全州环保督察问题整改工作推进情况通报 州环境保护委员会办公室主任  邓真言佩 （2018年4月16日）   尊敬的主任、副主任，各委员会成员： 根据会议安排，我就全州环保督察问题整改工作推进情 况作简要通报。 一、环境保护督察工作开展总体情况 2017年以来，按照环境保护督察总体部署，省、中央先 后对我州开展了环保督察，并向我州反馈和移交了相关环境 和信访问题。针对存在的问题，州委州政府高度重视，把反 馈问题整改工作作为重大政治任务来抓，认真研究、推动整 改、力求实效。各县（市）党委政府主动认领任务，及时安 排部署，认真抓好问题整改工作，相关行业主管部门发挥职 能作用强化督促指导，州环保督察整改办加强统筹调度，全 州上下一心，坚持问题导向，强化问题整改，确保取得实效 。 一是抓组织领导，落实整改责任。成立了州环境保护委 员会，统筹负责环境问题整改工作；成立了4个环保督察方面 领导小组，专项负责环保督察工作推进和落实。州委州政府 主要领导带头履行“党政同责、一岗双责”，对环保督察问 题整改工作带头部署、带头过问、带头协调、带头督办，多 次组织召开州委常委会、州政府常务会以及专题工作会议 ，研究部署整改工作。层层落实责任，与各县（市）党委政 府签订整改责任书，督促县（市）及部门层层制定整改方案 ，实行挂图作战、挂账销号。各级各部门各司其职、各负其 责、密切配合，形成整改合力，确保整改工作落到实处。 二是抓高位督导，推进问题整改。始终坚持问题导向 ，建立健全调度和通报制度，定期组织相关部门研究重点难 点问题的整改措施及解决办法；成立由州（县）级领导带队 各类督察组共7个，对整改工作进行跟踪督办；采用领导挂账 督办、公文专函督办、现场检查督办等方式，督促抓好问题 整改；组织开展整改“回头看”，防止问题反弹。 三是抓监管执法，严肃责任追究。以深入推进环保督察 问题整改为契机，加大环境执法力度，综合采取行政、司法 等多种手段予以严厉打击，对顶风作案的环境违法行为顶格 处罚，倒逼企业、个人履行环保责任。从环保督察以来，全 州出动执法人员3880余人次，下发整改通知书254份，下达处 罚决定书127份，立案136件，罚款530余万元，淘汰落后企业 4家。同时强化案件督办，综合运用约谈、问责等方式，推进 环保案件查处和责任追究工作纵深发展，及时查处涉及生态 文明建设和环境保护违法违规违纪行为，查办追责问责案件 22件，131人分别受到党纪、政纪或组织处理。 四是抓机制建设，凝聚环保合力。制发《阿坝州环境保 护工作职责分工方案》，明确各级各部门环境保护职责，督 促其依法履行环境保护职责。出台了《阿坝藏族羌族自治州 生态环境保护条例》、《阿坝州生态文明体制改革方案》等 ，推动生态文明建设及环境保护工作法制化、制度化和长效 化。研究制定《阿坝州生态文明建设目标评价考核办法》 ，切实增强生态文明建设指标约束，规范目标评价考核。 五是抓宣传发动，营造发展氛围。通过电视、报纸、网 络等多种形式，大力宣传党中央国务院和省委省政府关于生 态文明建设和环境保护工作的决策部署，及时公开全州存在 的环保督察问题、整改进展和成效，曝光一批破坏生态环境 的典型案例，充分展现州委、州政府抓生态环境保护的鲜明 态度和坚定决心。 二、环保督察反馈问题整改工作推进情况 一是省级环保督察反馈问题。截至目前反馈我州的196个 问题完成整改186个，整改完成率为94.9%，高于全省平均水 平；未完成整改10个，包括：整改时限是2017年底前未完成 整改的3个问题，其中生态类1个即若尔盖花湖环评问题，基 础设施类2个即马尔康医废处置中心和理县污水处理厂（若尔 盖和马尔康经向省上汇报同意调整整改时限；理县为3月份省 环境保护专项督导反馈问题）；整改时限是2018年及以后未 完成整改7个，其中基础设施类6个，饮用水源保护类1个。 二是自然保护区专项督察问题。全州自然保护区问题共 255个，完成整改230个，完成率90.2%，余下25个正在按照方 案进行整改。其中：矿产23个，完成23个(采矿权1个、探矿 权22个)，整改率100%；小水电35个，完成35个，整改率 100%；旅游57个，完成38个，整改率66.67%；其他类140个 （非生产经营81个，其它生产经营59个），完成