第 1 页 共 6页 普洱日报/2020年/6月/11日/第 004版 时政 中国人民政治协商会议普洱市第四届委员会常务委员会工作 报告 ——2020年 5月 15日在政协普洱市第四届委员会第三次会议上 市政协主席 魏艺红 各位委员： 今年 1月，习近平总书记考察云南并发表重要讲话，为新时代云南发展擘画了美好蓝图。在 中共普洱市委的坚强领导下，我们把学习宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神作为首要 政治任务，组织全市各级政协组织和广大政协委员深入学习领会习近平总书记考察云南的重大意 义，准确把握习近平总书记重要讲话的精神实质、丰富内涵和实践要求，进一步找准履职方向和 着力重点，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。 今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，中共普洱市委坚决贯彻习近平总书记重要讲话精 神和党中央国务院、省委省政府决策部署，始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位， 强化联防联控，狠抓措施落实，全市疫情防控形势持续向好，在常态化疫情防控中经济社会运行 逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复，在防疫情促发展大考中交出了优异答卷。市政协及时跟 进市委各项工作部署，广泛动员各级政协组织和政协委员，发挥自身优势，积极投身疫情防控各 项工作，为经济社会秩序全面恢复建言献策，用实际行动诠释了初心使命，展现了新时代人民政 协的责任担当。我们坚信，在疫情防控常态化背景下，普洱有信心有能力，夺取疫情防控和经济 社会发展双胜利! 下面，我代表中国人民政治协商会议普洱市第四届委员会常务委员会，向大会报告工作，请 予审议。 一、2019年工作回顾 2019 年是新中国和人民政协成立 70 周年，中共中央首次召开政协工作会议，习近平总书记 出席会议并发表重要讲话，中共中央出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》，为人 民政协事业发展提供了根本遵循，注入了强大动力。市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，在中共普洱市委坚强领导下，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三 中、四中全会精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，切实担负起把中央 和省委、市委的决策部署和对政协工作的要求落实下去、把全市各族各界人士的智慧和力量凝聚 起来的政治责任，充分发挥专门协商机构作用，建诤言献良策、聚共识尽职责，为完成全年经济 社会发展各项目标任务作出了积极贡献，展现了新时代人民政协的新气象新面貌。 一是突出政治站位。我们牢牢把握新时代人民政协的性质定位，毫不动摇坚持党对人民政协 工作的全面领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”，始终从政治和全局的高度思考谋划工作，始终紧跟中央和省委、 市委的决策部署，以严实作风、更高标准，落实市委确定的年度协商计划，确保正确政治方向、 价值取向和履职导向。 二是突出思想政治引领。我们坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心 环节，通过学习教育、协商议政、调研视察、交流交往，增进各界共识、凝聚各界智慧、汇聚各 界力量，践行新发展理念，齐心协力打好“三大攻坚战”，推动普洱高质量发展。 第 2 页 共 6页 三是突出工作创新。我们坚持以改革创新的理念推进政协工作，专题研究改进工作的重大问 题，制定出台全体会议工作规则、专门委员会工作办法等 12 项工作制度，领衔督办重点提案， 健全市政协常委述职制度，完善市政协主席班子成员走访看望委员、听取意见建议工作机制，和 市纪委、市人大一起探索党内纪律监督、人大法律监督、政协民主监督有机衔接的联合监督新模 式，联合监督的做法在全省政协工作经验交流会上作大会交流发言，推动政协工作守正创新、提 质增效、双向发力。 四是突出委员责任担当。我们认真落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品 行”的要求，引导各级政协委员深刻认识荣誉与责任，强化责任意识，加强履职考核，激励担当 作为，全市涌现出第九届全国“人民满意的公务员”许多和在全市政协系统脱贫攻坚助推行动中 担当作为的万举河、徐世金、徐天剑等一批先进典型，以模范行动展示了新时代责任委员风采。 2019年，常委会围绕全市工作大局，坚持团结和民主两大主题认真履行职能，主要开展了六 个方面工作。 （一）强化理论武装，筑牢思想政治基础 坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，教育引导广大政协委 员、参加人民政协的各党派团体和各族各界人士在习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜下， 不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定 不移走中国特色社会主义政治发展道路，携手前进，风雨如磐不动摇。采取主席会议和常委会议 专题学习、委员学习培训等形式，深入学习领会中共十九届四中全会、中央和省委政协工作会议 精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，牢牢把握新时代人民政协的使命任务，坚决落 实好中央和省委、市委的决策部署和对政协的工作要求，进一步夯实团结奋斗的共同思想政治基 础。全年举办各类学习、培训、研讨会议 86场次、参加 3000余人次，创刊并按月编发《委员知 情明政提要》。 （二）强化党的建设，引领带动履职实践 充分发挥政协党组领导核心作用，认真抓好政协党的建设各项工作。扎实开展“不忘初心、 牢记使命”主题教育，组织参加第十二届全国政协副主席陈元在普洱调研时所做的《土地、资本 和发展》专题讲座学习，举办“万名党员进党校”培训班，组织学习朱有勇、许多、李亚玲等同 志的先进事迹，邀请许多委员用自己的亲身经历、鲜活事例现身说法，激励全市广大政协委员和 政协干部对党忠诚、爱岗敬业、担当进取，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。坚持 开门搞教育，问需于民、找准问题，真抓实改、改出实效，解决事关贫困群众的“关键小事”3128 件。主题教育达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清 正廉洁作表率的目标。认真贯彻中央和省委加强新时代人民政协党的建设工作意见，实现党的组 织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。严格执行重大事项请示报告制度，重大 问题、重要事项及时向市委请示报告，按照市委决策抓好落实。坚决肃清秦光荣流毒影响，集中 整治形式主义、官僚主义，强化纪律意识和规矩意识。支持派驻政协机关纪检监察组履行监督责 任。党组成员带头讲党课，机关党支部规范化建设创建达标，市政协党组织的凝聚力战斗力明显 增强。 （三）强化中心意识，倾力服务普洱高质量跨越式发展 围绕中心工作协商议政。创新调研协商方式方法，首次采取市县两级政协协同调研、联动协 商方式，增加协商互动环节，围绕“普洱景迈山古茶林文化景观申报世界文化遗产”“推进林产 业高质量发展”“全市上半年经济运行情况”“普洱市美丽县城建设”“营造良好营商环境，推动 我市民营经济健康发展”“建立健全长效机制，巩固脱贫攻坚成果”等主题，开展 6 次重点协商 活动，卫星书记、刘勇市长等市领导出席协商会并讲话，点评回应委员发言，现场交办和解决问 题，形成了一批质量高、影响大的协商议政成果。围绕“高品质酒店建设与发展”“思宁产业一 体化支撑问题”“外经贸企业进出口”“社区建设与管理”等开展 4次重点调研，提出对策建议， 第 3 页 共 6页 推动了相关工作开展。 助推决策落实强化监督。开展“‘百里普洱茶道’项目建设”“玉磨铁路普洱段车站站房及站 前广场项目建设”“禁毒防艾工作”等 3个重点视察。民主评议市科技局、市水务局、市林草局 3 家部门。组织开展红河、怒江水系河（湖）长制督察督导工作。主动参与《普洱问政》电视节目， 就脱贫攻坚等工作问能问效问担当，促进各级干部作风转变。围绕推动产业培植等 11 件重点提 案开展督办，引领带动委员提案得到高质量办理。全年办理立案提案 183 件，提案办理面商率 99.45%、满意率 97.27%，助推了党委政府相关决策部署落实。提案督办工作得到省政协的肯定好 评，成为普洱市政协履职的一大亮点。 一年来，常委会共举办全体会议大会协商发言 1次、常委会专题议政性协商 5次、专题协商 5次、提案办理协商 11次、专项调研 7次，形成调研视察考察报告 48篇，各类发言材料 328篇， 编报《建言参考》13期，一批有价值、有分量的意见建议转化为具体的政策举措，多次得到市委、 市政府主要领导和其他领导的批示肯定。 （四）强化履职为民，助推民生社会事业发展 认真组织实施脱贫攻坚助推行动。团结带领全市各级政协组织和政协委员，围绕脱贫攻坚目 标任务，聚焦“两不愁三保障”突出问题，扎实开展以“六个助推”和“九个一活动”为主要内 容的脱贫攻坚助推行动。委员动员面 100%、参与率 100%，中澳农科、金源、昆利房地产等一批 委员企业参与助推行动，全市 2035名政协委员直接联系贫困户 5670户 19567人，资助贫困学生 1752名，彰显了人民政协的初心、赢得了民心。市政协领导班子成员多次深入挂钩联系点，在党 建帮扶、产业发展、民情解困等方面做了大量扎实工作。挂钩扶贫镇沅按板镇罗家村的机关干部 彭关明，赢得了基层群众“最实在、最公正、最会干事的扶贫工作队长”的赞誉。市政协机关干 部郑志涵创作的歌曲《致富路上一起走》，荣获中国第四届优秀词曲创作展评活动金奖。我市政 协系统的做法和经验，连续 3次在省政协工作会议上作交流发言。 紧盯民生问题调研议政。常委会专门听取全市扫黑除恶专项斗争工作开展情况，引导政协委 员和机关干部提高政治站位，坚持底线思维，保持斗争精神，旗帜鲜明地敢于和善于同黑恶势力 作斗争，凝心聚力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。就“两违”专项整治、市一中恢复初中办 学、普通高中教育教学质量提升、特色小镇建设、新能源充电桩安装、普洱有机茶区域公用品牌 打造、未成年人心理健康教育、湿地保护和恢复、发展城市公交倡导绿色出行等人民群众关注的 民生热点问题，开展调研议政、建言献策，全力助推“六个普洱”建设，使人民群众感受到政协 就在基层、委员就在身边。 （五）强化团结联合，广泛凝聚智慧力量 精心组织庆祝新中国和人民政协成立 70 周年系列活动。突出政治性、思想性，精心组织开 展召开座谈会、建设市政协陈列室、专题培训等 12 项系列庆祝活动，展示普洱经济社会及政协 事业发展取得的巨大成就，展现政协委员履职尽责、接续奋斗的新风貌，激励动员参加政协的各 党派团体和各族各界人士，牢记初心使命，勇于担当作为，奋力走好新时代的长征路。 加强交流联谊。积极发挥各民主党派和工商联作用，开展联合调研 5次、重点协商 5次，安 排大会发言 5 次，提出提案 30 余件。积极宣传党的民族宗教政策，发挥民族宗教界代表人士的 作用，巩固提升民族团结示范市成果。加强与工会、共青团、妇联等界别委员的联系。加强与“两 新组织”沟通联系，构建亲清政商关系。密切与港澳台同胞、海外侨胞的联系沟通，组织委员参 加“两岸茶文化康养旅游高峰论坛”交流活动等，助推台商企业投资项目落户普洱。积极配合做 好第十二届全国政协副主席陈元到普洱调研、全国脱贫攻坚奖评选办公室考察组到普洱考察等工 作，共完成 38 批次各地政协组织到普洱调研考察和学习交流活动。举办首届全市政协系统职工 运动会，在增进交流互动中进一步增强统战意识和合作能力。 唱响政协“好声音”。多渠道、全方位、立体化讲好普洱贯彻落实新发展理念和陈豪书记对 普洱新发展定位的“普洱故事”“普洱经验”，以及政协委员干事创业的感人故事和履职风采，提 第 4 页 共 6页 升普洱的知名度和影响力，展示新时代人民政协的新样子。上人民网报道 1 篇，云南网报道 150 余篇、《云南政协报》及新媒体报道 400余篇，其中头版头条 4篇。编著《普洱古树茶》，编纂出 版《普洱文史资料第二十二辑》，编印《提