在 XX 市安全生产“筑安行动”推进会上的讲
话
同志们：
今天召开全市安全生产“筑安行动”推进会，主要任务是深
入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实党
中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，分析当前安全
生产形势，部署全市工贸领域安全生产和消防安全重大风险隐患
排查整治工作，动员全市进一步深化“筑安行动”。刚才，市应
急管理局、市消防救援支队通报了有关情况，提出了具体安排，
我都同意。下面，我讲五点意见。
一、深刻认识当前安全生产面临的严峻形势，始终绷紧安全
这根弦
当前正处于四季度组织生产的关键时期，企业抢工期、赶产
能、加班加点生产现象普遍，设备检修、临时作业、特殊作业大
幅增加，有限空间、机械伤害、触电漏电等事故进入高发窗口期。
叠加秋季风干物燥的季节因素，森林火灾、建构筑物火灾防控压
力持续攀升。从全国工贸领域看，2025 年以来，有限空间中毒、
机械伤害、物体打击、触电等事故仍时有发生。2025 年 2 月，
XX 省 XX 市某新材料有限公司检修时发生物体打击事故，造成
3 人死亡；XX 省某热电公司发生触电事故，造成 2 人死亡。2026
年 2 月，XX 省 XX 县发生坍塌事故，造成 5 人死亡；XX 省 XX
市发生有限空间中毒事故，造成 4 人死亡、3 人受伤；XX 省 XX
市发生坠罐事故，造成 7 人死亡。2026 年春节期间较大以上事
故中，爆炸爆燃是致人死亡最多的类型，占比 39%。2026 年上
半年，全国工贸领域冶金、机械等行业生产作业事故多发，钢铁、
电力企业环保设施新风险突出，工贸企业火灾事故多发。一些地
区工贸事故起数、死亡人数同比上升，个别地方升幅较大。我市
工贸企业量大面广，劳动密集型企业、“厂中厂”“园中园”数量
较多，部分企业安全基础薄弱，习惯性违规、常态化隐患仍然存
在，安全监管还存在盲区漏洞。全市各级各部门必须站在保民生、
保发展、保稳定的政治高度，深刻认识安全生产的重要性，坚决
摒弃重发展、轻安全的错误导向，以时时放心不下的责任感，抓
实抓牢安全生产和消防安全工作。一要深刻汲取事故教训，做到
警钟长鸣，举一反三堵塞漏洞；二要清醒认识季节特点，做到精
准防范，因时因势调整措施；三要坚决克服麻痹思想，做到常抓
不懈，防止松劲懈怠。
二、以案为鉴，坚决整治工贸领域高危作业环节和习惯性违
规
各镇街、各有关部门要以案为鉴，紧盯工贸领域高危作业环
节，严厉纠治习惯性违规、常态化隐患，通过铁腕攻坚，全力推
动工贸领域重大风险隐患闭环处置。严格对照《工贸企业重大事
故隐患判定标准》开展排查整治。该标准为应急管理部令第 10
号，自 2023 年 5 月 15 日起施行，包含通用类 3 项、行业类 47
项、专项类 14 项判定情形，覆盖冶金、有色、建材、机械、轻
工、纺织、烟草、商贸等企业，涉及有限空间作业、粉尘防爆、
液氨制冷、高温熔融金属等重点领域。至今仍是最新执行标准，
各级监管人员和企业主要负责人必须逐条学习、逐项对照、逐一
落实。
一要突出有限空间作业治理，督促企业全面辨识有限空间并
建立台账，严格执行作业审批和先通风、再检测、后作业要求，
作业现场必须设置监护人员，严禁盲目施救。
二要突出涉爆粉尘和高温熔融治理，检查除尘系统是否规范
设置、是否落实定期清理，熔融金属吊运区域是否违规设置人员
聚集场所，应急设施是否完备。
三要突出机械伤害和触电漏电治理，加强冲压、剪切、铸造、
传动等设备防护装置检查，规范临时用电、检修作业和电动葫芦
吊物下操作，严查叉车超速、违规攀爬设备等行为。
四要突出液氨制冷和危化品使用治理，核查制冷机房、储罐
区安全设施和监测报警装置，强化电镀废液、硝酸等危险物料管
理，防止中毒爆燃。
五要突出清单化穿透式排查整治，对重大隐患实行挂牌督办、
限期整改、验收销号，确保隐患动态清零，对无法保证安全的坚
决停产整顿。
六要突出监管执法震慑，对习惯性违规、屡改屡犯的企业依
法从严处罚，对涉及重大隐患拒不整改的严肃追究责任，形成不
敢违、不能违、不想违的高压态势。
三、铁腕攻坚，全力打通消防生命通道，坚决守住防范群死
群伤底线
劳动密集型企业、“厂中厂”“园中园”人员密集、业态复杂、
管理交叉，是消防安全的重中之重。各镇街、各有关部门要紧盯
这些重点场所，切实打通消防生命通道、防范化解重大火灾风险，
坚决守住防范群死群伤底线。
一要坚决拆除影响逃生的障碍物，对劳动密集型企业、人员
密集场所门窗上设置的防盗窗、铁栅栏、广告牌等影响逃生和灭
火救援的障碍物，依法依规应拆尽拆，做到拆窗破网不留死角。
二要坚决畅通疏散通道和消防车通道，严禁占用、堵塞、封
闭疏
