第 1页 共 5页  焦作日报/2020年/5月/21日/第 002版 要闻 中国人民政治协商会议焦作市委员会常务委员会工作报告 ——2020年 5月 13日在政协第十四届焦作市委员会第三次会议上 焦作市政协主席 杨娅辉 各位委员、同志们： 我代表政协第十四届焦作市委员会常务委员会，向大会报告工作，请各位委员审议。 2019年以来，我们用奋斗定义时间，走得很坚定，干得很精彩。中共焦作市委团结带领全市 人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，携手同心、克难攻坚、奋勇争先，战胜新 冠肺炎疫情等各种风险挑战，加快建设全面体现新发展理念示范城市，致力打造精致城市、品质 焦作，高质量发展考核排名跻身全省“第一方阵”，“焦作经验”“焦作品牌”“焦作模式”叫响全 省全国，焦作的实力更强、颜值更高、底色更亮、气质更美。全体政协人备受鼓舞、倍感振奋、 倍增干劲！ 中共焦作市委始终高度重视政协工作，不断加强对政协工作的领导。坚持市委常委会定期听 取政协党组工作、政协常委会工作汇报、研究政协年度协商计划制度，首次制定加强政协党的建 设工作重要文件，首次将县（市）区党（工）委抓政协党建工作情况列入年度综合考核、纳入党 委书记抓基层党建工作述职评议。王小平、徐衣显等领导同志多次参加政协重要会议活动，对政 协工作、有关报告作出批示 36 件（次）。今年 4 月 27 日，市委召开政协工作会议，印发《中共 焦作市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，为我市政协工作指明了前进方向、 注入了强大动力。 工作回顾 去年以来，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 落实中央、省委、市委精神，认真践行汪洋主席提出的“四个一线”（凝心聚力第一线、决策咨 询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线）要求，与市委同心同向，与人民同力同行，与时 代同频共振，以党的建设为统领，充分发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发 力，高站位谋划、高标准推进、高质量落实，各项履职活动取得新成效，特色品牌工作取得新进 展，“品质政协”建设取得新突破，彰显了打造精致城市、品质焦作的政协担当、政协作为。 （一）高举伟大旗帜，筑牢思想政治根基 坚持人民政协是政治组织，始终旗帜鲜明讲政治，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想，开展各类政治理论学习活动 80 多次。在全面系统学上下功夫。通过主席会议、常委 会议、宣讲报告、委员培训、界别学习等多种形式，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中三中 四中全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及考察调研河南等重要讲 话精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。在及时跟进学上见真 章。坚持每周集中政治学习，落实各类会议学习“第一议题”制度，用好“学习强国”、政协网 站、微信公众号等新媒体手段，第一时间学习传达中央、省、市重要会议精神和重大决策部署， 观看专题视频、印发学习资料。中共中央、省委、市委政协工作会议召开后，及时安排部署，结 合实际贯彻落实。在扎实践行学上求实效。编印《政治理论学习手抄本》3 册并开展观摩评比活 动，翻印《政治学习资料》4 本，印发《应知应会》195 期，开展政治理论学习百题测试 2 次， 组织主题践学活动 11 次。广大政协委员不断汲取思想营养和精神动力，夯实了团结奋斗的共同 思想政治基础。   第 2页 共 5页  （二）奏响党建强音，推进“两个全覆盖” 对标对表新时代党的建设总要求，强力推进政协系统党的建设责任落实、制度落实、工作落 实。扎实开展主题教育。创新举行“不忘初心、牢记使命”读诵会，以高雅的艺术形式为 1000 多名市县两级委员和政协工作者上了一堂特殊党课。组织集中学习研讨 12 次；深入调查研究， 形成调研报告 15 篇，提出意见建议 118 条；开展“访实情、察民意、听民声、解民困”活动， 帮助解决和落实民生实事好事；深刻检视问题并加以整改落实，推进 5个方面 51项工作，把“问 题清单”变成了“满意清单”。市政协机关在全市主题教育推进会、交流会上作了典型发言。发 挥党组领导作用。严格执行重大问题、重要事项请示报告制度，确保政协一切工作都在市委领导 下开展和进行。年初制定党建工作计划，对全年 47周 106项党建任务“清单化”，引导党员跟着 走、照着做。压紧压实党建责任，逢会必讲党建，调研必看党建，每周必议党建，汇报首听党建， 培训必有党建，交流必谈党建，切实把方向、管大局、保落实。完善组织制度体系。设立市政协 机关党组；首次成立 9个专委会功能型党支部，将 150名党员委员全部纳入其中；政协全体会议 期间和重要视察考察调研、集中学习培训等活动中设立临时党组织，构建了“政协党组—机关党 组—机关党委—党支部”的完整组织链条。制定修订党组会议工作规则，党组成员联系界别、党 员委员联系党外委员等 12 项制度规定，通过集中学习、党课辅导、谈心谈话、调研视察、走访 交流等措施，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。政协党的建设工作由机关党建向系统党建 延伸和跨越，实现了党的组织、党的工作全覆盖。加强党建阵地建设。凸显党建美学，在机关完 善提升了党务工作室、党务会议室、党员教育活动室、党员之家；设置新颖艺术的“机关文化理 念和英模事迹文化走廊”“党建映像图片墙”，经常更新党建工作宣传版面，形成了有温度、聚人 气、重引领的党建磁场效应。创新党建方式方法。首次召开全市政协系统党建工作学习观摩交流 现场会，既是对政协党建工作的一次“大检阅”，也是对深化党建工作的一次“大研讨”。组建“同 心向党合唱团”，开展迎“七一”党员政治生日、“看发展·凝共识·聚合力”考察、参观示范教 育基地、抗击疫情捐款、志愿服务等频次多、方式活、内容新的主题党日活动，召开先进事迹报 告会、学习互动交流会、党员示范点评会、庆“三八节”廉洁从家出发座谈会、迎“八一”退役 军人畅叙会，观看警示教育片等，使广大党员党性得到锻炼、思想受到熏陶。开展“政协工作走 基层”活动，召开县（市）区政协主席座谈会，推介党建创新案例，全面提高政协系统党的建设 质量。市政协党建工作在全国政协干部培训班、省政协党建工作会议、全市组织部长会议上作了 经验交流；市政协机关荣获焦作市“十佳先进基层党组织”“标准化规范化建设示范党支部”，省 部级领导 6人、省内外 110余家单位前来指导交流。 （三）聚焦主责主业，助推焦作更加出彩 秉持“市委中心工作部署到哪里、政协工作就履职到哪里”的工作理念，始终做到市委有号 召、政协有行动，市委有部署、政协快落实。在服务大局上献计出力。召开十四届二次会议，围 绕我市经济社会发展的重大问题广泛协商议政，反映委员意见建议 94 条。紧扣高质量发展的目 标任务，围绕山水林田湖草生态保护修复、黄河流域生态保护和高质量发展规划、实施人才强市 战略、增强金融服务实体经济能力等 10 项议题进行调研议政，市委、市政府领导批示有关报告 19 件（次）。关于“康养产业发展”的报告，市委书记王小平给予高度评价，批示“此报告有深 度、有高度，分析透彻、思路清晰、建议切实可行”。关于“推进山水林田湖草生态保护修复” 的报告，市委副书记、市长徐衣显批示有关部门“认真研究、吸纳建议、纠正问题，进一步完善 推进”。强化民主监督职能，围绕“四城联创”“双元”技术技能人才培育、农村人居环境整治等 5项议题开展协商性民主监督活动。关于“四城联创”工作提出 5大类 31项意见建议，市“四城 联创”指挥部予以采纳落实。配合全市“优化环境促发展、转变作风抓落实”活动，向 20 家市 直单位统一委派 96 名民主监督员，助推了市委、市政府决策部署落到实处。发挥社情民意信息 “直通车”作用，及时收集和反映社情民意。关于“太极拳文化遗产统一标准标识”的建议，相 关部门进行了研究推进。在围绕中心上主动助力。聚焦打赢脱贫攻坚战，深入开展百企帮百村“温   第 3页 共 5页  暖你——市政协助力脱贫攻坚在行动”活动，共计捐款 936万元。关注“两不愁、三保障”扶贫 标准落实情况，为高质量完成脱贫攻坚任务建言献策。加强对口帮扶，协助赵庄村改善基础设施、 发展脱贫产业，开展政协委员干部“赶村集”购物帮扶活动，助推省级贫困村实现了“脱贫摘帽”。 积极响应疫情防控号令，以战斗的姿态扛起政治责任，第一时间发出《倡议书》，全力投身和支 援疫情防控工作。各级政协组织、广大委员和机关干部紧急行动，共计捐款 1376.2万元，捐献物 资价值 1000余万元；聚焦关键环节，主席会议组成人员带队走基层，针对疫情防控、复工复产、 服务企业、市场供应、复课准备等情况，开展 20 多次督导检查；及时发出政协声音，市县两级 政协、各民主党派、工商联协同调研，召开两场专题协商会，为完善我市重大疫情防控体制机制、 推进公共卫生服务管理体系建设、提升基层治理能力精准建言，在“疫情大考”中交出了合格答 卷。大力宣传推介焦作，首次聘任 62名特约文史专员，历时近一年编纂出版 8册近 40万字《让 焦作告诉世界》文史丛书。参与“四城联创”“双十工程”“一赛一节”、老旧楼院改造等工作， 开展“迎五一——致敬环卫工人 助力四城联创在行动”活动，发挥了政协作用。市政协机关被 评为焦作市脱贫攻坚先进单位、“一赛一节”先进单位。在凝聚共识上积极发力。开展“庆祝人 民政协暨焦作市政协成立 70 周年”活动，精心制作市政协 70 周年纪实片《铸就辉煌》，隆重举 行庆祝会议，组织征文活动，广泛凝聚团结奋斗的正能量。促进与各民主党派、工商联、无党派 人士的团结合作，开展联合调研、协商议政和提案办理活动，邀请参加视察调研、会议发言 160 余人次。密切同民族宗教界人士、港澳台侨同胞、社会各阶层人士的团结联谊，汇集起推动焦作 高质量发展的强大合力。 （四）着力改革创新，促进工作提质增效 坚持质量导向，积极探索履行职能的新方式、发挥作用的新途径、提高效能的新机制。创新 打造“政协邀您来商量”协商平台。围绕安全出行、基础教育等民生关切，开展“政协邀您来商 量”协商活动，政协委员、群众代表与有关部门面对面协商，焦作日报新媒体搭建直播间同步进 行网络议