在县市区换届纪律检查工作会议上的讲话
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（X年X月X日，根据录音整理）
同志们：
这次县市区党委换届的风向是：德才兼备，以德为
先，以德服人。要将“德”字贯穿到党委换届的全过程
，这是确保换届风清气正的基础、根本和前提。换届的
纪律是：“5个严禁、17个不准、5个一律”。换届的领导
要求是：书记抓、抓书记。为贯彻落实换届纪律要求
，市委决定向12个县市区派驻换届纪律检查组，每个县
市区３个人，专抓换届纪律和换届风气。刚才，肖斌同
志宣读了《加强县市区党委换届纪律检查实施方案》
，请同志们认真抓好落实。下面，我就派驻换届纪律检
查组、确保换届风清气正讲三点意见。
一、意义重大。主要表现在四个方面：第一，这是
一条坚定的举措。是坚定贯彻落实中央、省委换届纪律
的重大举措，表明了市委贯彻中央、省委换届纪律的坚
强决心。中央、省委、市委都制定了若干换届纪律，纪
律要落实，措施要跟进，不能一纸空文，不能一喊到底
，向县市区派驻换届纪律检查组就是一抓到底的坚定举
措。第二，这是一条创新的举措。近年来，我市在发展
经济、作风建设、社会管理等方面都探索了一些创新举
措。比如，以项目建设推动科学发展，以群众工作加强
社会管理，以劳动制度改进干部作风，等等，这些创新
举措收到了明显成效。为营造风清气正的换届环境，市
委派驻12个换届纪律检查组也是创新监督方式，把中央
、省委精神落到实处。第三，这是一条得力的举措。得
力体现在落实上，就是要通过纪律检查组把“5个严禁、
17个不准、5个一律”从电视上、报纸上、文件上搬下来
，落实到行动中去，落实到工作中去，落实到换届的各
个环节中去。第四，这是一条防微杜渐的举措。最近
，全国通报了三起典型案件。山西太原市原市长张某、
邵东县副县长舒某、溆浦县油洋乡干部严某因违反换届
纪律被立案查处。查处不是目的，而是要通过查处警醒
一批人，教育一批人。派驻检查组就是把监督关口前移
，做到早发现、早调查、早制止，这是对干部的关心爱
护。
二、责任重大。按照中央、省委、市委的要求，这
次换届工作目标主要是“三个一”：形成一个好报告，就
是把全市干部群众的思想凝聚到“抢抓机遇，奋力推进
‘四化两型’、争当科学发展排头兵”的目标上来；选出一
个好班子，就是要选出一个能够带领全市人民完成“十
二五”目标任务，能够肩负“争当排头兵”重任，深受干部
群众信赖的领导班子；营造一个好风气，好的风气是衡
量换届成败得失的重要标准。形成好风气，要做到“三
个坚决”：坚决查处拉票贿选行为，坚决刹住不正之风
，坚决改变不好形象。实现“形成一个好报告、选出一
个好班子、营造
