——写在第6个全国“扶贫日”
许达哲 杜家毫
(2019年10月17日)
今天是第6个全国扶贫日暨第27个国际消除贫困日。
6年前,习近平总书记在我省湘西土家族苗族自治州花垣县
十八洞村首次提出精准扶贫,引领推动全国上下打响精准
扶贫、精准脱贫攻坚战。作为精准扶贫“首倡地”,湖南始终
牢记习近平总书记殷切嘱托,坚决贯彻党中央决策部署
,把精准扶贫、精准脱贫作为重大政治任务来抓,脱贫攻
坚取得了重大决定性进展。2012年底至2018年底,全省累
计减少贫困人口684万,实现31个贫困县脱贫摘帽、6202个
贫困村脱贫出列,贫困发生率由13.43%下降到1.49%。
行百里者半九十。现在距离全面完成脱贫目标只剩不
到15个月时间,全省还有20个贫困县、718个贫困村、83万
贫困人口尚未脱贫。越到紧要关头,越要咬紧牙关攻坚。
全省各级各部门必须深学笃行习近平总书记关于扶贫工作
的重要论述,坚定信心、保持定力,拿出一鼓作气、顽强
作战的韧劲拼劲,以决战决胜之势向贫困最后堡垒发起总
攻,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。
全面解决“两不愁、三保障”突出问题。“两不愁、三
保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系脱
贫攻坚质量。当前,全省“两不愁”问题已基本解决,“三保
障”还存在短板问题和薄弱环节,主要体现为易地扶贫搬迁
后续扶持和存量危房改造任务较重、义务教育阶段适龄对
象失学辍学问题容易反复、慢性病签约服务质量有待提升
、个别村组户季节性缺水问题尚未根本解决,等等。我们
要强化底线思维,聚焦“两不愁、三保障”补短板、强弱项
,确保今年年底前全部解决到位。全面落实教育扶贫各项
政策,加强控辍保学力度,推广城校带村校机制,保证农
村贫困地区学生“有学上”“上好学”。深入实施健康扶贫行动
,强化基本医疗保险、大病保险、医疗救助等保障,着力
解决好因病致贫、因病返贫难题。加快危房改造进度,扎
实推进贫困地区农村饮水安全巩固提升工程,让贫困群众
住有所居、居有所安、喝上放心水。
坚决攻克深度贫困堡垒。深度贫困地区能否如期高质
量脱贫,是决定脱贫攻坚战能否全面打赢的关键和难点。
我省20个尚未摘帽的贫困县中有11个是深度贫困县,另外
9个县脱贫任务也极为繁重;未脱贫的贫困户中因病、因残
致贫返贫的分别为50.1%、15.9%。只有坚决攻下这些贫中
之贫、困中之困、坚中之坚,才能牢牢把握脱贫攻坚主动
权。突出深度贫困攻坚这个重中之重,持续推动扶贫工作
重心、政策支持重心、项目布局重心、社会帮扶重心向深
度贫困地区倾斜,集中优势兵力打一场攻城拔寨的合围战
。加强对拟摘帽县的工作调度和帮扶指导,对标摘帽标准
补齐工作短板。加大精准扶贫力度,对贫困老年人、残疾
人、重患病者等特