国企党委领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料

国企党委领导班子巡察整改专题民主生活会对 照检查材料 按照上级党委巡察整改工作部署和本次专题民主生活会安 排，集团党委领导班子紧扣巡察反馈问题，深入学习贯彻习近平 总书记关于巡视巡察工作的重要论述，认真学习《中国共产党巡 视工作条例》等党内法规，对照巡察组反馈的意见，结合班子思 想、工作、作风实际，深入查摆问题、深刻剖析根源、明确整改 方向。会前，班子成员之间开展了谈心谈话，广泛征求了基层党 组织和干部职工的意见建议。现将班子对照检查情况报告如下： 一、存在的主要问题 巡察组反馈的问题，实事求是、切中要害。班子诚恳接受、 照单全收，逐项对照、深入查摆。主要存在以下几个方面。 （一）在贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署方面 1.理论学习不够深入系统，学用转化存在差距。班子对习近 平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻还不够深入扎实。理 论学习中心组学习有时存在“完成任务”的倾向，学习计划安排 不够科学，研讨交流的深度不够，读原著学原文悟原理的功夫下 得不够。特别是对习近平党建思想的学习，碎片化多、系统性少， 没有真正把“十四个坚持”作为一个完整体系来把握。在学用转 化上存在“两张皮”的问题，学归学、做归做，没有很好地把学 习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的举 措。 2.政治判断力、政治领悟力、政治执行力还需进一步提升。 班子在把握大局、研判形势方面还存在不足，有时对行业发展趋 势的研判不够超前，对市场变化的反应不够敏锐，对潜在风险的 识别不够及时。在贯彻上级决策部署上存在“上热中温下冷”的 问题，集团层面重视程度高、部署安排快，但到了部门和基层就 出现了层层递减、落实打折扣的现象。对党中央关于“十五五” 规划的战略部署，在结合企业实际创造性落实方面还有欠缺。 3.落实意识形态工作责任制还不够到位。班子对意识形态工 作的重视程度还不够，有时把意识形态工作当作“软任务”，说 起来重要、做起来次要。对网络舆情的监测和应对能力还不够强， 对新媒体环境下意识形态领域的新情况新问题研究不够深入。对 基层单位意识形态工作的指导和督促检查还不够经常。 （二）在落实全面从严治党主体责任方面 1.管党治党责任扛得还不够牢。班子对全面从严治党的认识 还不够深刻，存在“重业务轻党建”的倾向。有时把主要精力放 在跑市场、抓项目、赶进度上，对党建工作投入的时间和精力不 够。党委书记第一责任人职责履行还不够到位，有时存在“挂帅 不出征”的问题。班子成员“一岗双责”落实还不够有力，有的 同志觉得抓党风廉政建设是书记的事、是纪委书记的事，自己分 管业务就跟廉洁没关系。 2.专题谋划部署不够及时，制度化安排缺失。对年度党风廉 政建设和反腐败工作，没有做到每年初专题研究、系统谋划、 及时部署，有时存在“等一等”“放一放”的情况。对党风廉政 建设和反腐败工作领导分工，缺乏常态化、制度化的梳理和正式 文件安排。压力传导存在弱化现象，集团本级与内设部门、下属 经营单位分级签订年度党风廉政建设责任书的工作不够规范、不 够经常。 3.对下级“一把手”和领导班子的监督还不够有力。班子对 下级单位“一把手”的日常监督还不够到位，对苗头性、倾向性 问题发现不够及时、提醒不够经常。对下级领导班子贯彻执行民 主集中制、落实“三重一大”决策制度等情况的监督检查还不够 深入。同级监督存在“抹不开面子”“怕伤和气”的问题，批评 与自我批评开展得不够经常、不够深入。 4.对巡察整改的重视程度还不够。对上次巡察反馈问题的整 改，有的存在“过关”思想，整改标准不高、要求不严。有的整 改停留在“头痛医头、脚痛医脚”的层面，举一反三不够，没有 从制度层面、机制层面深挖根源、系统治理。有的整改完成后的 持续跟踪和效果评估做得不到位，存在改了又犯、边改边犯的风 险。 （三）在党风廉政建设和反腐败工作方面 1.监督组织体系搭建不够完善。大监督工作机构的组建还不 够规范，监督员、纪检专员配备还不够到位，纪检委员履职缺乏 规范的工作台账。大监督工作与经营项目跟进、新市场开发等重 点业务环节的融合还不够深入，监督与业务还存在“两张皮”的 问题。对集团公司下发的纪检、大监督工作手册的学习宣贯还不 够深入，缺少系统的学习培训安排和佐证材料。 2.廉洁风险防控工作开展不够到位。对全员岗位廉洁风险排 查的组织开展不够系统、不够经常，对经营承揽、合同管理、资 金使用等关键领域的风险点梳理不够全面，风险等级评估和防控 措施制定不够规范。廉洁风险动态管理机制还不够健全，结合岗 位调整和业务变化及时更新风险内容和等级的工作还不够及时。 对风险较高的岗位和环节加强监督提醒的力度还不够。 3.重要节假日“四风”监督检查落地不够实。对节假日期间 “四风”问题的监督检查，有时存在“走过场”“走形式”的问 题。缺少系统的检查事项清单，对违规吃喝、公车私用、违规收 送礼品礼金、违规发放津补贴、公款旅游等问题的检查不够全面、 不够细致。监督检查过程的佐证材料不够完整，检查结果的运用 和跟踪整改还不够到位，监督工作的闭环管理还不够严密。 4.促廉谈心谈话制度执行不够严格。党组织书记常态化促廉 谈话开展得不够经常，有时以开展集体学习、讲党课廉洁教育替 代常态化谈心提醒。任前廉政谈话的覆盖率还不够高，有的新任 职和岗位职务调整人员未按要求及时开展任前廉洁谈话。班子成 员对分管部门、经营单位人员的日常促廉谈心开展得不够，谈话 记录不够完整、归档不够规范。 5.廉政档案管理不够规范。对廉政档案的建立和管理重视不 够，除班子成员外，未按要求为本级其他管理人员建立廉政档案。 未组织相关人员每年定期填报个人有关事项，未能完整掌握全体 管理人员的廉洁从业动态。日常廉政监督台账的建立和定期更新 还不够到位。 （四）在经营管理和制度建设方面 1.内部管理制度执行还不够严格。集团层面的制度体系总体 上是健全的，但在执行层面还存在不少问题。有的制度“写在纸 上、挂在墙上”，就是落不到行动上。有的同志觉得制度是管别 人的、不是管自己的，执行制度搞变通、打折扣。特别是在工程 分包、物资采购、资金管理等关