在全市安全生产工作调度会上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻全省落实 “三管
三必须” 常态化开展安全生产领域突出风险隐患排查处置推进
会精神，听取 “安全生产兜底十条措施” 落实情况和近期消防
安全工作汇报，对中秋、国庆期间及下一阶段安全生产重点工作
进行再调度、再部署、再压实。刚才，XX 应急管理局、XX 消
防救援负责同志分别通报了有关情况，部分县(市、区)汇报了工
作进展，讲得都比较实在，问题找得比较准，下步措施也有针对
性，我都同意，关键是要抓好落实。下面，我讲四个方面的意见。
一、认清形势、正视问题，把安全生产这根弦绷得紧而又紧
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大
局，是一条不可逾越的红线，更是一条必须守住守牢的底线。当
前，中秋、国庆假期接踵而至，市党代会召开在即，关键节点高
度叠加，人、物、车流集中，生产经营活动旺盛，各类风险隐患
交织碰头，安全生产面临的压力远超平常时期。从通报情况看，
全市 “安全生产兜底十条措施” 落实取得了一定成效，消防安
全 “百日攻坚” 也排查整治了一批隐患，但部分领域、部分区
域的问题仍然突出，有的地方和行业在责任传导、隐患整改、监
管执法上还存在薄弱环节，不容丝毫盲目乐观。
各级各部门务必保持高度警醒，深刻认识当前安全生产工作
的极端重要性和现实紧迫性，坚决摒弃麻痹思想、松懈心态和侥
幸心理，把 “时时放心不下” 的责任感转化为 “事事心中有
底” 的行动力。要把安全生产摆在更加突出的位置，主要领导
亲自抓、分管领导具体抓、班子成员按分工抓，层层传导压力、
层层压实责任，把安全发展理念贯穿到经济社会发展各领域、全
过程。要清醒看到，安全生产形势的平稳从来不是自然而然得来
的，任何一个环节的疏忽、任何一项措施的悬空，都可能酿成不
可挽回的后果。各级各部门要对照 “三管三必须” 要求，认真
检视本地区、本行业、本领域的安全责任落实情况，确保每一项
风险都有人管、每一处隐患都有人查、每一个问题都有人改。
二、聚焦重点、精准施策，把风险隐患排查整治抓得细而又
细
安全生产的核心在于防，关键在于治。落实 “安全生产兜
底十条措施”，不能停留在文件上、会议上、口头上，要真正融
入日常监管、融入专项整治、融入安全生产全过程，切实发挥兜
底保障作用。当前和今后一个时期，要突出抓好以下三个方面的
重点工作。
第一，要在落实 “十条措施” 上求实效。各县 (市、区)、
各部门要把 “安全生产兜底十条措施” 作为抓好当前安全生产
工作的总抓手，逐条逐项对照检视，逐项逐环节查漏补缺，把措
施要求细化为具体任务，把具体任务落实到岗位人头。要把落实
“十条措施” 与日常监管、专项整治有机结合，实施风险分级
管控和隐患排查治理双重预防机制，建立完善隐患台账，实行清
单化管理、销号式整改，做到隐患排查全覆盖、整改全闭环。要
建立定期调度和通报制度，对落实不力、进展缓慢的地方和单位，
该约谈的约谈、该通报的通报、该追责的追责，坚决防止 “重
部署、轻落实”“重台账、轻实效” 的现象发生。
第二，要在重点行业领域整治上下硬功。要聚焦矿山、危险
化学品、建筑施工、城镇燃气、道路交通、消防、工贸等重点行
业领域，纵深推进突出风险隐患排查整治，严厉打击非法违法行
为，做到 “四个一律”。对矿山企业，要严查超层越界、超能力
生产、违规动火作业等突出问题；对危险化学品企业，要紧盯重
大危险源管控、特殊作业审批、老旧装置更新改造等关键环节；
对建筑施工领域，要突出深基坑、高支模、起重机械等危险性较
大分部分项工程的管控；对城镇燃气领域，要加大管网巡查和用
户端隐患整治力度，坚决防止燃气泄漏爆炸事故；对道路交通领
域，要强化 “两客一危” 动态监管，严查 “三超一疲劳” 等
违法行为；对消防安全领域，要持续推进人员密集场所、高层建
筑、大型商业综合体、“九小场所” 等突出风险整治，保持生命
通道畅通，坚决遏制群死群伤火灾事故。
第三，要在风险化解的及时性有效性上见真章。要把风险化
解在成灾之前、把隐患消除在萌芽状态，既靠责任落实，也靠机
制保障。各级各部门要健全完善风险研判、预警发布、协调联动
的常态化工作机制，对排查发现的重大风险隐患，第一时间分析
研判、第一时间落实管控、第一时间跟踪督办。要充分运用信
息化、智能化手段，提高风险监测预警能力，推动安全生产监
管模式从事后追责向事前预防转变。要发挥专家队伍和技术服务
机构作用，提升排查
