在XX镇2026年三秋生产暨秸秆综合利用工作会议上的讲话

在 XX 镇 2026 年三秋生产暨秸秆综合利用工 作会议上的讲话 同志们： 今天召开 XX 镇 2026 年三秋生产暨秸秆综合利用工作会议， 主要任务是贯彻落实 XX 市三秋生产工作会议精神，传达《XX 镇人民政府关于做好 2026 年三秋生产暨秸秆综合利用工作的通 知》，分析当前形势，安排三秋生产、秸秆综合利用和田间环境 整治三项重点工作，动员全镇上下迅速进入战时状态，以最硬作 风、最实举措，确保秋粮丰产丰收、秋种保质保量、秸秆利用高 效、禁烧管控到位。参加今天会议的有镇领导班子成员、包村领 导、包村干部、各站所负责人、各村（社区）支部书记以及镇直 相关单位负责人。刚才，各村向镇党委递交了《2026 年三秋生 产暨秸秆综合利用工作目标责任书》，责任书就是军令状，就是 承诺书，必须不折不扣落实到位。下面，我讲四个方面的意见。 一、认清形势提高站位，把三秋生产作为当前压倒性任务抓 实抓好 第一，要深刻认识三秋生产的政治性、季节性和紧迫性。当 前正值三秋生产攻坚期、秸秆综合利用关键期，秋粮占全年粮食 生产的大头，三秋生产时间紧、任务重、天气不确定因素多。全 镇上下要彻底摒弃麻痹侥幸心理，进入战时状态，统筹抓好秋收 秋种和田间管理，确保秋粮颗粒归仓、秋种保质保量。上级会 议明确要求提高政治站位，坚决克服麻痹松懈思想，这是做好今 年三秋工作的总要求。各村、各部门必须把三秋生产摆上突出位 置，主要负责同志亲自抓，包村领导具体抓，包村干部一线抓， 形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。根据 2026 年 9 月 14 日发布的主要粮油作物三秋机械化生产技术指引，三秋机械化生 产窗口期短，秸秆处理与下茬播种衔接紧，稍有延误就会影响出 苗质量和来年夏粮基础。我们不能按常规节奏推进，必须以天为 单位安排任务，以地块为单元落实责任。 第二，要准确把握秸秆综合利用和禁烧管控的严峻形势。秸 秆禁烧不是新话题，但每年都有反复，根源在于思想松懈、责任 悬空、处置不及时。上级要求坚持人防技防并举，织密秸秆禁烧 管控网络，抓实抓细秸秆综合利用各项工作。我们必须把秸秆禁 烧和综合利用作为三秋生产的硬仗来打，不能有半点侥幸。根据 XX 市近年秸秆综合利用政策，财政对秸秆收储中心、回收企业、 农机购置和还田作业都有支持，这既是政策机遇，也是工作责任。 政策给了，我们用不好，就是失职；监管松了，出了火点，就要 追责。各村要宣传到户、落实到田，把政策红利转化为利用实效。 同时，要清醒看到，镇村两级干部在岗在位情况、网格巡查落实 情况、秸秆转运处置情况，直接决定禁烧成效。谁的责任区出问 题，谁就要承担后果。 第三，要统筹抓好秋收、秋种和田间管理。一要加快秋收进 度，科学调度机械，成熟一块收获一块，确保颗粒归仓；二要压 茬推进秋种，精细整地，适墒播种，提高播种质量；三要同步抓 好田间管理，清沟理墒，防灾减灾，为明年夏粮丰收打基础。各 村要逐地块排查积水、倒伏、病虫害等情况，能机收的抓紧机收， 不能机收的组织人工抢收。对于特殊困难群体，要组织党员志愿 服务队帮扶，确保不落一户、不荒一田。 二、明确任务聚焦重点，全面落实三秋生产和秸秆综合利用 关键措施 根据《XX 镇人民政府关于做好 2026 年三秋生产暨秸秆综 合利用工作的通知》，会议围绕抓好三秋生产、推进秸秆综合利 用、开展田间环境整治三项重点工作作出具体安排。刚才，镇政 府 XX 同志就四项重点任务提出明确要求，我完全赞同。结合上 级精神和我镇实际，重点抓好以下工作。 第一，加强宣传引导，营造浓厚氛围。一要利用广播、大喇 叭、宣传车、微信群等载体，广泛宣传秸秆禁烧法律法规和综合 利用政策，做到家喻户晓、人人皆知；二要深入田间地头面对面 宣传，包村干部、村组干部要走到地块、见到农户、讲清后果， 把禁烧要求讲透，把利用出路讲明；三要加强反面案例宣传，对 违规焚烧、乱堆乱放被查处的典型案例公开曝光，形成震慑。宣 传不是走形式，要讲清秸秆焚烧的法律责任、安全危害和环境危 害，也要讲清秸秆还田、离田利用的好处和补贴政策。根据 XX 市政策，对在市农业农村部门备案的回收企业，根据年利用量给 予分级补贴，500 至 1000 吨为每吨 100 元，1000 吨及以上为每 吨 150 元。各村要主动对接收储主体，让群众知道秸秆有出路、 利用有效益，从源头上减少焚烧隐患。 第二，严格规范机收作业，从源头消除隐患。一要摸清机械 底数，各村要逐台登记收割机、秸秆还田机、打捆机、捡拾压捆 机等机具，建立台账，合理调配，确保有机可用、有机能用；二 要严把作业质量，秸秆还田地块切碎长度不大于 10 厘米，留茬 高度控制在 8 厘米以下，切碎长度合格率达到 85%以上，漏切率 不超过 1.5%，抛撒不均匀率不超过 20%；三要推行离田作业标 准，打捆离田地块留茬高度严格控制在 15 厘米以下，做到田间 地头及周边区域无散落秸秆。农机必须牌证齐全、年检合格，操 作人员持证上岗，严禁无牌无证、酒后驾驶、违规作业。有条件 的村要推动主要机具安装北斗终端或信息化监测终端，提高调度 和监管效率。要落实机收减损技术，控制收获损失率、破碎率， 确保丰产又丰收。对作业质量不达标的农机手，各村要及时提醒、 责令整改，问题严重的报镇农业农村部门处理。 第三，坚持疏堵结合以用促禁，全面推进秸秆综合利用。一 要抓好粉碎还田，果穗收获宜采用带切碎装置的联合收获机一次 性完成作业，籽粒收获后可用秸秆还田机单独进行秸秆切碎还田， 确保抛撒均匀、覆盖到位；二要抓好离田利用，可采用玉米穗茎 兼收机实现果穗和秸秆同步收获，也可在收获后使用秸秆捡拾打 捆机打捆离田，支持收储中心、回收企业、养殖场、生物质利用 企业等主体参与；三要抓好多元利用，推进肥料化、饲料化、基 料化、燃料化、原料化，对利用秸秆生产成型燃料、板材、包装 材料及发电等企业，按规定享受税收、电价和用地等扶持政策。 各村要因地制宜，整村整片推进，不能把秸秆留在田里、堆在路 边、倒在沟渠。对秸秆量过大、均匀度差影响播种的地块，要通 过二次粉碎还田等方式