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中国县域经济报/2020年/5月/7日/第 007版
金融
以整村授信打造“三农”服务金字招牌
江苏句容农商银行董事长 朱安顺
近年来，江苏句容农商银行紧紧围绕本地农业农村发展特色，科学把握金融助力“三农”发
展的新形势、新挑战，以句容市天王镇唐陵村“整村授信示范村”为切入点，积极探索一条可复
制可推广的典型经验和服务路径，同时积极对接句容市委、市政府，初步构建了农商银行主导、
政府合力推进的农商银行+政府整村授信共建模式，全面打造小而精、精而优、优而美的“百姓
银行”，让群众享受到阳光、周到、便捷的金融服务，持续助推乡村振兴战略发展。
把握“3+2+1”准备工作
有效筑牢保障机制
为全面提升农户信用意识，拓宽普惠金融覆盖面，解决群众资金短缺的难题，句容农商银行
自 2019 年起，便开始有针对性地探索整村授信试点工作，通过外出考察学习、多方调研讨论，
初步形成整村授信工作方案。同时积极与天王镇沟通协调，以唐陵村为整村授信试点单位，以党
建+金融为抓手，开展双基共建，扎实推进党建引领助推乡村振兴，带动群众共同致富，切实承
担起贯彻落实金融支农惠农政策的重要职责。
落实三项准备，即做好整村授信的启动工作、执行方案和宣传资料的准备工作。句容农商银
行总行成立了专门工作领导小组，由总行党委书记、董事长任组长，行长室成员为副组长，相关
部室总经理和支行行长为小组成员，全面筹划、制定方案、统一部署。同时，唐陵村和句容农商
银行唐陵支行成立工作推进小组，唐陵村党委书记任组长，句容农商银行唐陵支行行长任副组长，
村委会委员和本行客户经理任成员，具体落实整村授信试点相关工作。句容农商银行整村授信工
作小组根据前期准备工作和摸底调研，制定了《整村授信工作方案》，明确了工作职责、任务、
流程、时间节点、推进手段等，针对整村授信项目创新金融产品，优化信贷流程，执行方案简单
直接、实用有效。为了营造整村授信工作气氛，句容农商银行客户经理在唐陵村悬挂宣传横幅、
发放宣传资料，以及进行上门走访的过程中，向村民发放整村授信宣传纪念品，进一步提升活动
热度，提高村民整村授信参与度。
确定两个人员，即确定金融服务责任人和金融信息联络员。要求信贷客户经理为包村、包片
金融服务责任人，负责唐陵村的综合金融服务，包村、包片到人，增强客户经理的主体责任感和
责任意识。各分片责任人向村民发放金融服务联系卡，便于村民有金融需求时随时与责任人联系。
在唐陵村中按照各分片区域，各明确两名村级工作人员作为金融信息联络员，通过座谈会形式，
进一步明确金融信息联络员工作职责分工，积极配合做好整村授信信息采集工作，以及其他基础
金融服务工作。
创新一种产品，即将整村授信与“阳光 e贷”相融合。句容农商银行优化了信贷模型，全面
实现线下走访，通过背靠背评议实现批量预授信，30万元以下贷款全部以线上用信方式，通过手
机银行快速放款。这款具有方便快捷、随贷随还等特点的贷款产品，将银行建立在手机上，让广
大农户享受到更加便捷高效的金融服务。
完善“3+2+1”评价模型
构建科学评议机制
