在全市文物安全工作推进会上的讲话
同志们：
今天,我们召开全市文物安全工作推进会,主要任务是深入学
习贯彻习近平总书记关于文物安全工作的重要指示精神,总结今
年以来全市文物安全工作落实情况,分析当前形势,部署下阶段重
点任务,以更严标准、更实举措、更强合力,全力筑牢文物安全防
线,有效推动文物事业高质量发展。刚才,市文广旅游局通报了全
市文物安全形势,XX 个单位作了交流发言,讲得都很好,听了很有
启发。下面,我再讲三点意见。
一、回望成绩强信心,以更高站位扛牢文物安全使命担当
文物承载灿烂文明、传承历史文化、维系民族精神,是老祖
宗留给我们的宝贵遗产,是不可再生的文化资源。党的十八大以
来,习近平总书记就文物工作作出一系列重要论述,反复强调要把
保护放在第一位,坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利
用、让文物活起来。这既是对文物工作规律的深刻把握,也是我
们必须始终遵循的根本遵循。
从全国看,党中央、国务院把文物安全上升为国家安全的重
要组成部分,修订后的《中华人民共和国文物保护法》自 2025 年
3 月 1 日起施行,为文物工作提供了更加有力的法治保障。从全省
看,省委、省政府坚持把文物工作放在建设文化强省、中华民族
现代文明建设省域先行的大局中谋划推进,省委文化工作会议、
全省文物工作会议作出一系列部署,要求以系统观念推进文化遗
产系统性保护和统一监管,为高质量发展建设共同富裕示范区注
入深厚文化力量。从全市看,市委、市政府始终把文物工作作为
打造新时代文化高地的重要抓手,市委常委会多次专题研究,市政
府连续 XX 年将文物安全纳入政府工作报告和民生实事。各地各
部门要站在坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高
度,把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,切
实增强做好文物安全工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
今年以来,全市上下深入贯彻落实习近平总书记关于文物安
全工作的重要指示批示精神,结合第 XX 次全国文物普查等工作,
不断健全文物安全责任体系,强化文物安全隐患治理,加大文物违
法处置力度,创新文物违法防范机制,全市文物安全形势稳中向好,
主要体现在三个方面:
一是责任链条越拧越紧。市县乡三级文物安全责任书实现应
签尽签,市、县两级均成立文物安全工作协调机制,XX 个乡镇(街
道)配齐文物安全管理员,市与县、县与乡、乡与村层层签订责任
书 XX 份,真正把责任压到了"最后一公里"。
二是隐患治理见行见效。累计排查文保单位(点)XX 处,发现
并整改各类安全隐患XX处,整改完成率XX%,一批长期想解决而
没有解决的消防、电气、本体病害问题得到有效治理。
三是监管执法从严从实。开展文物行政执法检查 XX 次,立
案查处文物违法案件XX起,移送公安机关涉嫌文物犯罪案件XX
起,文物法人违法高发态势得到有效遏制。
这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是各地各
部门履职尽责、协同攻坚的结果,更离不开在座各位和全市文物
战线同志们的辛勤付出。在此,我谨代表市政府,向大家表示衷心
的感谢!
二、直面问题找差距,以更实作风清醒认识文物安全短板不
足
成绩值得肯定,但问题更需正视。我们必须清醒看到,文物安
全没有"万无一失",只有"一失万无",当前工作中还存在一些不容
忽视的短板弱项,主要集中在以下四个方面。
一是思想认识仍有偏差。少数地方和部门把文物工作等同于
一般文化工作,口头上重视、行动上轻视,投入上可以忽略;有的认
为文物保护是文物部门一家的事,与己无关,属地责任、监管责任
落实不到位;有的重开发利用、轻保护管理,把"活化利用"异化为"
开发建设",对文物本体安全造成潜在风险。
二是隐患存量尚未清零。部分文保单位消防基础设施薄弱,
电气线路老化、用火用电不规范等问题反复出现;一些低级别不
可移动文物和长期失修的乡土建筑,存在坍塌、漏雨等险情;文物
周边违法建设、违法占地现象仍有发生,历史欠账不少。今年以
来全市仍发生文物安全隐患 XX 处、文物违法案件 XX 起,说明
隐患治理的韧劲和狠劲还不够。
三是基层基础依然薄弱。专业力量与繁重任务不相匹配,全
市文物系统专业人员仅XX人,远低于国家标准要求;部分乡镇(街
道)文物安全管理员身兼数职,巡查频次和质量难以保
