政、财政、纪检等各方面都 要立足职责、协同发力。任何部门、任何村社区都不能把自己当 旁观者，更不能把换届选举当作额外负担。只有全镇一盘棋、上 下一条心，才能把这项系统工程做深做实。 二、聚焦关键环节，把握换届选举工作主动权 换届选举是一项政治性、法律性、程序性都很强的工作。我 们作为全市唯一试点，必须严格依法办事，在严守法定程序的前 提下积极探索实践。本次换届选举日定为 11 月 6 日，距离今天 不足五十天，时间紧、任务重、标准高。全镇上下要迅速进入工 作状态，立即行动起来，紧扣各关键环节，以严的标准、实的举 措，确保选举工作平稳有序、圆满成功。一是要严格依法办事， 把法定程序贯穿始终。选举日是法定基准时间，选民法定年龄计 算、选民名单公布时限、初步候选人名单公布时限、正式候选人 名单公布时限、选民资格异议处置时限等都与选举日确定密切相 关。按照县乡人大换届选举全流程要求，选民名单应当在选举日 的二十日以前公布，初步代表候选人名单应当在选举日的十五日 以前公布，正式代表候选人名单应当在选举日的七日以前公布， 投票选举的时间、地点应当在选举日的七日以前公布，投票时间 自选举日始为一至三天。这些时间节点是硬杠杠，不能随意变通， 不能打折扣。镇选举委员会要倒排工期、挂图作战，把任务分 解到天、责任落实到人，确保每个环节都于法有据、每个步骤 都规范有序。二是要抓住试点机遇，探索可复制可推广的 XX 样板。试点不是简单完成换届，而是要为面上推开提供示范参考。 本次试点把选举日提前至 11 月 6 日，就是要在全市统一选举日 之前先行先试、总结提炼。要聚焦流动人口参选、人户分离选民 登记、代表资源排摸、代表结构优化等重点难点，摸清选民底数， 优化代表结构，选优配强大人大队伍，确保代表政治素质高、履 职能力强。要严格对照法定程序，规范推进选区划分、选民登记 等基础工作，形成标准化操作范本。在投票选举组织上，要根据 选民分布状况，按照方便选民投票的原则设立投票站、流动票箱 或者召开选举大会，严格实行无记名投票，代表候选人的近亲属 不得担任监票人