“”“” （南交安〔2021〕144号） 2021-09-17 局属各单位： “中秋”、“国庆”将至，为认真贯彻落实上级关于做好安 全生产工作的决策部署，切实强化交通运输安全管理，严 格落实各项安全生产责任，确保两节期间全县运输市场秩 序平稳安定，现结合我局工作实际，就做好两节期间交通 运输安全生产工作通知如下： 一、提高思想认识，强化组织领导 今年是十四五开局之年，又是安全生产专项整治三年 行动集中攻坚年，因此安全生产工作更显得尤为重要。系 统各单位要始终把习近平总书记关于安全生产的重要论述 和指示精神作为开展安全生产工作的根本遵循，充分认识 做好安全生产工作的重大意义，认真组织开展好《交通运 输系统安全生产三年专项行动集中攻坚》，保障各项安全 制度和措施都能落到实处。各单位要立足行业实际，突出 工作重点，强化组织领导，严明岗位职责，时刻牢记安全 生产是事关人民群众生命财产和社会稳定的大事，决不能 有丝毫懈怠和半点马虎。在两节到来前，局属各单位务必 要科学谋划、精心组织，切实增强做好安全生产工作的责 任感和紧迫感，牢固树立“人民至上，生命至上”的安全理念 ，严格贯彻落实上级各项工作决策部署，全力抓好各项安 全生产工作。各单位主要负责人均是本单位安全生产第一 责任人，要亲力亲为，亲自安排，亲自部署，亲自督办 ，确保安全生产工作能高效有力开展。 二、严格行业监管，严明工作责任 各单位要严格按照文件要求，认真做好各项安全生产 工作。要结合本单位实际，突出行业特点，扎实做实、做 细安全生产工作。要坚持“安全生产、以人为本、综合治理 、预防为主”的方针，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管 、失职追责”的管理机制，坚持“谁签字、谁负责”“谁把关、 谁负责”，坚持“三管三必须”的行业管理要求，切实履行安 全职责，严明岗位和人员责任。同时各单位还要加强内部 管理，完善工作机制，落实岗位职责和安全职责，力争把 本单位、本行业的安全生产工作从始至终都能做到高标准 、严要求、无事故、保平安的工作目标，确保系统安全生 产形势平稳有序。 三、突出重点行业，狠抓隐患整治 各单位要紧紧围绕《交通运输系统安全生产专项整治 三年行动集中攻坚年》方案要求，认真做好行业各项安全 生产工作。要结合季节性和两节安全特点，制定科学高效 、严谨规范的工作方案，特别是一些重点行业、重点领域 ，一定要严格要求，精心对待。如长途客车站，要坚决落 实“三把关、一监督”和“三不进站、六不出站”的要求，严查 “三品”进站，并强化对长途客车动态监控和跟踪服务，严格 落实凌晨2-5点休息制度；危货企业要强化对运输车辆动态 和静态的监管及搬运、装卸和储存等环节的有效跟踪管理 ，要强化BDS的动态管理，增设配备相关专业人员，强化安 全教育和培训，努力提高管理水平，并实行专人负责，落 实24小时值班制度；海事中心要加强对渡口、渡船、渡工 的安全监管力度，并要求经营人和从业人员严格执行“七禁 八不开”，同时要督促乡镇分管负责人和乡管员认真履行工 作职责，坚持到现场监管；县交通运输行政执法大队要加 大水上交通安全检查力度，严肃查处各类非法、违法运输 行为及侵占和破坏航道的非法行为，并坚决严厉打击。针 对重点渡口和重点时段，要强化力量、严格对待，确保渡 口、渡船、人员平安无事；公路中心要加强公路管理、完 善危桥、险路和涵洞的标牌、标识，并及时清理公路路障 。凡是在督查检查中发现的安全隐患，必须严格按照“一单 四制”的要求，切实做好安全隐患整治工作。 四、加强值班值守，确保信息通畅 各单位要制定好值班制度，落实领导带班制，并严格 值班人员责任。值班人员要保障手机和通讯工具24小时畅 通，以便能及时、精准、高效的处理协调好基层单位反映 的各种突发情况，严禁迟报、漏报、谎报和瞒报。各单位 要认真搜集和整理两节期间有关工作信息，并及时准确上 报，真正发挥值班体制的重要作用，确保两节期间全县交 通运输安全生产工作都能高效有力开展。 阜南县交通运输局 2021年9月16日 2021 局属各单位、机关各科室： 2021年中秋、国庆（以下简称“两节”）将至，为贯彻落 实党中央、国务院和省、市、县关于加强当前安全生产工 作的部署要求，有效防范遏制各类事故，切实做好新型冠 状病毒肺炎疫情防控工作，结合我局工作实际，现就切实 做好两节期间安全生产工作的有关事项通知如下： 一、提高思想认识，严格落实安全生产责任 两节期间是生产和旅游旺季，群众出行和公众活动较 多，是群众易感染新冠病毒的重要时段，抓好这一特殊时 期的安全生产工作，既是当前重要的工作任务，更是重要 的政治任务。各单位、科室、企业要深入贯彻落实习近平 总书记重要讲话和李克强总理重要批示指示精神，按照《 地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求，切实履行 好各自职责，深入分析本地区、本行业、本领域安全生产 形势，坚持问题导向，紧盯薄弱环节，超前谋划、及早部 署、狠抓落实。特别是要针对当前和两节安全生产特点 ，加强组织领导，全面落实安全生产责任，狠抓各项安全 措施落实，严密防范各类安全生产事故发生，确保安全生 产形势持续稳定向好。 二、突出重点行业领域，强化隐患排查整改 各单位、科室、企业要按照县住建局印发的有关安全 生产检查文件精神，持续做好住建系统行业领域和重要时 段的安全生产工作，及时采取“回头看”等方式对易发生事故 的重点领域进行全面排查，消除盲区、堵塞漏洞。 建筑施工方面：一是重点加强对建筑施工基础设施建 设现场的安全监管和施工现场脚手架搭设、临边洞口防护 、深基坑、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械、安全 帽和安全带使用以及安全管理的隐患排查，严格执行建筑 施工安全条件标准和操作规程；二是严格落实建设单位首 要责任制，防范建设项目赶工期、抢进度，急于竣工验收 ，忽视安全生产的行为；三是严厉打击超越资质范围承揽 工程、违法分包转包工程等不法行为，对现场管理秩序混 乱、问题突出、隐患严重的施工工地要坚决停工整顿。 燃气安全方面：根据《灌南县城镇燃气居民使用安全 专题方案》文件要求，要认真组织开展一系列安全用气宣 传活动、规范安全用气标准、开展安全用气体检、开展“黑 气”市场、制定燃气智能表推广安装计划、进行更换设备活 动。加强燃气安全监管，全面查找燃气的生产、储存、运 输、销售、使用等各环节事故隐患，切实防范翻车泄漏、 爆炸、污染事故的发生，特别是严防生产、运输过程中泄 漏、丢失。坚决取缔非法经营窝点，严厉打击非法违法经 营行为。 市政运行方面：两节期间人流车流集中，要加强市政 公用设施的巡查管护；要加强市政桥梁的巡管，发现险情 及时排险和报告；要加强城市公园安全管理，督促相关管 理单位做好安全措施。 既有房屋安全方面：要切实加强既有建筑改扩建和装 饰装修监督管理，明确既有建筑基本建设程序管理要求 ；要扎实开展隐患整治，组织开展对隐患建筑的分析、鉴 定、整治和验收工作。 按照“网格化排查、清单化整治”要 求，对全县行政区域内城乡所有既有建筑开展拉网式大排 查，做到不留盲区、不留死角。充分利用国家统一开展的 农村房屋安全隐患排查整治和“回头看”成果，开展行政村集 体土地上的农村房屋排查。 小区安全方面：小区物业公司要全面排查住宅小区的 安全隐患排查工作，突出临边节点，窗口、阳台、露台等 ，特别是小区消防隐患排查，做到发现一例，消除一例。 三、强化安全监管执法，确保安全形势稳定 各单位、科室务必要高度警觉，始终保持清醒头脑 ，克服麻痹松懈思想，持之以恒，全面深入开展安全生产 大检查、深化“打非治违”和专项整治工作。要严格排查治理 安全隐患，严厉打击非法违法生产经营建设行为，确保取 得实效。对检查发现的各类非法违法行为和安全隐患，坚 决采取“四个一律”（对非法生产经营建设和经停产整顿仍未 达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的 有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存 在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并 严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律 依法严格追究法律责任）和停产、停建、停电、停供、扣 押、关闭等强制执法措施，严厉打击非法违法行为。对在 检查中发现的一般事故隐患，能立即整改的要督促企业及 时整改；对于重大事故隐患和非法违法行为，要提请挂牌 和跟踪督办，督促企业定计划、定措施、定资金、定期限 、定责任，限期整改，并在整改完成前进行有效监控，落 实应急预案，确保不发生事故；对逾期不予整改或整改后 仍达不到安全要求的，一律停产停业，并依法实施关闭 ；对拒不整改导致发生事故的，依法移送司法机关追究刑 事责任。 四、认真落实值班值守，切实加强事故应急防控 各单位、科室、企业要强化两节期间应急值守工作 ，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度 ；要加强各项应急准备工作的检查，确保应急组织机构、 救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，切实完善应急 预案，确保遇有突发事故能及时有效进行处置；要充分利 用广播、手机短信、微信等方式，广泛进行安全提示，切 实提高全社会安全意识和事故防范能力；要严格执行事故 信息报告制度，加强应急处置管理，全面做好生产安全事 故和紧急突发事件应急准备和信息报送处理工作，确保应 急反应灵敏高效、信息畅通。 灌南县住房和城乡建设局 2021年9月10日 “” 各县（市）区、开发区建设主管部门，在肥各建设、施工 、监理等单位： “中秋”、“国庆”将至，为切实加强我市“两节”期间建筑 施工安全生产工作，防止各类生产安全事故发生，确保“两 节”期间全市安全生产形势平稳有序，结合9月14日召开的全 市建筑施工和交通领域安全生产工作推进会的要求，现就 做好“两节”期间我市建筑施工安全生产工作通知如下： 一、在岗在位、切实履责 “两节”期间，各在建项目如有施工行为，建设单位项目 负责人、项目经理、项目总监、项目（规定数量的）专职 安全员必须无条件到岗在位，履行法定职责，确保现场在 施工，现场就有管理干部值守。各在建项目在“两节”期间应 实行领导带班制度，建设、施工、监理单位领导应在肥履 行带班职责，不得擅离职守。各在建项目领导带班表（注 明联系方式、项目地址）及项目关键岗位人员名单应分别 于9月18日（中秋节）、9月29日（国庆节）前报送辖区监 督机构，并由监督机构汇总后，报送市城乡建设局备存。 二、全时巡查、强化监管 “两节”期间，市城乡建设局将每天安排值班人员和带班 领导全天候、全市域暗访督导；市质安站、市轨道站各监 督科室要做好应急值守工作，安排好每天值班人员和带班 领导，并明确各项目具体监督责任人员；各县（市）区、 开发区监督机构也要明确每个项目的具体监督责任人员和 每天的带班领导。各项目具体监督责任人员要认真履职 ，切实落实监督责任。各项目的具体监督责任人员名单 ，“两节”带班值班安排，分别于9月18日（中秋节）、9月 29日（国庆节）下午下班前报市城乡建设局。 三、排查隐患、督查指导 各在建项目要抓好安全隐患排查工作，重点排查关键 岗位人员在岗履职情况、危大工程安全管理情况、疫情防 控各项措施落实情况、高处作业各项安全防范措施落实情 况、现场作业人员安全教育交底情况、起重机械设备使用 管理情况、节前安全专项检查开展情况等。 各工程监督机构“两节”期间应每天安排不间断的暗访督 查活动，督促辖区各项目建设主体切实履行安全生产主体 责任，对督查中发现存在安全隐患较多的项目，要定时、 定人、定责进行停工整顿，并在全市通报批评，将项目各 责任单位列入“黑名单”，一律记不良行为记录，不良行为记 录期间，相关责任单位不得在我市承接新的工程。对于违 法违规行为，坚决立案查处。 四、严防死守、强化惩戒 各单位值班人员在值班期间必须24小时坚守岗位，做 到无缝交接，保证值班电话24小时畅通；带班领导必须保 持24小时通讯畅通。各监督机构“两节”期间每日暗访督查情 况，请于当日17：00前报市城乡建设局。遇紧急情况，及 时按要求向带班领导、市城乡建设局值班室汇报。对“两节 ”期间发生生产安全事故的项目，一律从重从快处罚到位 ，一律进行联合惩戒，一律记严重不良行为记录，不良行 为记录期内事故责任单位不得在我市承接新的工程，并追 究项目具体监督责任人员的行政责任。 合肥市城乡建设局 2021年9月16日 “COP15” 尊敬的各位商户： 为营造一个安全祥和的节日氛围，全力确保联合国《 生物多样性公约》第十五次缔约方大会顺利召开，切实做 好中秋、国庆节及COP15会议期间安全保障工作，结合中林 建材城经营管理实际，特制定本通知。 一、树牢安全理念。 市场各商户要针对自身经营情况进行一次安全自检自 查工作。重点检查用电安全、消防安全、治安安全、阁楼 安全、货品堆码安全、门头广告安全、车辆安全等进行一 次自检自查工作，做到及时发现及时整改消除隐患。 二、加强教育培训。 组织全体营业人员开展1次节前安全教育，让每位员工 在思想上绷紧安全这根弦，坚决杜绝思想麻痹、违章操作 、不负责任等观念与行为。 三、消防设施自查。 重点检查商铺内的灭火器是否按照要求配齐、是否合 格有效，是否摆放于显眼处，有无挪动遮挡。 四、应急处置教育。要求每位商户及其员工做到： （一）四会：会使用消防器材、会报警、会扑救初起 火灾、会组织疏散逃生； （二）四懂：懂得岗位火灾的危险性、懂得预防火灾 的措施、懂得扑救火灾的方法、懂得逃生的方法。 五、加强疫情防控。 按照政府疫情防控要求积极做好疫情防控工作，非必 要不前往疫情中、高风险地区，如有从疫情地区往返的人 员必须按照社区要求进行登记备案，积极鼓励店员接种疫 苗，加强疫情防控工作。 在中秋、国庆节来临之际，让我们共同营建与维护好 我们共同的经营平台的安全与繁荣，迎接COP15大会的顺利 召开。 祝:全体商户中秋、国庆节日快乐！ 昆明华都商务管理有限公司 2021年9月17日 “COP15” 尊敬的中林建材城商户： 为营造一个安全祥和的节日氛围，全力确保联合国《 生物多样性公约》第十五次缔约方大会顺利召开，切实做 好中秋、国庆节及COP15会议期间安全保障工作，结合中林 建材城经营管理实际，特制定本通知。 一、树牢安全理念。市场各商户要针对自身经营情况 进行一次安全自检自查工作。重点检查用电安全、消防安 全、治安安全、阁楼安全、货品堆码安全、门头广告安全 、车辆安全等进行一次自检自查工作，做到及时发现及时 整改消除隐患。 二、加强教育培训。组织全体营业人员开展1次节前安 全教育，让每位员工在思想上绷紧安全这根弦，坚决杜绝 思想麻痹、违章操作、不负责任等观念与行为。 三、消防设施自查。重点检查商铺内的灭火器是否按 照要求配齐、是否合格有效，是否摆放于显眼处，有无挪 动遮挡。 四、应急处置教育。要求每位商户及其员工做到： （一）四会：会使用消防器材、会报警、会扑救初起 火灾、会组织疏散逃生； （二）四懂：懂得岗位火灾的危险性、懂得预防火灾 的措施、懂得扑救火灾的方法、懂得逃生的方法。 五、加强疫情防控。按照政府疫情防控要求积极做好 疫情防控工作，非必要不前往疫情中、高风险地区，如有 从疫情地区往返的人员必须按照社区要求进行登记备案 ，积极鼓励店员接种疫苗，加强疫情防控工作。 在中秋、国庆节来临之际，让我们共同营建与维护好 中林建材城的繁荣与安全环境，迎接COP15大会的顺利召开 。 祝:中林建材城全体商户中秋、国庆节日快乐！ 昆明中林商贸有限公司 2021年9月17日 市区各在建工程建设、施工、监理单位： 目前，中秋、国庆“两节”将至，为了切实做好“两节”前 后建筑工程安全生产工作，进一步强化安全生产各方主体 责任，排查消除建筑工地安全隐患，确保建筑工地安全生 产形势稳定，现就有关要求通知如下： 一、高度重视，加强领导，落实节日安全生产责任 各建筑工程建设、施工、监理及有关单位要充分认识 到“两节”期间安全生产工作的艰巨性和重要性，把安全生产 提升到政治高度，牢牢把握“安全第一，预防为主，综合治 理”的方针，加强领导，强化措施，狠抓落实，确保职责明 晰、任务明确、责任到人、工作到位。 二、扎实开展安全生产大检查，防范安全事故 各建筑工程参建主体单位要立即开展安全隐患排查治 理工作，对在建工程进行拉网式检查，重点对施工现场塔 吊等垂直运输机械、深基坑工程、脚手架、围挡墙以及临 建设施、模板支撑体系、临时用电、施工现场消防安全等 环节进行检查，对排查出来的问题和隐患要按照“三定原则 ”要求，限定时间、制定措施、落实人员，从根本上解决问 题和消除隐患，并要组织好“回头看”检查，确保问题和隐患 得到及时彻底整改。 三、开展安全教育，管理人员到岗到位 各施工项目部，要切实履行安全管理责任，合理安排 节日期间的施工进度，避免盲目赶、抢工期，忽视安全生 产工作。节日期间确需继续施工的，项目负责人应坚守岗 位，在岗带班，严格控制作业时间，适当改善职工伙食 ，安排好业余活动，使全体职工过一个健康、祥和、快乐 的节日。同时，各施工项目部要根据“两节”期间的特点有针 对性地开展节日安全生产教育，提高职工的自我防护意识 ，加强施工现场管理，严格落实进场施工工人安全教育和 班前安全技术交底工作，落实防火、防盗、防人身伤害、 防食物中毒等措施，杜绝安全事故的发生。 四、加强应急管理，落实安全值班制度 各建筑工程参建主体、各有关单位，要强化应急预案 的修订和演练工作，落实应急装备、物资、车辆，确保一 旦发生突发事件，能及时应对，妥善处置；要建立节假日 安全值班制度和安全生产报告制度，领导带班、专人值班 ，一旦出现紧急情况要立即上报。 连云港市建设工程安全监督站 2021年9月16日 2021-09-15 各市（区）交通质监站、园区市政工程部、市水运指、市 交建公司，各有关单位： 中秋、国庆“双节”将至，为认真贯彻落实国家、部省关 于加强安全生产工作的部署要求，有效防范和坚决遏制重 特大安全生产事故的发生，确保我市在建公路水运工程安 全生产，切实维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定 ，为中秋、国庆期间营造良好的安全生产环境，现就有关 要求通知如下： 一、提高思想认识，严格落实安全生产责任 各相关单位要充分认识做好中秋、国庆“双节”期间安全 生产工作的重要性和紧迫性，强化责任担当，坚决克服麻 痹思想和松劲心态，进一步加大工作力度，按照“管行业必 须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全 ”的要求，认真制订中秋、国庆期间在建公路水运工程安全 保障措施，进一步明晰安全责任，狠抓各项安全防范措施 落实，要对安全生产工作进行再部署、再检查、再落实 ，切实解决部署不到位、措施不得力、工作不落实等问题 。督促施工企业落实安全生产主体责任，保证安全投入 ，落实安全措施，严格安全管理，确保中秋、国庆期间全 市在建公路水运工程安全生产形势持续平稳。 二、突出施工特点，全面开展安全隐患排查整治工作 各相关单位要突出当前施工特点，强化施工安全生产 措施的制订与落实，全方位开展安全生产大检查，全面彻 底排查整治各类安全隐患。对排查出的隐患和问题，要立 即整改，不能立即整改的要指定专人盯防，并逐一制订整 改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。 我站将于9月下旬，针对中秋、国庆期间全市部分公路 水运工程建设项目安全生产保障措施落实情况、安全隐患 排查治理工作开展情况，特别是高支模、深基坑、起重吊 装、盾构隧道、临时驻地、消防等重点部位、重点环节的 安全生产工作情况、“交通运输安全生产专项整治三年行动 ”和“坚守公路水运工程质量安全红线专项行动”等专项行动 开展情况进行监督检查。具体检查时间另行通知。 三、加强应急值守，提升风险