◆2020/06河北金融 对秦皇岛市制造业发展 及金融支持情况的调查 中国人民银行秦皇岛市中心支行课题组 * （中国人民银行秦皇岛市中心支行 河北 秦皇岛 066000） 摘 要：制造业是秦皇岛市的支柱产业，制造业的发展状况会对秦皇岛市经济发展产生重要影响。为了解秦皇岛市制 造业企业生产经营情况，掌握企业在转型发展中面临的资金需求问题，进一步加大金融对实体经济的支持力度，结合工业 景气监测系统，采用现场调研和调查问卷相结合的方式，开展了对秦皇岛市制造业发展及金融支持情况的调查。 关键词：制造业；金融支持；秦皇岛 中图分类号：F407；F832.4 文献标识码：A 文章编号：1006- 6373(2020)06- 0063- 04 2019年 7月 30日，中共中央政治局召开会议 提出包括稳定制造业投资在内的一系列举措，解决 制造业面临的现实问题，推动制造业高质量发展，成 为推动经济发展的关键。2019年前三季度，秦皇岛 市工业生产总值 327.38亿元，占GDP的比重为 25.7%， 同比增长 7.8%，对经济增长的贡献率达 31.3%，其 中工业仍是秦皇岛市经济增长的重要支柱产业。由 于秦皇岛市工业企业主要以制造业为主，制造业产 值占工业总产值的比重约为 80%，制造业的发展状 况会对秦皇岛市经济发展产生重要影响。 一、秦皇岛市制造业企业现状 秦皇岛市制造业以装备制造、金属冶炼及压延 加工、粮油食品加工、电子信息、玻璃及玻璃制品制 造、建材生产等为主，产品包括汽车零部件、超高压 输变电设备、新能源电力装备、高端医疗电子器材、 建筑钢结构、粮油食品、专用集成电路、平板玻璃等。 2018年，全市规模以上装备制造、金属冶炼及压延 加工、粮油食品加工企业共 210家，增加值占全市规 模以上工业增加值的 77.8%。本次调查选取秦皇岛 市具有代表性的 12家制造业企业，深入部分制造业 重点企业，通过实地走访方式与企业管理人员进行 了面对面交流，掌握了企业经营管理的“第一手”信 息和实际金融服务需求。 （一）市场需求向好发展，订单指数持续上升 1.市场需求指数上升，产成品库存水平适中。 2019年 3季度，样本企业市场需求指数为 31.6%， 同比上升 7.9%，产成品库存水平为 42.1%，同比上 升 2.6%。 分行业看，机械设备制造业和交通运输设备制 造业的存货周转率低于标准值，其中，交通运输设备 *课题主持人：吴 刚 课题组成员：孟荷茗 王 晶 李雪飞 课题执笔人：王 晶 专题调查 63 DOI:10.14049/j.cnki.hbjr.2020.06.015 ◆ 2020/06 河北金融专题调查 制造业存货同比增加 16.7%，主要是因为其产成品 生产周期长、验收手续多；机械设备制造业企业受市 场不景气因素影响，产成品库存水平较高。电子及 通讯设备制造业和食饮烟行业存货周转率较高，主 要受行业产品性质影响。 2.国内产品订单指数上升，仍低于国外产品订 单指数。三季度国内产品订单指数延续上升趋势， 国外产品订单指数与上季持平，仍高于国内产品订 单指数。调查问卷显示：国内产品订单指数为 47.4%， 同比上升 2.6%；国外产品订单指数为 55.3%，同比 上升 7.9%。总体来看，国内订单有所增加，仅交通运 输设备制造业国内订单指数同比下降，主要受国内 汽车行业不景气影响。目前，国内汽车保有量已经 超过 2.3亿，加之环境、限购政策的影响，造成了国 内汽车销量明显下滑，2019年 1- 8月份国内狭义乘 用车累计销量达 1300万量，同比下降 8.9%。从国外 订单情况来看，对美出口企业出口订单量并未明显 受中美贸易摩擦影响。 （二）资金周转状况良好，企业投资意愿上升 1.资金周转状况良好。2019年三季度企业资金 周转状况和销货款回笼状况保持良好趋势。调查问 卷显示：企业资金周转状况指数为 60.5%，同比上升 10.5%；企业销货款回笼状况指数为 60.5%，同比上 升 2.6%。企业资金周转状况和销货款回笼状况仍延 续向好趋势。 2.融资难度与总体融资成本双下降。2019年三 季度企业银行贷款获得指数继续上升，高于去年同 期，银行贷款利率水平达到三年来最低水平，说明企 业融资难、融资贵的问题有所缓解。调查问卷显示： 企业银行贷款获得指数为 57.9%，同比上升 13.2%； 银行贷款利率指数为 44.7%，同比下降 10.5%；企业 总体融资成本指数为 50%，同比下降 2.6%。 3.企业投资意愿逐步上升。问卷显示：企业固定 资产投资指数为 52.6%，同比上升 10.5%。企业投资 意愿上升反映企业对未来需求看好。从预期来看， 固定资产投资预期指数较上季上升 2.6%，预计四季 度企业投资意愿仍延续上升趋势。”如机械设备制 造业未来一年有对外投资计划，为发货方便，有计划 在欧洲等地建立仓库。 （三）价格指数回升、企业盈利能力下降 1.产品销售价格、原材料价格双升。本季度企业 景气问卷显示：企业产品销售价格指数为 50%，同 比上升 5.3%；原材料价格指数为 57.9%，同比上升 5.3%，处于较高水平。其中，食饮烟行业一企业原材 料大豆价格较上季上升；电子及通讯设备制造业原 材料芯片类价格上涨；另有部分企业反映，受汇率波 动影响，企业进口原材料价格有所上升。 2.企业盈利指数有所下降。问卷显示，三季度企 业盈利指数为 39.5%，同比下降 10.5%。企业盈利指 数下降主要有两方面原因：一是受市场供需关系影 响，部分企业产品价格下降，原材料价格上升，价格 涨向相反挤压了企业利润空间，二是受汇率波动影 响，部分企业汇兑净损失增加。分行业看，机械设备 制造业和交通运输设备制造业净利润有所上升，分 别同比上涨 67.8%、4.2%；食饮烟、化学原料制品、电 气机械及家电制造业和电子及通讯设备制造业净利 润同比下降。 二、制造业企业发展中面临的问题和困难 总体来看，秦皇岛市制造业企业生产经营状况 向好发展，但同样面临着市场竞争加剧、需求低迷、 成本增加等问题。为提高企业竞争力，技术升级、产 品创新成为企业转型发展的当务之急，在此过程中， 资金问题成为制约企业发展的重要因素。 （一）汇兑损失较大 部分涉及进口的调查企业反映，受中美贸易摩 擦、汇率双向波动影响，进口业务汇兑损失较大，财 务费用增加。如秦皇岛金海粮油工业有限公司财务 人员表示，由于公司主要进口大豆，为规避汇率风 险，公司远期锁汇业务量较大，但需要交纳 20%风 险保证金，锁汇成本较高。 （二）融资成本仍然较高 调查部分中小型企业发现，受限于公司规模、生 产效益等因素，企业从国有大型商业银行获得授信 的难度较大，从城商行获得的贷款利率普遍高于国 有大行，融资成本较高。对于粮油食品加工等利润率 较低的行业，虽然目前贷款利率有所下降，但与成本 增加相比，利息负担仍然较重，融资成本仍需下降。 （三）固定资产项目融资较困难 从调查的情况看，2019年，12家企业中有固定 资产投资项目的企业 7家，总投资金额约 4.5亿元， 其中大部分为自有资金。总的来看，秦皇岛市制造业 企业固定资产投资项目较少，其原因一方面是市场 需求不足，企业对未来预期不乐观，另一方面是资金 投入大、资金循环周期长，企业融资困难，靠自有资 64 ◆2020/06河北金融 金进行项目投资压力较大。如中国耀华玻璃集团有 限公司财务人员表示，企业预计 2022年完成新园区 建设，但由于资金不足，项目建设进度受阻。 （四）研发资金相对短缺 部分传统制造业企业面临自身技术储备不足， 研发能力较弱，缺乏相应人才配备等问题，需要大量 资金投入到人