在 XX 镇全国健康乡镇创建工作推进会上的讲
话
同志们：
今天，我们召开 XX 镇全国健康乡镇创建工作推进会，主要
任务是深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论
述，全面落实国家和省、市关于健康城镇健康乡村建设的部署要
求，对前一阶段全国健康乡镇创建工作进行全面检视，对下一阶
段重点任务进行再安排、再部署、再推进，动员全镇上下进一步
统一思想、压实责任、攻坚冲刺，确保全国健康乡镇创建目标顺
利实现。今天的会议，全体班子成员、各办(所)负责同志、各村
(社区)党组织书记和相关驻镇单位负责同志参加。刚才，各办(所)
围绕各自领域和职责，逐项汇报了前期创建工作开展情况，对商
贩占道经营、环境卫生整治、餐饮店铺标识标牌规范上墙等方面
存在的问题进行了认真梳理，深入剖析了问题根源，提出了整改
思路和下一步工作方向。大家讲得比较具体，问题找得比较准，
说明前一阶段大家做了不少工作，也说明对照创建标准还有不小
差距。下面，我讲四个方面的意见。
一、提高政治站位，深刻认识创建全国健康乡镇的重要意义
全国健康乡镇创建是推进健康中国建设、落实健康乡村建设
任务的基础工程，是提升镇域治理能力和治理水平的重要载体，
也是回应群众对美好生活期盼、增进民生福祉的具体行动。全镇
上下必须从全局高度深刻认识这项工作的重要意义，切实增强思
想自觉和行动自觉。具体讲，一是创建全国健康乡镇是优化全镇
人居环境的重要抓手，健康乡镇创建的核心内容之一就是改善镇
村环境卫生面貌，规范市场经营秩序，提升基础设施水平，通过
集中力量解决一批群众反映强烈的占道经营、卫生死角、餐饮不
规范等突出问题，推动镇容村貌实现整体提升；二是创建全国健
康乡镇是提升公共卫生服务水平的有效途径，健康乡镇创建涵盖
健康环境、健康服务、健康文化等多个方面，要求镇村两级不断
完善公共卫生服务体系，强化健康教育、疾病预防、重点人群健
康管理等基础工作，通过创建倒逼我们补短板、强弱项，把公共
卫生服务的网底织得更密更牢；三是创建全国健康乡镇是培育全
民健康生活方式的有力推动，创建工作直接面向群众、服务群众，
通过多渠道普及健康知识、倡导文明健康绿色环保生活方式，能
够引导群众转变观念、养成习惯，从源头上减少健康风险因素，
提高全民健康素养水平。全镇上下一定要把思想和行动统一到镇
党委、政府的决策部署上来，坚决克服应付思想、过关思想，以
更高标准、更严要求、更实举措推进创建工作。
二、坚持问题导向，全面认清当前创建工作的短板弱项
从前期工作推进和各办(所)汇报情况看，全镇创建工作取得
了一定进展，宣传发动逐步铺开，部分问题得到初步整治，干部
下沉一线的工作态势正在形成。但对标全国健康乡镇创建标准，
我们的工作还存在明显短板和薄弱环节，必须引起高度重视。一
是占道经营问题仍然突出，流动商贩占道经营、沿街商户出店经
营等现象还比较普遍，部分重点路段、重点时段秩序反弹明显，
既影响镇容镇貌，也带来交通安全和食品安全隐患，一些商贩和
管理人员打时间差、搞游击战，问题整治的反复性较强；二是环
境卫生整治存在死角盲区，镇村结合部、背街小巷、农贸市场周
边等区域垃圾清理不及时、保洁不到位的情况依然存在，部分村
(社区)日常管护标准不高，存在突击整治多、日常巩固少的问题，
餐饮店铺标识标牌规范上墙进展不均衡，部分店铺证照公示不规
范、健康提示不齐全，统一标准执行不严；三是群众参与度和知
晓率有待提升，创建工作不能仅靠干部干、群众看，必须形成全
民共建共享的局面，当前部分群众对全国健康乡镇创建的意义了
解不深，主动配合、自觉参与的积极性还没有充分调动起来，宣
传引导的深度和广度需要进一步加强；四是长效管理机制还不健
全，一些整治成果巩固不牢，问题容易反弹回潮，根源在于日常
巡查、部门联动、考核奖惩等制度机制还不够完善，责任链条存
在断点，部分干部存在重安排轻落实、重突击轻长效的倾向。对
这些问题，我们必须坚持刀刃向内，逐一对照创建标准，找准症
结、精准施策，绝不能回避矛盾
