第 1页 共 2页  河南法制报/2020年/12月/25日/第 011版 法治论坛 对检察建议的几点思考 新野县检察院党组书记、检察长 潘云 检察建议是检察机关依法履行法律监督职责的法定方式，在服务党委政府工作大局、推动社 会治理水平提升等方面发挥着重要作用。笔者结合工作实践，就检察建议参与社会治理的渠道和 作用、当前存在的突出问题、如何构建新形势下检察建议刚性模式进行探讨。 检察建议参与社会治理的现实意义 检察建议是一种桥梁和纽带，是一种良好可操作的工作机制。检察建议助推提升社会治理法 治化水平主要体现在以下几个方面： 完善法律监督体系，构建监督新格局。在当下的司法实践中，通过强化检察建议，检察机关 不但可以有效拓宽检察监督渠道，完善法律监督体系，而且便于解决因监督方式的不健全而导致 的各种缺陷，与抗诉、纠正违法等监督手段形成优势互补、相互促进的监督格局，在司法实践中 彰显其较好的适用性和可行性。 聚焦苗头倾向问题，助力堵塞管理漏洞。发现群众反映强烈、高度关注，具有一定代表性的 多发问题，以及影响社会稳定、生态环保、民生利益等党委政府中心工作的苗头性、倾向性问题， 分析查找有关单位和部门的管理漏洞，通过提出对策建议，引起党委政府及相关部门关注。 运用典型案例宣传警示，扩大社会影响力。扩大检察建议社会影响力，提升检察建议工作参 与社会治理法治化水平。 发挥助推社会治理作用，推动共建共治共享。 当前影响检察建议效果的因素 适用不够精准。对个案中具体违法行为，应当适用提出纠正违法意见进行监督纠正的，误用 检察建议方式提出。 类型不够均衡。存在该发未发、不该发凑数现象。对通过检察建议履行监督职责的积极性不 高，缺乏问题发现意识和通过制发检察建议堵塞管理漏洞的敏锐性和政治自觉，检察建议应发未 发。 问题查