在省人才工作领导小组第18次会议上的讲 话 （2018年4月16日） 王宇燕   同志们：    这次省人才工作领导小组第18次会议的主要任务是：深 入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十 九大精神，全面贯彻落实全国组织部长会议和省第十三次 党代会以及省委二次、三次全会精神，研究部署今年全省 人才工作。 刚才，省科技厅、省教育厅、省人社厅、省卫生计生 委4家单位代表领导小组成员单位，就2017年工作作了述职 交流，听后深受启发，也倍感欣慰。过去一年，全省人才 工作在服务大局中把握定位，在深化改革中创新突破，很 多方面都有新进展、新亮点，取得了显著成效。一是体制 机制越来越有活力。聚焦改革重点难点、回应人才关注热 点，积极稳妥推进“放权松绑”，大胆开展试点探索，在人才 评价上突出对发展的贡献度、体现结果导向，提出“不看时 间看业绩”的柔性人才考核评价办法；在职称改革上突出重 品德、重能力、重业绩导向，提出“不将学历、职称作为评 价创业型、实用型人才的限制性条件”等10余项务实举措 ；在基层导向上探索藏区急需专业人才异地精准培养模式 ，与杨陵职业技术学院合作，分别开办玉树、果洛水利人 才“订单班”，得到时任中央组织部部长赵乐际同志的批示肯 定。二是人才政策越来越成体系。坚持中观引导、微观保 障，围绕深化“1+2+3+x”升级版人才政策体系，相继推出《 基层专业技术人员职称评审优惠政策》《青海大学人才高 地建设实施方案》《引进高端创新人才住房保障的意见》 等10余项配套政策，带动各市州制定区域特色政策近20项 。三是聚才品牌越来越有影响。突出重大人才工程牵引 ，强力实施“高端创新人才千人计划”，精准引进高端人才 86人，深度培养高端人才124人，分别是计划实施两年前的 14.3倍和5.9倍；全面落实中端和初级人才培养计划，推动 实施各类精品项目90余项，为基层和重点领域培养培训专 业人才2000余人。四是援青和引智工作越来越融合。注重 借力聚才，深度对接援青资源开展组团式引才引智，推动 上海高级金融学院、上海中医药大学等10个对口项目落地 实施；成立援青人才（博士服务团）联络服务中心，赴北 京等5省市回访慰问205名援青干部人才，取得热烈反响和 热情回应；设立临床医学、生态环保等4个特色研究基地 ，搭建了常联系不断线、展才华无边界的互通互动平台。 五是人才生态越来越优化。重视政治氛围和外部环境营造 ，依托原子城红色教育资源，组织80名省内专家和海归人 才参加国情省情研修，也得到赵乐际同志的高度肯定；全 面落实人才关爱机制，组织20名优秀专家携家属赴外地疗 养，建成“人才之家”10个，新建院士工作站16个（是2016年 的5倍多），广大人才对青海的归属感、认可度不断提高。 这些进展和成效，是中组部亲切关怀和省委省政府坚强领 导的结果，是各地各部门特别是人才工作领导小组成员单 位勇于改革、共同努力的结果，也凝聚着广大人才工作者 的智慧和辛劳。在这里，向你们表示衷心的感谢！并通过 你们向全省人才战线的同志们表示诚挚的问候！ 回顾过去一年的工作，我们深切体会到，做好人才工 作，根本的是要坚持不懈学习贯彻习近平总书记人才工作 重要思想，关键是要结合省情大胆实践创新。我们深刻认 识到，做好人才工作必须坚持正确政治方向，对习近平总 书记人才工作重要思想，对中央的决策部署，对省委的工 作要求，要深入系统学习、联系实际思考、贯通起来落实 ，切实增强工作的自觉性和主动性。必须与时俱进开拓创 新，持续对标和跟踪发达地区和周边省份，立足省情及时 优化人才政策，从体制机制、制度措施、发展环境等方面 ，进行有针对性的研究部署，进一步增强政策开放度，让 近者悦、远者来。必须统筹协调形成合力，自觉融入党的 事业发展大局，主动服从和服务重大战略任务，推动各方 密切配合、协同推进，促进人才工作质量和效果更好地转 化为现实生产力。必须严抓执行狠抓落实，坚持高标准严 要求，弘扬“严慎细实优”的作风，落实组织工作“11710”制 度，不虚华空浮唱高调，埋头苦干做实事，确保人才工作 各项任务有力有效落实。 当前青海发展已站在新的历史起点上，全面落实“四个 扎扎实实”重大要求，着力推动“四个转变”，深入实施“五四 ”战略，加快建设富裕文明和谐美丽新青海，关键在人，关 键在人才。党的十九大就“聚天下英才而用之，加快建设人 才强国”，提出了“三个更加”的改革要求，明确了重视基层 、面向一线的工作导向，描绘了形成良好局面的美好愿景 ，最近习近平总书记又提出“发展是第一要务，人才是第一 资源，创新是第一动力”的重要论断，这都是今后人才工作 必须坚持的总基调。在今年全国组织部长会议上，陈希部 长从以改革激发创造活力，以重点带动整体建设，以政治 引领吸纳增强思想认同、情感认同，以尊重关心服务凝心 聚力等四个方面，就2018年的人才工作作了全面安排部署 ，为我们指明了工作方向、提出了目标要求。特别是今年 全国“两会”上，陈希部长就青海如何把握中央“鼓励引导人 才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线 流动”的政策机遇，实现由人才“洼地”向“高地”转变，为我们 定了纲、点了题。省委也高度重视人才工作，建军书记在 讲话、调研等多个场合、多次指示要大力实施人才强省战 略，完善引才育才用才的发展机制，着力打造西部地区具 有影响力的人才高地，这些重要指示，观点鲜明、指向清 晰，既是对人才工作的直接指导，也是对各地各部门的明 确要求。我们要认真抓好贯彻落实，发扬筚路蓝缕、以启 山林的精神，保持踏石留印、抓铁有痕的干劲，正视青海 人才匮乏的短板，强化担当、履职尽责，以深化人才发展 体制机制改革为主线，以加强政治引领和政治吸纳为重点 ，以发挥人才作用为核心，实行更加积极、更加开放、更 加有效的人才政策，在破除体制机制障碍、集聚培养急需 紧缺人才、促进区域人才协调发展、加强党对人才工作集 中统一领导等方面取得扎实进展，努力构建以“青海学者”计 划、“高端创新人才千人计划”为引领，以“中端和初级人才 培养计划”为基础，以生态环保等十个重点领域“百千万人才 引育工程”为支柱，以柔性引才和智力援青为两翼的昆仑英 才战略体系，走实走好符合青海省情、富有青海特色的人 才发展之路。下面，我讲五个方面意见。    一、强化理论武装，学深吃透新思想。习近平总书记人 才工作重要思想，涉及人才培养、引进、使用、激励等各 个方面，深刻阐述了新的历史条件下实施人才强国战略的 重大理论和现实问题，是做好新时代人才工作的根本遵循 ，必须坚定不移地用新思想指导工作新发展，努力化思想 伟力为实践动力。一要坚持真学真懂。把学习贯彻党的十 九大精神和习近平总书记人才工作重要思想作为首要任务 ，推动各级党政领导干部及时跟进学，做好广大人才工作 者的集中轮训，扩大对优秀人才的覆盖面，确保习近平总 书记人才工作重要思想在全省人才系统入脑入心、扎地生 根。各级人才工作领导小组成员单位是学习贯彻的推动者 和实践者，必须先学一步、学深一层。二要坚持真悟真通 。教育引导人才工作者和各级各类人才，深刻领悟习近平 总书记人才工作重要思想的时代意义、理论意义和实践意 义，深刻领悟贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法 ，深刻领悟其中蕴含的科学思想方法、务实思想作风，真 正把这一强大思想武器转化为坚定“四个意识”、增强“四个 自信”的高度自觉。省委党校、省社科院和青海人才研究中 心要充分发挥阵地作用，立足省情实际，找准结合点和切 入点，选好题目开展专题研究，力争推出有份量的调研成 果，形成有针对性的政策建议。三要坚持真践真行。把学 习贯彻习近平总书记人才工作重要思想，同落实党的十九 大提出的新部署新举措新要求贯通起来，同省委深入实施 “五四”战略的生动实践结合起来，围绕我省重大战略任务积 极引好人、育好人、用好人、留好人，既为经济社会各项 事业发展造就源源不断的人才大军，也为广大人才施展才 华提供广阔的事业平台。    二、持续深化改革，激发创新创造活力。基本思路是 ：进一步落实《青海省深化人才发展体制机制改革的实施 意见》《推进人才发展体制机制改革的若干措施》，继续 扭住“放权松绑”，突出以改革红利释放人才红利、用人才活 力激发创新动力。重点抓好四个方面：一要完善人才发展 与经济社会发展深度融合机制。重点围绕促进区域协调发 展，制定鼓励和引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动 的支持意见，提出人才待遇、职称、流动、选拔使用等方 面的特殊政策，依托“西部之光”访问学者和博士服