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团结报/2020年/3月/24日/第 008版
理论探讨
发挥统战法宝作用 克服疫情影响 决战决胜脱贫攻坚
中央社院统战高端智库特约研究员、民建北京市委会理论委副主任 范笑天
日前,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表重要
讲话,强调毫不放松抓紧抓实抓细防控工作,统筹做好经济社会发展各项工作。讲话从全局的高
度全面总结了新冠肺炎疫情防控工作,深刻分析了当前疫情形势和对经济社会发展影响,提出了
加强党的领导、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重点任务和重大举措,极具思想性、指
导性、针对性,坚定了信心、汇聚了民心、温暖了人心,对当前疫情形势和对经济社会发展影响
作出的深刻分析,是我们当前开展各项工作的根本遵循。
当前,要克服疫情影响,决战决胜脱贫攻坚,必须按照党中央的全面布局,两个大局通盘考
虑,两条战线一体部署,充分发挥统一战线重要法宝作用,统一思想、坚定信心、统筹推进,坚
决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,努力实现今年脱贫攻坚全面收官和经济社会发展目
标。
统一战线凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保实现全面脱贫
今年我国现行标准下农村人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,实现全面脱贫,建成小康社会,
统一战线要进一步强化三个明确的意识:
一是扶贫从来就是一项事业,而不是一场运动。一项事业就要求有精准的目标设定和顶层设
计,有明确的政策体系,有稳定的制度运行机制。扶贫攻坚是在宏观理性的指导下,对深层次的
致贫问题进行切实的治理,从而在关键节点上取得突破,尤其强调在脱贫机制建设和运行上有重
大进展。
二是扶贫从来就在于治本,而不在于治标。中国的扶贫重点历来是农村,不仅仅是在表面上
实现贫困区域或贫困人群的暂时脱贫,在收入水平上有间歇性的提升,而在于从根本上拔出致贫
根源,比如,改变造成贫困的落后的思想意识、生产方式及机制,促进贫困区域或贫困人群远离
致贫根源,最大限度地根绝返贫现象。
三是扶贫从来就在于综合治理,而不在于单一治理。贫困问题总是一个系统性现象,因为资
源、生产方式、意识、地理环境等问题,诸多先赋的或后天的因素综合作用,才导致了贫困现象
的出现或久治不愈。所以,要有系统思维,运用各种综合方法和手段来解决贫困问题,要把贫困
片区的治理与贫困人群的脱贫综合起来考虑,寻求切实的综合治贫之道。只有把握了上述特性,
才能够运用好统一战线的优势为打赢脱贫攻坚战贡献有效思路和方法。
克服疫情影响,打赢全面脱贫攻坚战,统一战线具有综合优势
中国共产党领导的统一战线是一种集聚全社会力量服务于民族复兴、国家发展、人民幸福、
社会进步、生态文明的重要制度,统一战线的地位和作用发挥,不仅局限于国家的政治生活层面,
而且在社会、经济、文化等几乎所有领域,且都显示出积极的力量。统一战线不仅仅是一条政治
战线,是一个集专业优势、组织优势、机制优势、动员优势的综合体,彰显的是中国共产党领导
和中国特色社会主义制度的显著优势。
一是机制优势。统一战线并不是一个抽象的政治概念,而是积 70 多年工作经验而形成了健
全的机制,尤其是在统战部的具体领导,使得这种机制由上而下覆盖了社会的各个区域、领域和
阶层,一些重大的决策通过这一机制,能够得到切实的落实。克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力
打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会过程中,发挥统一战
线机制优