政法委书记在县矛盾纠纷排查化解专项行动工作推进会议讲话

政法委书记在县矛盾纠纷排查化解专项行动工 作推进会议讲话 同志们： 今天这次会议，是县委同意召开的一次十分重要的会议。主 要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入学习贯彻习近平总书记对平安建设和矛盾纠纷排查化解工作 的重要指示批示精神，全面落实中央和省、市、县委关于维护社 会和谐稳定的部署要求，分析当前形势，查找问题短板，对全县 矛盾纠纷排查化解专项行动进行再动员、再部署、再加压，进一 步统一思想、凝聚共识、压实责任，以更高标准、更实举措把矛 盾纠纷排查化解、重点人群服务管理、综治中心实体化运行等重 点工作抓实抓细抓到位，为全县经济社会高质量发展筑牢平安稳 定根基。 下面，就进一步做好当前和今后一个时期的工作，我讲四点 意见。 一、认清形势、正视差距，切实增强做好矛盾纠纷排查化解 工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉 （一）深化思想认识，把政治站位提得更高。习近平总书记 反复强调，要完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制，坚 持好、发展好新时代“枫桥经验”，把问题解决在基层、化解在 萌芽。总书记的这些重要指示批示，为我们做好矛盾纠纷排查化 解工作提供了根本遵循。我们必须清醒认识到，矛盾纠纷排查化 解不是一般性业务工作，而是事关党的执政根基、事关人民群众 切身利益、事关改革发展稳定大局的政治任务。 近年来，县委始终把平安建设摆在突出位置，坚持系统治理、 依法治理、综合治理、源头治理，全县矛盾纠纷多元化解格局逐 步形成，基层社会治理效能持续提升，群众安全感和满意度保持 在较高水平。特别是今年以来，全县各级各部门认真贯彻县委部 署要求，深入开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，累计排查各 类矛盾纠纷**件，化解**件，化解率达到**%，妥善处置了一批 疑难复杂问题，有力维护了社会大局和谐稳定。这些成绩来之不 易，是全县上下共同努力的结果，必须充分肯定。 同时我们也要清醒地看到，当前我县正处于经济社会转型、 利益格局深刻调整、各类矛盾交织叠加的关键时期，各类矛盾纠 纷呈现主体多元化、诉求复杂化、类型多样化、调处疑难化等新 特点。从矛盾纠纷类型看，征地拆迁、物业管理、婚姻家庭、邻 里关系等传统领域矛盾仍然多发；从表现形式看，有的矛盾从个 体诉求向群体性、关联性发展，有的通过网络发酵放大，处理不 当极易引发负面舆情；从化解难度看，一些纠纷历时较长、利益 纠葛较深，涉及多个部门、多个群体，调处化解难度明显加大； 从风险特征看，部分矛盾带有明显的季节性、周期性，在重要节 点、重要时段易集中爆发。这些都对我们的工作提出了新的更高 要求。我们必须保持清醒头脑，坚决克服松劲歇脚、麻痹大意 思想，始终把矛盾纠纷排查化解作为践行以人民为中心发展思想 的具体行动，作为检验干部作风和能力的重要标尺，做到守土有 责、守土负责、守土尽责。 （二）坚持问题导向，把短板弱项找得更准。在肯定成绩的 同时，我们也要正视工作中存在的差距和不足。一是排查不深不 细。有的镇（街）、部门对矛盾纠纷排查工作重视不够，存在“等 案件上门”“靠上级交办”的被动心态，底数摸排不清、情况掌 握不明，对一些隐性矛盾、苗头性问题发现不及时，个别地方排 查工作流于形式，台账建立不规范，动态更新不及时。二是化解 不够彻底。有的单位习惯于“就事论事”“一调了之”，满足于签 订调解协议、息诉罢访，对背后的深层次利益诉求、思想症结关 注不够，回访跟踪不到位，导致一些纠纷反复反弹、“解而不 化”，甚至出现“一事多访”“一案多诉”现象。三是协同不够顺 畅。部门之间、镇村之间信息共享不充分，联动处置机制不够健 全，遇到复杂矛盾容易出现推诿扯皮、衔接断档，出现“都在管、 都没管到位”的尴尬局面。四是重点管控有盲区。对重点群体的 服务管理、重点部位的治安防控还存在薄弱环节，个别地方工作 研判不深、措施不实，包保责任落实不到位。五是中心运行待加 强。部分综治中心实体化运行程度不高，工作流程不够规范，“一 站式”解纷能力有待提升，资源整合不够充分，作用发挥不够明 显。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以 解决。每一个问题都是隐患，每一个短板都可能成为案事件的导 火索，决不能掉以轻心。 （三）把握职责定位，把使命担当扛得更牢。政法委作为党 委领导和管理政法工作的职能部门，承担着统筹协调、督办落实、 督促检查的重要职责。推动矛盾纠纷排查化解，政法委既要当好 “指挥员”，又要当好“战斗员”。我们要立足职能职责，充分发 挥牵头抓总、协调各方的作用，健全完善分析研判、协调联动、 督导问责等工作机制，推动各地各部门把责任扛起来、把措施落 下去。各镇（街）、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，各司其 职、各负其责，既分工负责又密切协作，形成齐抓共管的工作合 力。 二、聚焦重点、精准发力，推动矛盾纠纷排查化解工作提质 增效 （一）聚焦重点领域，在深入排查化解上出实招。要紧盯征 地拆迁、邻里纠纷、婚姻家庭、劳资债务、涉法涉诉等矛盾纠纷 易发多发领域，组织开展全方位、拉网式排查，做到底数清、情 况明、全覆盖、无死角。要建立健全矛盾纠纷排查台账，实行动 态管理、销号化解，做到排查一件、登记一件、化解一件、销号 一件。对排查出的矛盾纠纷，要坚持源头化解、实质化解，综合 运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法， 因人施策、因案施策，切实提高化解成功率。要严防因矛盾纠纷 久拖不决引发“民转刑”“刑转命”等恶性案事件，坚决守住不 发生重特大案事件的底线。 （二）聚焦有关群体，在分类施策管控上求实效。要坚持分 类施策、一人一策，对各类重点群体逐一落实服务管理措施，做 到情况清、责任明、措施实。要强化风险意识和工作研判，定期 开展风险隐患排查，及时发现和掌握影响社会稳定的苗头性、倾 向性问题，做到早发现、早介入、早处置。要坚持以人为本，既 严格管理、又真情服务，帮助解决生产生活中的实际困难，从源 头上预防和减少矛盾风险。要严格落实包保责任，健全完善教育 帮扶、心理疏导、困难救助等机制，确保各项服务管理措施落实 到位、见到实效。 （三）聚焦重点场所物品，在治安防控上见真章。要加强秋 冬季社会面治安防控，加大巡防力度，科学部署警力，提高见警 率、管事率，让群众感受到平安就在身边。要坚持严打方针不动 摇，紧盯突出违法犯罪，深挖彻