县委工作汇报 望城县总面积 1361 平方公里，辖 19 个乡镇，总人口 70 万。全县从南、西、北三面环绕长沙市区，县域全境已列 入长沙市中长期发展总体规划，高塘岭等 7 个乡镇列入省会 都市区范围，望城已经成为省会长沙的重要功能组团。 一、近年县域经济发展情况 近几年来，在省、市的正确领导下，我们深入实施“融 城强县”发展战略，始终坚持“工业兴县、园区兴工”发 展方针，突出“一点（县城）两线（金星大道、雷锋大 道）”，激活“三大板块（高星板块、含坪板块、河东板 块）”，县域经济保持良好的发展态势。2000—2003 年， 全 县 GDP 由 49.7 亿 元 增 加 到 67.2 亿 元 ， 年 均 增 长 10.6%；全社会固定资产投资由 13.3 亿元增加到 39.2 亿元， 年均增长 43.5%；工业总产值年均增长 10.3%，规模工业年 均增长 15.6%；农民人均纯收入年均增长 8.1%。今年 1— 10 月份，GDP 达 59.6 亿元，同比增长 13.5%；一、二、三 产业比为 18.3：48.1：33.6；全社会固定资产投资达 42.8 亿 元，同比增长 30.3%。回顾近几年我县经济工作，有以下几 个方面比较突出。 1、财政收入大幅攀升。我们坚持把财税作为全部工作 的主线，抓大而不放小，既抓长效财源的培植，又抓当前 财税的增长；既强化征收的力度，又合理调整财政支出结 构，财政收入连年保持高位增长。2000—2003 年，财政总 收入由 2.11 亿元增加到 5.18 亿元，增长 146.1%，其中地方 财政收入由 1.41 亿元增加到 4.19 亿元，增长 197.8%，年均 增长分别为 35%和 43.9%，连续三年增幅居长沙地区之首。 今年 1—10 月，全县完成财政总收入 4.9 亿元，同比增加 1.2 亿元，增长 32.47%。其中：完成地方财政收入 4 亿元， 同比增加 1.1 亿元，增长 36.98%。预计今年可完成财政收 入 6.5 亿元。 2、工业兴县成效显著。着眼于打造全省一流工业园区， 完成了总计 83 平方公里的工业园区规划编制，精心构筑以 工业园区为依托的县域“三大板块”。县域中部以高塘岭 镇、星城镇为重点，以省高科技食品工业基地为依托，对 接长沙高开区，重点发展食品加工、生物制药、电子信息 等产业，打造“高星板块”。县域南部以含浦镇、坪塘镇 为重点，以含浦科教产业园为依托，对接岳麓山大学城， 主攻精细化工、教育科研、传统建材等产业，打造“含坪 板块”。县域东部以河东工业园区为依托，对接长沙经开 区和新港城，加快建设长沙电厂和抽水蓄能电站，打造 “河东板块”。目前“三大板块”与省会长沙全面融合， 形成了“多点对接、分而富之”的发展格局。“三大板 块”的迅猛发展，推动了望城工业经济的快速增长。今年 1 —10 月 ， 全 县 完 成 工 业 总 产 值 57.9 亿 元 ， 同 比 增 长 21.3%，实现工业增加值 18 亿元，同比增长 20.5%。其中 规模企业达 128家，比去年净增 33家，实现工业总产值 27.5 亿元，同比增长 34%，是望城近五年增长最快的一年。 3、招商引资来势喜人。近年来，我们把招商引资作为 经济工作的“第一菜单”，用开放的理念、开放的思路、 开放的举措，加速资本积累，吸纳创业人才，集聚发展能 量，使县域经济在更大的空间加速发展。近三年来，全县 累计引进项目 528 个，协议引进资金约 379.2 亿元，实际到 位市外境内资金 62.4 亿元，到位外资 9546.2 万美元。目前 已有中联重科、旺旺公司等 16家上市公司及世界 500 强企 业比利时优美科公司投资望城。目前总投资 150 亿元的长沙 电厂、静态投资近 30 亿元的黑麋峰抽水蓄能电站、计划投 资近 20 亿元的长沙印刷包装科技示范基地正在建设之中； 投资 28 亿元的晟通科技、首期投资 5 亿元的中材水泥和南 山集团、百富瑞公司等一批过亿元的项目成功签约；首期 投资 2 亿美元的月亮岛开发项目和投资近 2 亿元的洞庭水殖 加工项目已签订意向协议。 4、大力培育特色农业。我们按照“服务城市、富裕农 民”的发展方针，以国家级农业科技园区为载体，大力发 展龙头加工企业，工业滤布 推进农业产业化进程，形成了 城郊型农业经济发展格局。一是做“城”字文章。充分发 挥邻近省会长沙的优势，利用岳麓山大学城的智力资源， 聘请了袁隆平、刘筠等一批院士和专家担任农业科技园区 顾问，加速科技成果转化为现实生产力，成功引进了隆平 高科等 13 个种养项目，引进和扶持了旺旺、沐林等 12家龙 头企业，目前年产值达 20多亿元。依托广阔的长沙居民消 费市场，培植了雷锋真人桥村的苦瓜、白箬光明村的辣椒 坪塘靳江的韭菜、星城湘江的榨菜等 10多个千亩以上基地， 建成了以千龙湖休闲度假山庄、隆山庄、百果园等为代表 的一批“农家乐”。二是做“奶”业文章。依托光明派派 等龙头企业，建成奶牛示范场 13 个，推进万头奶牛基地建 设。三是做“水”字文章。充分发挥水资源优势，化水患 为水利，将退田还湖、还水工作与农业结构调整有机结合 起来，统筹考虑，大力发展避灾农业。去年我县特种水产 养殖达 2.6 万亩，正逐步成为“长沙百里特种水产养殖走 廊”的核心区。2000—2003 年农民人均纯收入由 2946 元增 加到 3700 元。预计今年农民人均可支配收入将比去年净增 450 元，增幅为望城近十年之最。 5、发展环境不断优化。在城镇建设上，以食品工业园 区开发建设带动县城扩容提质，县城扩张架势已经拉开， 丁字、星城、雷锋三镇跻身全省首批小城镇建设试点镇行 列，坪塘、含浦、桥驿、黄金等乡镇步入城镇建设快车道 形成了环绕省会、多点对接、众星拱月的小城镇建设格局 在公路建设上，县本级公路建设投入 10多亿元，新修改造 61条 636 公里。100%的乡镇和 40%的村拉通了水泥路，公 路路网密度超全省平均水平 40 个百分点，好路率居全省前 列。我们坚持按未来城市标准加快县域主干道路建设，投 资 7000 万元的高乔大道南接线和投资 4000 万元的站前路已 于去年顺利通车，投资 3.2 亿元的金星大道将在今年底实现 通车，随着这三条重要干道的打通，全县初步形成了以雷 锋大道（高乔大道）、金星大道、长湘线、市三环线、319 国道等融城主干道为骨架，县乡公路四通八达、园区路网 纵横交错的交通网络，区位优势明显提升。在狠抓硬环境 建设和经济工作的同时，我们大力推进行政审批制度改革 努力清除环境问题的体制根源。较早建立了政务公开服务 中心，实行“一站式审批，一条龙服务，一个窗口收费” 开通经济发展环境 110 投诉热线，建立重点企业挂牌保护制 度，聘请 50名企业负责人、人大代表、政协委员作为经济 发展环境监督员和纠风评议员，强化对执收、执法单位的 监督管理。充分发挥雷锋家乡的政治优势，坚持以雷锋精 神兴县育人，统筹发展各项社会事业，全力维护社会大局 稳定，着力打造“诚信望城”、“平安望城”，树立了对 外开放的良好形象，为经济社会发展进一步创造了有利条 件。 二、来年工作思路和措施 根据中央、省市近期有关会议和政策精神，结合望城实 际，我们确定明年总的工作思路为：全面贯彻落实党的十 六届四中全会和省市加快发展县域经济暨要素市场改革工 作会议精神，牢固树立科学发展观，继续深入实施“融城 强县”发展战略和“工业兴县、园区兴工”发展方针，坚 持突出“一点两线”（县城和雷锋大道、金星大道）、激 活“三大板块”（河东板块、高星板块、含坪板块），以 招商引资为突破口，以项目建设为着力点，统筹社会各项 事业，增创新优势，谋求新突破，为推进我县新一轮高速 高效发展而努力奋斗！各项主要预期指标是：国民生产总 值增长 13%以上；规模工业总产值增长 25 %以上；财政总 收入完成 7.5 亿元，其中地方财政收入完成 6 亿元；农民人 均可支配收入增长 7％以上。 为确保预期目标实现，突出做好以下几个方面的工作： 1、致力于园区开发建设，壮大工业经济实力。工业经 济是富民强县的重要支撑，也是县域经济发展的龙头。实 践证明，望城工业发展的突破口在园区。我们将以食品工 业基地合并升格为契机，进一步加大基础设施投入，提高 项目承载能力；加大项目引进力度，提高