在 XX 镇调研督导平安建设工作时的讲话
同志们：
今天，我和 XX 市委政法委有关同志到 XX 镇，专题调研督
导平安建设工作。刚才，认真听取了 XX 镇平安建设工作情况汇
报，详细了解了辖区治安管控、隐患排查、风险化解等工作落实
情况。参加今天调研督导的有XX市委政法委及XX镇有关同志。
这次调研督导，既是对前一阶段平安建设工作的检查推动，也是
对中秋、国庆假期安保维稳工作的再部署、再落实。当前已是
2026 年 9 月 18 日，双节临近，安全稳定任务艰巨繁重。全镇要
树牢底线思维、极限思维，统筹发展和安全，以时时放心不下的
责任感，抓实抓细各项安保维稳工作，全力维护社会大局平稳，
保障群众平安过节。下面，我讲五个方面意见。
一、提高政治站位，深刻认识双节安保维稳的重大意义
中秋、国庆假期历来是人流物流集中、节庆活动增多、各类
风险交织叠加的重要时段，也是检验平安建设成效的关键节点。
上级安委办、应急管理部门在 2026 年工作部署中明确要求，深
入推进重大事故隐患专项排查整治行动，加强矿山、危化、工贸
等领域监管，精准防控公共安全风险，重点加强人流密集区域安
全管理，国家综合性消防救援队伍保持应急状态，前置救援力量，
及时应对险情。上级交通运输部门在 2026 年 9 月对中秋国庆假
期运输服务保障作出部署，要求落实“3+4+N”风险防控体系和
“三十条”硬措施，加强灾害天气防御，动态调度重点地区，强
化“两客一危”等重点车辆安全监管，做好大客流、小微型客车
租赁及综合运输服务组织，加强值班值守和宣传引导，及时发布
路况信息。这些部署要求，指向一个共同目标，就是全力防风险、
保安全、护稳定。XX 镇 2026 年 7 月人民政府信息公开内容也
提出，要打好治安防控攻坚战，加密社会面巡防布控。全镇上下
必须把双节安保维稳作为当前压倒一切的重要任务，不能有丝毫
麻痹大意。一是要深刻认识双节安保维稳的极端重要性，把平安
建设作为重大政治任务，把群众安危冷暖放在心上，把安全稳定
责任扛在肩上；二是要清醒把握当前安全稳定形势的复杂性，充
分估计假期人员流动、节庆活动、极端天气等因素带来的风险挑
战，增强忧患意识，做到未雨绸缪；三是要切实强化时时放心不
下的责任感，以更高标准、更严要求、更实举措抓好防风险、保
安全、护稳定各项工作，坚决守住不发生重大案事件、不发生重
大安全事故的底线。
二、精准研判形势，做实精细治安防控
XX 镇外来务工人员多、人员流动性大，这是基本镇情，也
是治安防控必须牢牢把握的客观实际。节假日期间，群众出行、
探亲、旅游、消费需求集中释放，治安规律特点会发生明显变化。
如果研判不准、措施不精，就难以实现精准管控。必须立足镇情
实际，把形势想得更复杂一些，把措施定得更周密一些。一是要
精准研判节假日治安规律特点，紧盯重点时段、重点区域、重点
人群，分门别类研究盗窃抢夺、寻衅滋事、电信网络诈骗、矛盾
纠纷等问题的发案规律，做到心中有数、手中有招；二是要动
态掌握人流增减分布情况，加强与交通、文旅、市场监管、通信
等部门的信息共享和会商研判，及时掌握商圈、景区、车站、出
租屋、夜市等重点部位人流变化，做到情况明、底数清、反应快；
三是要分类优化警力部署和巡逻方案，坚持警力跟着警情走、巡
防跟着人流走，科学安排巡防勤务，合理设置值守点位，全面提
升社会面精准管控水平。要借鉴上级交通运输部门关于大客流组
织、路况信息发布、重点车辆监管等做法，把治安防控与交通疏
导、消防管理、应急处突统筹起来。要落实 XX 镇 2026 年 7 月
人民政府信息公开中关于加密社会面巡防布控的要求，加大重点
部位、重点时段巡逻频次，提高见警率、管事率，让群众感受到
安全就在身边。
三、坚持严打严防，净化社会治安环境
平安不平安，群众最有发言权。对突出违法犯罪，必须坚持
严打严防、露头就打，始终保持高压震慑。全镇要严格落实全市
“雷霆护航”专项行动部署，持续保持严打高压态势，整治各类
突出治安问题。从近年来各地“雷霆”系列行动看，动真碰硬就
能形成震慑。2025 年夏季雷霆行动截至 2025 年 7 月，共执行完
毕 184 件，和解 70 件，拘传 63 人次，拘留 18 人，执行到位 5856
万余元。2024 年 12 月，XX 市中院执行局开展“雷霆 2024・煤
城风暴”之“利刃行动”，全市法院执结案件 807 件，执行到位
标的 7301.87 万元，拘留 6 人，搜查强迁 8 件，对 479 人次被执
行人采取纳入失信名单措施，对 867 人次被执行人采取限制消费
措施，悬赏 5 人次，并对 2 家企业进行信用修复。这些
