在全委干部大会上的讲话 张务锋 同志们： 经委党组研究决定，今天召开全委干部大会。主要任 务是：传达贯彻习近平总书记重要讲 话精神和姜异康书记 、郭树清省长、孙伟常务副省长、张超超副省长的重要批 示要求，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，进一 步“鼓劲、明向、加压、实干”，激发干事创业的热情，鼓足 文明创建的劲头，营造人才辈出的氛围，推动发展改革工 作再创新佳绩！ 刚才，薛克同志传达了习近平总书记在中共中央办公 厅各单位班子成员和干部职工代表座谈会上的重要讲话。 习总书记提出要坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉 的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的 奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守。“五个坚持”是对中央 办公厅的要求，也是对全国各级党员领导干部的要求。大 家要认真领会，用心把握。闫作溪同志传达了省委、省政 府领导同志关于“外电入鲁”、高铁建设和青岛西海岸新区的 重要批示。省委、省政府领导同志对我委工作的肯定表扬 ，是鼓励支持更是指导鞭策。我们要倍加努力工作，不辜 负省委、省政府的信任和期望。 12个处室负责同志作了发言，讲得都很好。这既是一 次工作交流会，更是一次业务“大比武”。今年以来，各处室 按照委党组的要求，积极作为、开拓创新，各项工作有序 有力推进，一批事关全省经济社会长远发展的重大事项 ，取得了实质性突破。 比如，锡盟、上海庙和榆横三条特高压“外电入鲁”通道 近期全部获批，建成后每年可接纳省外电量1400亿千瓦时 ，全省近三分之一的电将从“天上来”。这对优化能源结构、 保障电力供应、改善大气环境、拉动经济增长和推动转型 升级等，都将起到重要的促进作用。全省“三横三纵”快速铁 路网规划，此前正式获得国家批复；规划新建项目21个 ，目前在建项目12个。6月4日，济青高铁正式获得国家批 复立项，有望年内部分控制性工程开工建设；建成后将实 现济南至青岛1小时直达，到烟台、威海2小时通达。年底 前还有青烟威荣等一批项目建成通车，今年将是我省铁路 建设大丰收的一年。在工作推进中，按照去年姜异康书记 、郭树清省长赴国家发改委等部委省部会商的安排，我委 由分管主任带队，能交处和铁路机场办组成精干团队，紧 盯落实，靠上工作，全力以赴，在较短时间内完成了两项 重大任务。省委、省政府领导同志高度评价，社会各方面 反响良好。 比如，省区域办建立健全了“两区一圈一带”党政联席会 议制度，完善了区域发展专项资金分配管理办法；按照“大 展示、大破解、大推动”的要求，制定了蓝黄“两区”规划检 查推进工作方案，各市已全面开展了自查自评，省里组成 7个组正在进行检查推进；研究提出了环渤海规划和“一路一 带”、京津冀协同发展规划中涉及我省的重大事项；最近国 务院正式批准设立青岛西海岸新区，成为全国第九个新区 。经济合作处积极筹备全国工商联十一届三次执委会暨全 国知名民营企业家投资洽谈会，招商工作初见成效。县域 办选择了21个县（市、区）开展县域经济科学发展试点 ，省政府办公厅印发了试点方案，相关工作已经启动。省 对口支援办认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于 东西扶贫协作、对口支援特别是新疆工作的重大决策部署 ，创新思路，强化措施，各项工作积极开展并富有成效 ，得到了受援地各级党委、政府和广大人民群众的充分肯 定。 比如，规划处超前运筹，启动了全省“十三五”规划编制 前期工作；精心谋划了需要国家支持的18个重大事项,积极 争取并跟踪落实。体改处强化综合协调和联络服务，扎实 推进经济和生态文明体制改革专项小组各项任务，并争取 将潍坊市列入了国家发改委现代农业综合改革试点。工业 处在深入调研摸底的基础上，报请省政府批准出台了全省 化解严重过剩产能《实施意见》，钢铁、电解铝违规项目 清理工作进展顺利。重点项目处全面筛选并报请省政府审 定了今年的108个省重点项目，会同省直有关部门认真落实 项目建设条件，现有七成的新建项目已经开工。省服务业 办扎实推进加快服务业发展30条意见专项督查和“黄金海岸 ·养生福地”现代服务业聚集带规划编制等各项工作，服务业 发展成效显著。 再比如，机关党委为了更好地激励大家干事创业、廉 洁勤政，组织开展了一系列丰富多彩和深受欢迎的文明创 建活动，打造了特色鲜明的机关文化。 当然，其他工作做得也都是好的。因时间关系，我不 再逐一点评。关于今年上半年全委的工作，可以说重点突 出、亮点初显。特别是各处室创先争优的意识不断增强 ，“比学赶帮超”的氛围更加浓厚。在此，我代表委党组对同 志们的辛勤努力和突出贡献，表示衷心的感谢！下面，根 据委党组研究的意见，我主要强调三点： 一、激发干事创业的热情 “谁是英雄好汉，工作中比比看。”今天的大会安排部分 处室发言，委党组的意图十分明确，就是要鼓励引导各处 室和广大干部，积极争创一流业绩。特别应当看到，成绩 已成为过去，下步全委任务依然繁重，不能有丝毫松懈 ，需要下大力气用真功夫，善始善终、善做善成。 第一，要谋全局、抓大事。什么是大事呢？我理解 ，就是事关山东全局和长远发展的事，省委、省政府特别 关注的事，全省人民热切期盼的事。也就是说，要立足全 局、谋划长远，落实领导部署、回应百姓期待。怎样抓大 事呢？我认为，就是要做好四个方面：一是，谋划大思路 。比如，落实省委七次、八次全会精神，加快工作指导的 重大转变，实现“凤凰涅槃、腾笼换鸟”；面对经济下行压力 ，扩大需求、拉动投资、稳定增长；在纵深推进“两区一圈 一带”建设的同时，应当寻标对标，根据国家战略布局谋求 更大的发展优势等。二是，研究大政策。比如，加快产业 升级和转型发展的政策，落实列入中原经济区的市县与沂 蒙革命老区同样享受国家中部地区的优惠政策，争取资源 型城市可持续发展试点的政策等。三是，推进大项目。比 如，全力抓好济青高铁、“外电入鲁”等重大基础设施项目 ，加快建设环渤海高速铁路、高速公路和全省民航机场、 港口集群等。四是，培植大产业。比如，深入实施农业特 色产业振兴规划，加快培育现代服务业和战略性新兴产业 等。省发改委作为省委、省政府发展改革的“参谋部”和“作 战部”，要紧紧围绕中心、服务大局，把这些关系全局的大 事牢牢抓在手上。唯有这样，才能充分发挥职能作用，做 到“有为有位”。 第二，要把“重点抓起来、亮点抓出来”。习近平总书记 强调，“穿袄提领子，牵牛牵鼻子”。省发改委的工作涉及经 济社会发展的方方面面，我们必须学会“弹钢琴”，分清主次 、统筹安排，收拢拳头、集中突破，把主要精力用在关键 处，将有限资源使在“刀刃”上。我们的重点、亮点是什么呢 ？从长远看，就是要着力抓好对全省经济社会发展起基础 性、牵引性和支撑性作用的重大事项。比如，开展渤海海 峡跨海通道建设前期研究，并争取列入国家“十三五”规划 ；推进核电、风电和生物质能发电等新兴清洁能源建设 ，加快交通枢纽等综合交通建设；立足构建开放型经济新 体系，参与国家“一路一带”战略布局，推进中日韩地方经济 合作示范区建设，积极融入环渤海发展战略等。从近期看 ，就要是着力抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生等重 点环节。省委、省政府在研判今年一季度经济形势时，确 定了下步七个方面的重点工作，其中涉及我委落实的事项 较多。比如，要继续协调推动省部会商重大事项落实，加 快推进一批大项目好项目建设；要积极争取中央预算内投 资，安排用好省级服务业引导资金和区域发展战略专项资 金；制定出台我省加快健康服务业发展的实施意见；编制 完成社会信用体系建设规划；积极推进县级公立医院改革 试点等。希望有关处室结合自身职能，进一步细化分解 ，有的放矢地抓好，不断积小胜为大胜，真正抓重点、出 亮点。 第三，要保持良好的精神状态。大家知道，一个人、 一个单位、一个系统都要有良好的精神状态；否则，什么 事也干不成做不好。省发改委的精神是什么？就是委党组 大力倡导的“创先争优、敬业奉献、团结协作”三种精神。总 体看，我委广大干部综合素质是高的、精神状态是好的。 这种良好的精神状态，怎样长久保持呢？这需要我们有清 醒的认识，付出更多的努力。比如：如果不能主动谋全局 抓大事，整天忙碌但抓不到点子上，没有创新性和创造性 ，这不是良好的精神状态；如果工作标准和自我要求不高 ，安于现状，等因奉此，有时甚至得过且过，“拨一拨动一 动”，这不是良好的精神状态；如果奉献精神不强，多一事 不如少一事，出个差加个班就像吃了多大亏一样，这不是 良好的精神状态；如果在文明创建和党风廉政建设的新形 势下，畏首畏尾、明哲保身，不求有功、但求无过，这不 是良好的精神状态；如果只喜欢批项目分资金，不然好像 就不会干工作了，甚至个别人热衷于此，不让他批项目分 资金就满腹牢骚，这也不是良好的精神状态；如果过分强 调自己的“一亩三分地”，所管事项不能接受别人正确的意见 ，说不得动不得，这更不是良好的精神状态。希望同志们 要有强烈的事业心和责任感，弘扬好“三种精神”，增强“大 局、机遇、创新、责任”四个意识，以饱满的热情努力将各 项工作推向更高层次，争取更大成效。 发展改革工作要抓重点、出亮点，应当增强主动性、 创造性和实效性。主动性是前提。毛主席讲过：“世界上怕 就怕‘认真’二字，共产党就最讲认真”。无论什么事情，只 要认真去做，再难的事也能迎刃而解；“不干，半点马列主 义也没有”，再容易的事也难以做成。刚才许多同志发言中 都讲到敬业奉献，我认为这一点特别重要。我们抓的一