都伟同志在全市脱贫攻坚暨城乡环境整治推进大会上的讲话
2017年7月8日
（根据录音整理）
刚才，我们学习传达了习近平总书记在山西太原深度贫
困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话精神和全省脱贫攻坚推进大
会以及在甘南召开的全省全域无垃圾现场推进会精神，并与
市、县两级责任领导签订了脱贫攻坚责任书。
甘南我已经十几年没去了，这次去开会，让我很吃惊
，也很震撼，受益匪浅，为什么甘南可以做到全域无垃圾
？甘南解放前是农奴社会，一步进入到社会主义社会，很多
人的父辈都是翻身农奴，他们靠自觉行动，把甘南建设成为
一个环境优美的文明城市。我一直在思考，他们做了什么
？为什么这么做?我想他们的决心来自于三个方面：第一个方
面，是因为有坚定的政治信念。十八大把生态文明建设作为
一个组成部分纳入到“五大建设”之中，绿色发展理念树立
起来了，特别是习近平总书记讲：“我们既要绿水青山，也
要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，绿水青山就是
金山银山。”这让他们下决心开展环境卫生综合整治。第二
个方面，是因为有发展产业的动因。甘南是藏传佛教文化圣
地，牦牛、蕨麻是有名的地方特产，最有发展潜力的就是旅
游业。要用旅游来做文章，迫切需要解决的问题就是整治脏
乱差，这是发展产业必须要做的工作。第三个方面，是因为
当地群众最终受益。甘南围绕生态文明、城乡秀美连续三年
开展环境综合整治，可见他们下的决心特别大。在少数民族
地区开展工作，经常会涉及到宗教问题、民俗问题，但环境
整治工作是为人民群众办实事，宗教人士和寺院方面也是支
持的。去今两年，甘南通过生态文明建设，旅游人数和综合
收入翻了两番，城乡环境面貌发生了翻天覆地的变化，人民
群众的生活生产习惯发生革命性改变。甘南用三年时间成功
打造了一个生活习惯良好、生产环境秀美、乡土气息浓厚的
城市。
借鉴甘南的经验和做法，下一步我们要围绕环境综合整
治，重点解决好三个问题：
第一，要解决好城乡联动整治的问题。全市城乡环境卫
生综合整治工作第一个战役是从乡镇打响的，市工会、团委
、机关工委等部门要动员干部职工继承发扬义务劳动的优良
传统，每周自觉开展环境卫生综合整治，把主动整治自己的
办公环境、生活环境作为一种良好的生活习惯来培养，促进
环境综合整治城乡联动、同步推进。
第二，要解决好建立长效机制的问题。全市城乡环境卫
生集中整治不是一蹴而就，必须要打一场持久战，建立长期
的保洁制度。环境综合整治的主体永远是群众，不分城市居
民或农村居民，这是一个质的问题。这次去甘南，有一个细
节让我触动很深：某村自觉自愿搞的一个村民公约，管理模
式是十人一户制，公
