上饶市人民检察院工作报告 ——2022年1月14日在上饶市第五届人民代表大会第二次会 议上 上饶市人民检察院检察长  张继田   各位代表： 现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审 议，并请市政协各位委员和列席会议的同志提出意见。   2021年主要工作情况   去年以来，全市检察机关在市委和省检察院的坚强领 导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市 政协和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全 面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，围绕市委“聚焦 高质量发展、加快跨越式赶超”的主题主线，紧扣“融入长三 角、中部走前列”的路径定位和“三大五提升”的发展举措 ，认真落实市四届人大六次会议和市五届人大一次会议决 议，坚持为大局服务、为人民司法，全面履职，锐意进取 ，各项工作取得新成效。 一、聚焦聚力发展大局，在服务中心工作上彰显新作 为     全力维护社会安全稳定。坚决贯彻总体国家安全观 ，批捕危害国家安全、邪教组织犯罪7人，起诉10人，市检 察院对叶某某间谍案依法提起公诉，有力维护国家政治安 全。坚决维护社会安定，批捕故意杀人等严重暴力犯罪 319人，起诉352人，批捕金融领域犯罪60人，起诉124人 ，鄱阳县院办理了全省首例职务类犯罪“自洗钱”案。坚决保 障人民安宁，推进常态化扫黑除恶斗争，批捕涉黑恶犯罪 29人，起诉144人，深挖线索70条，依法处置涉案财物8亿 余元，市检察院被评为全省扫黑除恶专项斗争先进集体。 致力优化法治营商环境。加强涉企犯罪打击力度，批 捕职务侵占、挪用资金等犯罪69人，起诉130人。加强涉企 案件政策适用，坚持“少捕慎诉慎押”，对涉案民营企业人员 依法不捕、不诉324人，监督撤案5件，清理“挂案”10件，德 兴市院对浙江某企业污染环境案依法作出相对不起诉决定 ，入选省检察院非公企业维权工作典型案例。加强涉企检 察服务，办结企业诉求82件，提供法律咨询、服务262件次 。 助力提升社会治理效能。积极落实认罪认罚从宽制度 ，依法适用7037人，适用率88.5%，确定刑量刑建议采纳率 98.3%，有效减少社会对抗。积极参与反腐败斗争，受理监 察机关移送职务犯罪案件25人，已起诉21人，依法立案查 处司法工作人员相关职务犯罪5人。积极发挥检察建议作用 ，发出检察建议845份，督促纠正解决问题386个，市检察 院针对教师职业道德行为管理问题制发检察建议，入选省 检察院社会治理类检察建议典型案例。 倾力参与新冠疫情防控。持续筑牢抗疫法治防线，批 捕涉疫刑事犯罪13人，起诉29人，依法不捕、不诉4人。持 续服务保障企业复工复产，立足检察职能制定“十条措施 ”，尽心尽力为企业纾困解难。持续投身疫情防控，260余名 党员干警积极参与社区志愿服务2300余人次，让“检察蓝”始 终飘扬在抗疫一线。 二、聚焦聚力群众关切，在增进民生福祉上展现新担 当 强化民生领域司法保障。着力办好群众身边的“小案 ”，起诉黄赌毒、盗抢骗等犯罪2337人，广信区院、婺源县 院等办理民事支持起诉案件35件，依法保障老年人等特殊 群体合法权益；玉山、横峰等县院针对电动车“飞线充电”系 列问题制发检察建议，推动电动车使用安全问题联动整治 。着力巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴，向51名贫困刑事 被害人或其近亲属发放司法救助金67万余元。着力守护群 众“脚底下”的安全，针对“窨井盖”等安全隐患问题，制发检 察建议104件，有力推动问题整治。 优化提升检察服务水平。深化拓展12309检察服务中心 功能，办理听证案件398件，开展简易听证50件次，铅山县 院到田间地头开展巡回听证，让公平正义更加可感可触。 深化“群众信访件件有回复”工作，办理来信来访2033件次 ，对非公企业维权等信访案件，程序性回复和实体性答复 时限由原来的7日、3个月缩短为次日、1个月。深化信访积 案化解工作，清理化解重复信访案件32件，市检察院综合 运用领导包案、联动帮扶、司法救助等方式化解了连续申 诉5年的程某某信访案，得到全国政法队伍教育整顿中央第 八督导组的充分肯定。 呵护未成年人健康成长。坚持“零容忍”态度，从严追诉 性侵、虐待未成年人等犯罪，批捕172人，起诉226人。坚 持惩戒和帮教并重，批捕未成年人犯罪118人，起诉144人 ，不捕271人，不诉112人；创新“未检+社工”工作模式，精 准帮教涉罪未成年人113人，帮助38名学生重返校园；发出 《督促监护令》266份，建议、支持撤销监护人资格6人。 坚持法治宣传教育向乡村延伸，222名检察官担任乡村学校 法治副校长，开展各类普法活动360余次，覆盖师生及家长 3万余人。 守护大美上饶绿水青山。充分发挥检察职能作用，批 捕破坏环境资源类犯罪59人，起诉367人，办理生态环境和 资源保护公益诉讼案件271件，德兴市院被评为全国打击危 险废物环境违法犯罪行为活动表现突出集体。充分发挥协 作机制保护作用，鄱阳县院设立驻县“河长办”检察联络室 ，针对非法围堰行为提出诉前检察建议，督促行政机关及 时拆除堤坝。充分践行恢复性司法理念，监督违法行为人 补植林木80余亩，增殖放流鱼苗140万尾，余干县院办理的 严某某等11人非法毒杀、贩卖珍稀鸟类案，法院判令赔偿 野生动物资源损失费114万元。 三、聚焦聚力主责主业，在强化法律监督上取得新成 效 持续做优刑事检察。依法办理各类刑事案件，批捕 3607人，起诉6497人，不捕1883人，不诉1710人，广丰区 院对俞某某包庇案依法作出相对不起诉决定，入选全省检 察机关贯彻落实少捕慎诉司法政策典型案例。依法加强刑 事立案、侦查、审判环节监督，监督立案28件、撤案61件 ，纠正漏捕24人、漏诉37人，书面纠正侦查活动违法221件 次，对认为确有错误的刑事裁判依法提出抗诉。依法加强 刑事执行监督，对监管场所开展28次专项巡回检察，监督 纠正减刑、假释、暂予监外执行不当12人。 精准开展民事检察。强