学好用好辩证唯物主义世界观和方法论 更 好推动新时代财政改革发展 刘 昆 　　习近平总书记在《求是》杂志2019年第1期发表的重要 文章《辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论》 ，对如何结合当代世界形势和中国实际，坚持和运用辩证 唯物主义基本原理和方法论进行了深入阐述，为全党学好 用好马克思主义哲学特别是辩证唯物主义树立了光辉典范 ，也为我们在财政工作中学好用好辩证唯物主义提供了科 学指引。习近平总书记强调，“党的各级领导干部特别是高 级干部，要原原本本学习和研读经典著作，努力把马克思 主义哲学作为自己的看家本领”，要“更加自觉地坚持和运用 辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维 能力，把各项工作做得更好”。2019年1月，习近平总书记在 省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险 专题研讨班上强调，要“深入学习马克思主义基本理论，学 懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，掌握贯穿其中 的辩证唯物主义的世界观和方法论”。财政是国家治理的基 础和重要支柱，做好财政工作，要求我们学习和掌握马克 思主义哲学这个看家本领，运用这个大智慧去提高分析解 决财政实际问题的能力。 　　学习掌握世界统一于物质、物质决定意识的原理 从客 观实际出发推动财政工作 　　习近平总书记指出：“世界物质统一性原理是辩证唯物 主义最基本、最核心的观点，是马克思主义哲学的基石 ，遵循这一观点，最重要的就是坚持一切从客观实际出发 。”财政部为党中央当家理财服务，做具体工作，坚持一切 从实际出发有着特殊的重要性。做好财政工作，离不开对 经济社会客观实际的正确认识和把握。 　　坚持一切从实际出发，首先要深刻把握我国的基本国 情。习近平总书记指出：“我国仍处于并将长期处于社会主 义初级阶段。这是我们认识当下、规划未来、制定政策、 推进事业的客观基点。对这个问题，很多同志在认识上是 知道的，但在遇到具体问题时，有些同志会出现‘乱花渐欲 迷人眼’的情况，经常会冒出各种主观主义的东西，有时甚 至头脑发热、异想天开。”对习近平总书记的这一告诫，财 政部门必须深刻领会。要牢牢把握社会主义初级阶段这个 基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢 牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福 线。在这个重大问题上，无论是思想认识还是实际行动 ，都不能有偏差，什么时候也不能忘记我国的基本国情。 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。要坚持 质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，完善 推动高质量发展的财税政策和制度体系，促进实现更高质 量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。同时，要始 终绷紧财政可持续这根弦，坚持尽力而为、量力而行，坚 决反对各种脱离实际、超出发展阶段和财力可能的现象 ，确保财政事业行稳致远。 　　坚持一切从实际出发，还要准确把握我国发展仍处于 并将长期处于重要战略机遇期的重要判断。世界面临百年 未有之大变局，变局中危和机同生并存，这给中华民族伟 大复兴带来重大机遇。要善于化危为机、转危为安，紧扣 重要战略机遇新内涵，加快经济结构优化升级，提升科技 创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，参与全球经济 治理体系变革，变压力为加快推动经济高质量发展的动力 。 　　学习掌握事物矛盾运动的基本原理 不断强化问题意识 ，坚持问题导向 　　习近平总书记指出：“问题是事物矛盾的表现形式，我 们强调增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普 遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工 作局面的突破口。”在具体工作中，问题无处不有，关键在 于敢不敢正视问题，善不善于发现问题。我们要树立问题 意识，瞄着问题去，追着问题走，科学分析研究、找到症 结所在，切实把握和处理好矛盾，不断破解前进道路上的 问题挑战。发现问题和解决问题，既要讲两点论，又要讲 重点论，注意把握好主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方 面和次要方面的关系。 　　当前，我国已经进入发展关键期、改革攻坚期、矛盾 突显期，各种矛盾必然会反映到财政工作中，是躲不开绕 不过去的。政府和市场，中央和地方，收入和支出，效率 与公平，等等，这些都是发挥财政职能作用、服务经济社 会发展需要正确处理的重大问题，必须坚持问题导向，不 断深化财税改革，加快建立现代财政制度。要把握好财政 有所作为的边界和重点作为的领域，合理配置财政资源 ，既要遵循市场规律、善用市场机制解决问题；又要更好 地发挥政府作用，把该管的事情管好管到位，激发市场和 社会活力。要坚持发挥中央和地方两个积极性，既要从国 家和全局高度，保障中央宏观调控、推进重大改革、维护 市场统一、促进基本公共服务均等化、推动区域协调发展 的能力，又要考虑地方利益和分级管理需要，兼顾好、保 障好地方利益，调动地方推进改革的积极性、主动性和创 造性。要进一步加强政策和资金