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在县政协专题议政性常委会会议上的发言

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在县政协专题议政性常委会会议上的发言  今天,在县政协的精心组织下,我们围绕“充分发挥村(社区)组织在基层社 会治理中的作用”开展协商议政,会前现场调研了**村、**社区,对村(社区)组织 在基层社会治理中的作用有一些直观感受、认识。基层社会治理是国家治理的基础 ,与群众利益休戚相关。下面,现就充分发挥村(社区)组织在基层社会治理中的作 用,同大家交流四点体会。 一是坚持党建引领,充分发挥党组织的政治统领作用。党建引领是基层社会治理 的最大政治优势。要充分发挥村(社区)党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 ,真正把政治优势、组织优势转化为基层社会治理的工作优势。一要创新基层党组织 设置方式和工作机制,坚持人在哪里、党员在哪里、基层党的建设就推进到哪里,织 密基层党组织网络,扩大党组织覆盖面和党的工作覆盖面。二要健全村(社区)治理 机制。建立健全以村党组织领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组 织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系。建立党组织领 导下的社区居委会、业主委员会(共建委员会)、物业服务企业等“三方联动”机制 ,构建规范严密、职责明确、运转有序、坚强有力的组织体系。三要坚持“党建带社 建”,建设以基层党组织为核心、群团组织为纽带、各类社会组织为依托的基层群众 工作体系,最大限度把群众组织起来,实现从社会人向组织人的转变,围绕基层党组 织构建“公共服务圈”、“群众自治圈”、“社会共治圈”。 二是激发群众内生动力,充分发挥群众自治的基础作用。“基层群众自治本质上 就是群众自己的事情自己办”。人民群众是基层社会治理的力量源泉,村(居)民自 治是基层自治的重要载体。要始终坚持以人民为中心,尊重群众主体地位,最大限度 调动群众参与基层社会治理的积极性、主动性、创造性。一要完善基层群众自治机制 ,推动建立以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型城乡基层社会治理体制 ,积极探索基层民主自治的新机制新方式新途径,发挥群众自治组织自我组织、自我 管理、自我服务的优势,真正实现“民事民议、民事民办、民事民管”。二要注重发 挥村规民约、居民公约的自律规范作用,引导城乡基层组织制定完善乡规民约、行业 规章