在全市脱贫攻坚专题培训班上的讲话 市委书记汪一光 同志们： 市委、市政府研究，决定举办这次全市脱贫攻坚专题 培训班，主要任务是五个方面：一是动员，就是对打赢脱 贫攻坚年度战役进行动员；二是观摩，就是对一些工作做 得好的地方，进行现场参观学习；三是点评，就是请相关 市直部门，针对第一轮市级互查发现的问题，进行解析 ，查找工作薄弱环节、薄弱地区；四是部署，就是对下一 步的林业扶贫、秸秆禁烧工作进行安排部署；五是研讨 ，就是对第一轮市级互查发现问题如何整改、第二轮市级 互查，进行集中讨论。主要目的是以互查为抓手，有的放 矢推动问题解决，再过一遍筛，再添一把火，再加一把劲 ，再用一番功，全力打赢脱贫攻坚年度战役。 下面，按照培训安排，我先作个开班动员，主要讲三 点意见。 一、充分认识这次培训班的重要意义 市委、市政府高度重视脱贫攻坚培训工作，把改进工 作作风、提升干部能力素质作为抓好脱贫攻坚工作的一项 基础工作来抓。去年11月19日—20日，举办了为期2天的全 市脱贫攻坚工作专题培训班，大家结合会前开展的集中 “走访周”活动深入排查出的和工作中遇到的123类问题进 行讨论，进一步深化了对脱贫攻坚的认识，把思想统一到 了中央、省委和市委“七句话”的工作要求来，明确了工 作要求，掌握了方法举措，压实了工作责任，坚定了信心 决心，推动了工作落实。今年2月份以来，市直相关部门主 要负责同志带头，深入调研，查找问题，精准掌握各自领 域扶贫工作情况，结合上级要求和实际情况，研究制定本 部门扶贫的政策措施，在此基础上，精心组织开展大规模 干部培训，举办了包括精准扶贫理论及信息采集、光伏、 教育、健康、危房改造、涉残、就业、产业、扶贫小额信 贷、脱贫攻坚信息服务平台手机APP、社保兜底、低保核查 、扶贫政策进城、选派帮扶干部管理、公安户籍规范管理 、档案管理、“单位包村、个人包户”定点扶贫、“两册 一审”等十八个方面内容的培训班（含以会代训）170多场 次，8.3万多名干部参训，累计培训29万多人次。可以说 ，脱贫攻坚培训在统一思想、转变作风，提高干部的能力 素质，精准推动政策落地方面，发挥了积极而重要的作用 。在当前脱贫攻坚年度“大考”即将到来的关键时刻，市 委、市政府将大家集中起来，举行这次培训班，又有着新 的意义和作用。 第一，这是一次战前动员会，有利于进一步提高思想 认识，强化政治自觉。党的十八大以来，以习近平同志为 核心的党中央把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的 底线任务和标志性指标，摆到治国理政的重要位置，以前 所未有的力度推进。习近平总书记亲自挂帅、亲自出征、 亲自督战，30多次国内考察都涉及扶贫，连续5年新年国内 首次考察都看扶贫，连续3年新年贺词都讲扶贫，连续3年 主持召开4次跨省区的脱贫攻坚座谈会，走遍了11个山区集 中连片特困地区，在多个重要场合、重要会议、重要时点 反复强调脱贫攻坚，提出了一系列新思想新观点，作出了 一系列新决策新部署，形成了总书记脱贫攻坚重要战略思 想。特别是对于我们这样三县一区都是国家或省贫困地区 、贫困发生率较高、脱贫攻坚任务重的地区的党委和政府 ，总书记明确要求，要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局 。这些都为我们抓好扶贫工作，指明了目标方向，提供了 根本遵循。 省委、省政府认真落实中央部署要求，制定出台了一 系列政策措施，李锦斌书记、李国英省长带头贯彻落实总 书记要求，多次深入到各市开展扶贫工作调研，就做好全 省扶贫开发工作提出了明确要求。锦斌书记强调，要坚持 把脱贫攻坚作为安徽省“十三五”期间的头等大事和第一 民生工程来抓。中央和省委、省政府对扶贫开发工作的高 度重视，多次、多种形式对一项工作进行这样高规格、大 力度、全方位的安排部署，充分说明了脱贫攻坚工作的极 端重要性和紧迫性，充分体现了对打赢脱贫攻坚战的坚定 信心和必胜决心。 对于亳州来说，我们三县一区都是贫困县区，特别是 今年谯城区还面临摘帽任务、其他县要力争打下较好基础 ，脱贫攻坚任务艰巨繁重。在年度脱贫攻坚临战之时、决 战关头、冲刺阶段，必须凝聚共识、鼓足干劲、奋力攻坚 。我们举办这次培训班，目的就是希望大家进一步增强紧 迫感和责任感，强化思想自觉和行动自觉，坚决贯彻落实 中央和省、市委关于扶贫工作决策部署，坚持实事求是 ，坚持真抓实干，确保做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实 、脱贫结果真实。 第二，这是一次工作部署会，有利于进一步推动各项 扶贫政策落实落地。今年以来，我们认真学习贯彻习近平 总书记关于坚决打赢脱贫攻坚战的系列重要讲话精神，坚 持以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展全局，深入贯彻落实 全省“重精准、补短板、促攻坚”专项整改部署，有力推 动了各项政策落实落地。通过部门督查、专业组核查、脱 贫攻坚民主监督、“两册一审”、“四内”互查等多种形 式，深入推进信息精准、措施精准，初步降低了户错误率 和户均错误条数。这说明，我们的工作方法是对路的、工 作举措是有力的，工作成效是明显的，错误和不足越来越 少，干部作风有了很大转变、能力得到了很大提高，群众 的满意度也越来越高，为全面完成脱贫攻坚任务、做好农 业农村工作奠定了坚实基础。 这次培训班，主要是针对上一轮发现的薄弱环节、薄 弱地区，在盘点总结前期工作的基础上，对下一轮市级互 查进行研究讨论，对林业扶贫、秋季秸秆禁烧工作作出安 排部署，目的就是希望大家相互学习、相互交流，总结经 验、取长补短，明确目标、精益求精，进一步坚定抓好脱 贫攻坚的信心决心，坚决完成年度脱贫攻坚任务。 第三，这是一次问题整改会，有利于进一步找准薄弱 环节和薄弱地区（乡镇、村）。要突出问题导向，利用好 互查结果通报，找准薄弱环节，找到薄弱地方。各乡镇要 查找出哪个村最差，哪个自然村最差，哪个村干部不行 ，哪个村“两委”班子不行，不行的原因是作风问题还是 能力问题。被查出问题的乡镇，要刀刃向内，虚心接受 ，有则改之无则加勉。另外，会议参会人员都要结合自己 所在地区、部门的实际，认真思考，写一份对当前扶贫工 作的意见建议，不要穿靴戴帽，可一二三四五进行罗列 ，篇幅可长可短，最后署上自己的单位和名字。以后的培 训，还要形成调研报告。从近期省脱贫攻坚督查巡查反馈 和第一轮市级互查，以及我平时调研来看，我们工作中还 存在着一些突出问题，主要有这样几个方面。 （一）产业扶贫全覆盖还没实现。产业扶贫还存在一 些问题。前段时间应市长和林业局已对林业扶贫专门做了 安排，请各县区、各乡镇（街道）抓好贯彻落实。 （二）扶贫手册依然存在措施不精准、帮扶联系人是 本村干部、一包多、与扶贫信息公示板致贫原因不一致、 随意涂改、更新不及时、贫困户家中没有存放等问题。另 外，脱贫光荣证也存在没有发放给群众的问题。 （三）高度重视农村居民人均可支配收入情况。虽然 各县区农村居民人均可支配收入情况很好，但是验收时是 以统计部门认定的数据为准，各县区要引起高度重视。 （四）公益性岗位管理较差。公益性岗位设置存在变 相向贫困户发钱的倾向。岗位设置要做好公示，并将其作 为下一步农户是否认定为贫困户的重要依据。 （五）帮扶资金名目不清，打卡不及时，打卡环节与 拨付环节衔接不畅。 （六）小额信贷用的不够好。表现在户贷户用比例低 、户贷