在市政务中心和行政效能投诉中心 调研时的讲话 XXX （X年X月X日，根据录音整理） 今天，到市政务中心和市效能投诉中心来开展调研 ，主要是因为两个中心非常重要，事关基层、企业、老百 姓最现实、最直接的利益；事关科学执政、民主执政、依 法执政；也事关党和政府的形象。两个中心都是改革创新 的产物，在推进经济社会发展中具有十分重要的作用。 刚才，现场察看了政务大厅和行政效能投诉中心，又 分别听取了两个中心的情况汇报。我认为，两个中心成立 以来，做了大量卓有成效的工作，为基层、企业、老百姓 办了很多的好事、实事，也推动了全市政务的公开；特别 是行政效能投诉中心成立以后，在优化经济发展环境、提 高办事效率上进行了有益探索，取得了初步成效，对促进 部门职能转变、改进机关干部作风、推动政务公开的进一 步完善和规范发挥了重要作用，广大群众反响较好。当然 ，我们也要清醒地看到存在的问题，政务公开工作还需要 进一步加大管理、监督力度，需要不断探索和提高，坚决 避免“善始者实繁，善终者尽寡”这样一个局面。政务中心的 生命力在于服务，方便群众、方便企业、方便基层；在于 管理，政务中心要强化管理、督促、评价这三项职能；在 于权威，政务中心要能生存，就必须要有权威。权威来自 于基层和群众的评价。基层和群众评价高，才有生存的必 要；评价不好，就会丧失存在的价值。 我这次来调研，主要目的是要研究体制机制创新的问 题。当前，我们正在开展新一轮思想大解放。解放思想不 能只停留在泛泛而谈的议论上，不能只打雷不下雨，一定 要见诸行动，要在创新体制机制上见成效。这对XX来讲 ，具有非常重要的现实紧迫性，推进科学发展必须创新体 制机制，实现富民强市也一定要创新体制机制。从XX的实 际出发，当前我们要从以下几个方面推进改革创新。 政务公开是调动群众积极性和创造性的重要举措，是 优化经济发展环境的治本之策，是密切党群干群关系的必 然要求。政务服务不到位，发展环境不优，已成为制约经 济发展的主要问题和关键因素，老百姓反映十分强烈。 XX要加快发展，必须下大力推进政务公开。一是要深化行 政审批体制改革。清理精简行政审批项目，大力减少审批 事项，该放的要全部放，能减的要尽量减，尤其是省里已 经明确了的要立即放开，坚决落实。二是要推进在线审批 。在线审批有利于推进公开透明，有利于加强对权力的监 督制约；同时也有利于节约能源资源，提高办事效率。各 级机关和部门要深化审批方式改革，积极推行在线审批。 三是要加快建立公务消费卡制度。通过推行消费卡制度 ，规范公务消费行为，坚决防止公务消费上的浪费和腐败 。四是要加快完善听证制度。一些重大问题的决定、一些 重要政策的出台，包括重点项目建设、物价、收费等事关 群众切身利益的重要问题，都可以召开听证会，也可以在 媒体发布，让老百姓来参与讨论，充分听取群众意见，取 得老百姓的理解和支持。五是建立新闻发布制度。老百姓 关注的重大问题要举行新闻发布会，向社会通报，广而告 之，以正常渠道传播公众关注的信息，扩大群众的知情权 。六是完善行政效能监察制度。行政效能监察不能流于形 式，要加大力度，狠抓落实，坚持到底，做到坚持坚持再 坚持，落实落实再落实，完善完善再完善。 这是我们XX非常紧迫的问题。要围绕以推动工业园区 为标志的