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2018年全面从严治党工作计划

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2018年度全面从严治党工作计划 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十 九大精神,认真落实《辽宁省党组织履行全面从严治党主体责任 实施细则(试行)》和《中共XXX市委关于贯彻落实<辽宁省党组 织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)>的通知》(铁 委发〔2016〕5号)等文件要求,扎实推进XXX局全面从严治党 工作,结合社保工作实际,制定本计划。 一、2018年度全面从严治党工作总体思路 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决 贯彻党的十九大精神,贯彻中央和省委、市委、市人社局党委有 关会议精神,贯彻中纪委和省纪委、市纪委全会精神,不忘初心 牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四 个服从”,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。 进一步落实主体责任。建立党总支抓、书记抓、班子成员抓, 各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的全面从严治党工作格 局。 进一步加强思想政治建设。继续推进“两学一做”学习教育, 以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强党员干 部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力解决党员队伍 2 在思想、组织、作风、纪律方面存在的问题。 进一步规范党内政治生活。认真贯彻落实《关于严格党的组织 生活制度的意见》(铁委办发〔2017〕15号),使党内政治生活 严肃认真、健康有序。 进一步完善干部监管制度。逐步建立科学规范、约束严格、 权责统一、系统配套的干部监督管理机制,制度在管人管事管 权中的根本性作用进一步彰显。 进一步夯实组织基础。基层组织建设质量年活动取得成效 基层党组织和党员队伍自我完善、自我革新、自我提高的能力 不断提升。 进一步改进工作作风。坚持纠正“四风”不止步,坚决打 赢作风建设持久战,切实增强党员干部“全心全意为人民服 务”的宗旨意识,增强党员干部为民谋利造福的责任感和能 力。 进一步强化党风廉政建设。增强规矩意识和纪律意识,着 力打造风清气正的政治生态,激发全局干部群众干事创业的 精气神,为推动社保事业健康发展提供政治保证。 二、落实主体责任,构建全面从严治党责任体系 (一)强化局党总支管党治党的主体责任。成立 XXX 局 2018年度全面从严治党工作领导小组。组长由局党总支书记、 局长魏宏辉担任;副组长由党总支副书记、副局长马英梅、副 局长李晓娜、稽查科科长杨连柱担任;成员由各科室科长及分 2 3 局、中心主要负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在 综合科,由办公室、人事法规科、综合科组成。领导小组办公室 主任由魏宏辉兼任。 领导小组要严格落实管党治党政治责任,坚持党建工作 和中心工作同谋划、同部署、同考核,坚决防止和克服出现重 发展轻党建、一手硬一手软的错误倾向。年初制定全面从严治 党工作计划和责任清单,明确领导班子成员分工,层层签订 责任状。 责任领导:XXX局全面从严治党工作领导小组 责任单位:XXX局全面从严治党工作领导小组办公室 (二)强化局党总支书记“第一责任人”的责任。局党总支 书记切实履行“第一责任人”的责任,实行“签字背书”制度, 对全面从严治党工作的有关文件材料把关审签,提出明确意见; 亲自处理重大群众来信来访事件;适时讲1次廉政党课;全年 围绕全面从严治党主题同班子成员、各科室分局中心主要负责 人至少谈话 1次,督促履职尽责,抓好主体责任落实;严格执 行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避,以及 不直接分管人事、财务、物资采购、工程建设项目等制度;定期 组织召开领导班子民主生活会,参加所在党支部组织生活会 带头开展批评和自我批评;带头如实向市委组织部报告个人 有关事项,按规定及时向市纪委报告婚丧喜庆等有关事项; 按规定向市人社局党委报告局党总支履行主体责任和本人履 3 4 行“第一责任人”责任情况。 责任领导:XXXX 责任单位:XXX局全面从严治党工作领导小组办公室及各 科室、分局、中心 (三)明确领导班子其他成员的责任。班子其他成员要立足 自身职责,协助班子主要负责人履行主体责任,严格履行“一 岗双责”,自觉把全面从严治党融入分管业务工作,同步推进 落实。研究安排分管部门重点工作和重大事项,尤其是涉及大 额资金和专项资金使用等事项,严格执行相关法规制度,同时跟 进相应廉政风险防控措施;与分管部门的负责人谈话 1次,及时 了解掌握主体责任落实情况和党员干部廉政情况;在分管领域 范围适时讲 1次廉政党课;积极参加领导班子民主生活会和所 在党支部组织生活会,结合工作分工,严格对照检查,深入 开展批评和自我批评;如实向市委组织部报告个人有关事项 按规定及时向市纪委、局党总支书记报告婚丧喜庆等有关事项; 年底前向局党总支报告履行主体责任情况。 责任领导:xxxxx 责任单位:各科室、分局、中心 (四)明确各科室、分局、中心责任。各科室科长及分局、中 心主要负责人要认真履行XXX局全面从严治党工作领导小组成 员职责,带领本部门认真履行以下职责: 1、及时传达局党总支、局党总支书记及局分管领导的工作 4 5 部署和要求,严格贯彻执行。 2、定期组织本科室本部门党员干部学习党章党纪党规和 上级有关文件,组织开展党性党风党纪教育活动。 3、结合业务工作,完善各项管理制度,督促党员干部自 觉遵守工作纪律和程序,提高行政效能和办事效率。 4、对本科室本部门党员干部贯彻落实全面从严治党要求 和廉洁自律情况,开展经常性监督检查,发现问题及时纠正。 5、发现本科室本部门违纪违法问题,及时向局分管领导 报告。 6、积极支持配合局党总支开展工作。 三、从严开展思想政治建设,坚定党员干部理想信念 (一)深入推进“两学一做”学习教育。深入学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,将其作为 首要政治任务;深入学习贯彻十九届中央纪委二次全会、省纪委 十二届三次全会和市纪委七届三次全会精神;深入学习党章党 规党纪。高质量开展“新时代、新思想、新作为”等专题研讨,引 导广大党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头 脑,增强“四个意识”,树立“四个自信”,保持定力,激发 活力。 责任领导:XXX局全面从严治党工作领导小组 责任单位:各科室、分局、中心 (二)加强党对意识形态工作的领导。全面贯彻落实意识形 5 6 态工作责任制,将意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入年 度绩效考核,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,纳 入民主生活会和述职报告的重要内容,作为重点工作推进落实。 建立分析督查考核机制、工作报告制度、工作督查制度和考核评 价制度,完善思想状况汇集反应机制。逐级签订责任状,落实主 体责任。定期开展意识形态工作责任制落实情况专项督查,确保 全局意识形态工作安全。 责任领导:XXX全面从严治党工作领导小组 责任单位:各科室、分局、中心 四、从严开展党内政治生活,进一步规范党员政治行为 (一)严格执行党内政治生活各项制度。严格执行党的组织 生活各项制度,使党的组织生活制度化、常态化、规范化、民主化。 一是坚持民主集中制,开展党的组织生活,既要充分发扬党内 民主,又要实行正确的集中,保证全党的团结统一和行动一致。 二是坚持“三会一课”制度,每月至少召开一次支部委员会, 每季度至少召开一次支部党员大会,每季度至少上一次支部党 课。三是坚持党员领导干部要过双重组织生活制度,党员领导干 部既要参加所在党支部的组织生活会,又要参加所在党总支定 期召开的民主生活会。四是坚持谈心谈话制度,即党组织主要负 责人要定期与党组织成员进行思想政治工作谈心谈话、干部任职 谈心谈话、廉政教育谈心谈话以及其他方面的提醒谈话和诫勉谈 话。五是坚持对党员进行民主评议制度,即按照党章规定的党员 6 7 条件,通过学习教育、自我评价、民主评议、组织考察和表彰处理 等步骤,检查和评价每个党员在贯彻党的基本路线和各项方针政 策的过程中先锋模范作用的发挥情况。六是坚持民主生活会制度 即党组织定期对党内开展的思想、组织、纪律、作风等方面工作交 换意见,沟通思想,开展批评与自我批评,总结经验教训。一般 每半年召开一次。 责任领导:XXX局全面从严治党工作领导小组 责任单位:XXX局全面从严治党工作领导小组办公室及各 支部 (二)建立健全局党总支议事决策规则。严格执行《中国共 产党章程》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干 部选拔任用工作条例》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国 共产党工作机关条例(试行)》等党内法规。 责任领导:XXX局全面从严治党工作领导小组 责任单位:XXX局全面从严治党工作领导小组办公室 五、从严管理干部,建设忠诚干净担当的干部队伍 建立和完善干部任用管理各项制度。一是认真贯彻落实《党 政领导干部选拔任用工作条例》,以履行“一岗双责”前提,加 强日常监督管理。二是认真落实《领导干部报告个人有关事项规 定》、《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,加强宣传, 做好干部提拔任用前的个人有关事项报告填报工作。三是完善 干部考核评价机制。结合“一岗双责”,突出单位领导班子和领 7 8 导干部工作实绩考核,强化考核结果运用。四是落实干部日常谈 心谈话制度。 责任领导:XXX局全面从严治党工作领导小组 责任单位:XXX局全面从严治党工作领导小组办公室及各 有关科室和部门 六、从严持续改进作风,推进作风建设常态化长效化 (一)打好作风建设持久战。认真学习贯彻习近平总书记关 于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,继续在常 和长、严和实、深和细上下功夫。继续紧盯重要节点,重申禁令, 连点成线,把监督检查落实中央八项规定精神及省委、市委相关 实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作,一个节点一个 节点坚守、一个问题一个问题突破,管出习惯、化风成俗。 责任领导:XXX局全面从严治党工作领导小组 责任单位:XXX局全面从严治党工作领导小组办公室、各 科室、分局、中心 (二)深化窗口作风建设。不断完善基础设施建设,健全完 善窗口作风建设的制度规定,切实提高窗口服务管理制度化规 范化水平。继续开展社会监督、典型通报,强化窗口工作人员纪 律意识,以更加优质的服务增强人民群众的获得感。 责任领导:XXX局全面从严治党工作领导小组 责任单位:XXX局全面从严治党工作领导小组办公室、各 科室、分局、中心 8 9 (三)开展优化营商环境专项整治行动。认真查找“四风” 问题,特别是形式主义、官僚主义的新表现,深入推动《辽宁省优 化营商环境条例》的贯彻落实。重点整治营商环境建设中作风转变 不彻底,表态多调门高、行动少落实差,窗口服务不到位,服务 企业群众“推绕拖”,《条例》贯彻上热下冷等突出问题。对落实 中央八项规定精神不力、作风建设流于形式造成严重后果的,严 肃追究有关领导干部责任,倒逼责任落实。 责任领导:XXX局全面从严治党工作领导小组 责任单位:XXX局全面从严治党工作领导小组办公室、各 科室、分局、中心 七、从严惩治预防腐败,营造风清气正的政治生态 (一)建立签字背书制度。逐级签订《全面从严治党主体责 任状》,将主体责任落实到位,从多方面、多角度,不断完善全 面从严治党和党风廉政建设责任体系。突出基层党组织整治群众 身边腐败问题的主体责任,坚持问题导向,精准施治,推动管党 治党责任覆盖到“最后一公里”。 责任领导:XXX局全面从严治党工作领导小组 责任单位:XXX局全面从严治党工作领导小组办公室、各 科室、分局、中心 (二)建立约谈提醒制度。紧盯元旦、春节、端午、中秋、国庆 等节假日和高考、中考等重要节点,逐级开展廉政谈话,及时打 好廉政“预防针”和反腐“强心剂”。 9 10 责任领导: XXX局全面从严治党工作领导小组 责任单位:XXX局全面从严治党工作领导小组办公室、各 科室、分局、中心 (三)梳理排查廉政风险点。不断完善廉政风险防控机制, 规范权力运行流程,分类排查廉政风险点,对应每一个风险点研 究制定风险防控的具体措施。加强对社保基金等重点领域、重点 环节、重点人的监督检查力度,经常性分析研判、调整充实,严密 防控措施,坚决防范廉政风险。 责任领导:XXX局全面从严治党工作领导小组 责任单位:XXX局全面从严治党工作领导小组办公室、各 科室、分局、中心 10