第 1页 共 1页  人民日报/2020年/6月/11日/第 018版 民主政治 四次提案助推县域医改深化 全国政协委员 广西壮族自治区政协副主席 钱学明 今年是脱贫攻坚收官之年，刚刚结束的全国两会上，代表委员们纷纷围绕这一攻坚战积极建 言献策。作为一名多年来一直关注扶贫、参与扶贫的住桂全国政协委员，在这样的决战决胜时刻， 感触颇深。 因病致贫返贫一直是脱贫攻坚路上的“拦路虎”。这些年，我几乎走遍了广西的国家级贫困 县，还到甘肃、贵州、浙江等地调研，发现不少乡镇卫生院留不住医生，服务功能退化。问题出 在县、乡、村三级医疗卫生服务体系上，它们没有实现一体协同，还存在利益冲突。 我根据调研情况提出了《县乡医疗卫生服务一体化管理》的提案，提案内容在全国两会上得 到广泛关注。我借此找到了广西上林县，助推当地率先进行了改革，成功缓解了当地农村缺医少 药的难题。第二年初，我又把“上林经验”带到了全国两会上，提交了《关于改革乡镇卫生院体 制 县乡一体方便农民看病》的提案。这份带着基层成功改革实践经验的建议，终于得到国家有 关部门的采纳，“县乡医疗卫生服务一体化改革”被写入一系列全国性政策文件中。 最近几年，我在基层调研时，总不忘抽空去看看各地“县域医共体”建设进展如何，果然发 现了一些问题。有的地方改革变形走样，只是名义上的“医共体”，实际只能算是“医联体”；有 的一个县域之内还建成好几个“医共体”，由于体制