在县人民政府全体（扩大）会议上的讲 话 张大宏 同志们： 根据会议安排，我就分线工作作个简要讲评。 一、 前段工作要充分肯定 今年来，分管线上各部门严格对照《政府工作报告》 目标任务，坚持重管理、优服务、严执法、夯基础，主动 担当，积极作为，各项工作有力、有序推进。主要表现在 以下五个方面： 环保整改全面落实。自中央环保督察组4月份进驻湖南 以来，全县上下高度重视，全面打响了整改问题的攻坚战 。针对中央环保督察反馈意见指出的与我县有关的突出问 题，环保、国土、工信、畜牧水产等部门开展了粘土砖整 治、畜禽退养、矿石开采及加工业整治等专项治理，共整 改各类环保问题52个（信访投诉20件），立案处罚12家 ，立案侦查5件，采取行政、刑事拘留和约谈问责、纪律处 分处理了一批人，确保做到立行立改，按时间节点强力推 进整治。目前，麻浬泗污水处理厂2万吨扩改进入水处理设 施施工，桥东污水处理厂2万吨新建项目正进行“三通一平 ”施工，护城港清淤工程已完成，麻浬泗排涝机埠、环城 排涝机埠建设已开标，确保明年5月投入运营；全县20家粘 土砖厂中9家实行关闭拆除，11家正实行环保转型改造；全 面取缔了河洲外滩黄砂经营，共清理堆场35处，黄砂经营 市场管理进一步规范；对洞庭湖区内湖纵深1000米，农村 集中饮用水源取水点周边1000米、华容河沿河1000米的养 殖正稳步实施退养。通过专项整治和严格执法，城乡环境 质量逐步得到改善。 县城建设管理提质增效。一是市政项目有序实施。计 划投资约6亿元，启动并实施20多个市政项目建设，为历年 来投资规模最大、数量最多、涉及范围最广的一年。杏花 村东路延伸、沿河北路、马鞍山西路、东正街升级改造、 港西南路等一批市政道路竣工通车；解放路、S306升级改 造、白鼎山南路、白鼎山北路、华容大道西延伸二期、田 家湖大道（东线）等城市主干道加速推进；大力实施小街 小巷硬化、下水道疏洗、公厕建设、路灯安装、垃圾中转 站等配套工程建设，硬化小街小巷6000多平方米,疏洗改造 下水道8000余米,升级改造人行道7000平方米。二是县城环 境日益改善。不断深化省级园林县城创建成果，突出抓好 了县城道路、广场、小区和机关单位绿化建设，城区新建 和改建绿地面积近11万平方米，形成了“点成景、线成荫 、面成林、环成带”的城市新风貌。以提升县城品质特色 为抓手，强力推进了马鞍山公园、城区绿化升级改造建设 ，以营造流光溢彩的城市夜色景观为目标，重点对城区主 次干道、重点区域和大型楼宇等20余处进行了亮化改造。 三是城市管理更加精细。大力推进城市管理市场化运营、 智能化管理、精细化作业，城区“禁鞭”和户外广告及小 街小巷牛皮癣治理得到了有效管控，城区主街人行道车辆 停靠逐步规范。启动了多座乡镇垃圾中转站建设，推行了 城区保洁、垃圾清运经济责任承包，城乡环卫一体化体系 正逐步建立，洒水降尘、街道定期清洗步入常态化管理 ，市容环境焕然一新。县创建办、文明办开展了“五美 ”进社区、进校园、进家庭活动，推进了文明礼仪知识的 大普及、市民素质的大提升。 棚改征拆强力实施。今年，我们启动了三大城市棚改 项目，各指挥部和相关单位、相关乡镇积极主动，做了大 量工作。一是讲实干，组织协调有力。各指挥部严格实行 “一个项目、一名领导、一套班子、一笔经费”的工作机 制，严格按照时间节点，不断夯实政策宣传发动、基础数 据采集等前期工作。特别是东门堤项目，抽调一线征拆人 员60多名，组织召开现场调度会、工作协调会40多次，保 障了东门堤棚改项目从8月8日正式启动征拆签约以来，仅 用50天时间签约240户，签约率达98%，仅剩余5户未签约 ，拆除房屋220栋。二是讲担当，工作责任严格落实。房产 局牵头，各参与单位严格落实工作责任，合力攻坚，抽调 人员“白加黑”、“五加二”，坐班联点对征收具体问题 进行现场答疑、严格审核把关；房产局、国土局、规划局 、章华镇等单位抽调60多人入户提供一线服务，逐户破解 征拆难题。城投公司多方筹措征拆资金，累计拨付给东门 堤棚改征拆资金1.1亿元，提供了强有力的资金保障。三是 讲标准，依法征收严格执行。东门堤棚改拆迁进度如此之 快，不仅是棚改政策宣传到位，更是严格执行了征拆补偿 标准，每户补偿进行公开公示，坚持阳光化操作、惠民化 补偿，群众认为确实没有出现关系人情扰乱标准，更发现 拖延、刁难就享受不到政府限时奖补政策。思想通万事通 ，形成了棚改征拆强势推进的良好态势。 土地管理务实推进。一是切实保障用地。国土局对重 大项目、重点工程用地保障实施台账式管理，限时办结 ，报批人员经常不分昼夜，牺牲休息日往返长沙，超额使 用完省政府下达我县用地指标后，正全力争取省级追加指 标。今年来共拿回项目用地批文32个3050亩（含蒙华铁路 用地），挂牌出让土地8宗185.3亩，收取土地价款1.1亿元 ；坚持阳光征拆，完成24个项目1570亩土地征拆任务，支 付补偿资金1.37亿元，实现土地储备库存2694亩，组织开 展了状元湖片区旧城改造项目依法强拆和1000套公租房项 目依法强制腾地行动，在全县重点项目征拆攻坚暨优化施 工环境专项整治行动中起到了很好的震慑作用。二是严格 国土资源管理。完成永久基本农田划定和全县土地利用总 体规划调整，有序推进“数字华容”地理信息工程建设和 基准地价修订工作，积极推进矿山开采整治和卫片执法检 查工作，在今年国家土地督察武汉局例行督察中，我县卫 片执法检查成为全市唯一免检单位。三是大力实施民生工 程。先后启动实施土地开发整理项目21个，整治土地面积 7万亩，其中社会投资“旱改水”投资额2.3亿元涉及土地 3.7万亩，将大大改善项目区群众生产生活条件。特别是今 年元月，6972亩留存县级“旱改水”指标交易创收18亿元 ，有效解决农村建设资金瓶颈，为县财政作出了巨大贡献 。 规划管理、禁拆治违扎实有效。规划编制上