连云港市灌南县委书记李振峰在第二期县委书记工作讲坛上的发言 科学决策 务实担当 努力多干事 干成事 今年以来，我们积极抢抓十三五新一轮发展的机遇，针 对灌南发展的阶段性特征及存在的问题短板，精心谋划 ，精准施策，迅速掀起了新一轮发展热潮，实现了十三五 的良好开局。 　　一、进一步理清新一轮发展思路。在去年底确定十三 五总体规划目标基础上，通过深入研究，进一步具体明确 经济社会发展各个重要方面，今年和未来一段时期的发展 思路和举措，并把今年确立为服务企业深化年、招商引资 突破年、基础工作推进年、矛盾问题化解年，着力突出重 点，攻克难点，打牢基础。在工业方面，贯彻“绿色发展 ”理念，严守“新上企业绝不产生新的污染，现有企业坚 决治理到位”两条底线，强力推进化工园区、经济开发区 转型升级，大力培育医药化工、机械电子、钢铁冶金、酿 酒食品四个主导产业。在农业方面，针对农业基础较好、 河流较多、地块较小等特点，确立以农业现代化水平迈入 全省第一方阵为目标，牢固树立一二三产融合发展、“大 农业”“大食物”、精致农业及“互联网+”理念，更大力 度的调整结构、提升水平，努力走出一条具有灌南特点的 现代农业路子。在城市建设方面，突出“人的城镇化”这 个核心，牢牢把握城市发展规律，重点推进棚户区改造、 断头路建设、背街小巷整治等群众关注的问题，打造城市 水绿特色，提高建筑水平，完善城市功能，提升城市形象 。在扶贫方面，突出精准扶贫、精准脱贫，注重在形成可 持续可复制扶贫机制上下功夫，确保2.8万户、7.4万名低 收入人口、28个省定经济薄弱村实现脱贫。 　　二、强力推进重点工作落实。突出克难攻坚、以点带 面，推动各项工作落到实处。一是全力突破招商引资。把 打造”服务高地”作为最重要的招商举措、最大的招商优 势。如何改善服务，我们要求机关部门，一是要强化服务 意识，真正当好”店小二”。二是要有好的服务态度，就 是真正做到热情周到。三是要提高服务能力，就是把该办 的事情切实办好办到位。四是要讲诚信，就是信守承诺 ，说到做到。五是破除体制机制障碍，我们在积极对接上 级减少审批事项、减少环节的基础上，实施了具有地方特 色的行政权力运行机制改革，实施流程再造，并在全市率 先推行项目立项阶段“容缺预审”、建设阶段“一照一码 ”、竣工阶段“联合验收”等举措，切实提高办事效率。 六是改变评价服务体系，就是服务的好坏更多由企业说了 算。我们提出，服务企业要达到二个境界，一是服务到企 业、到客商不好意思，让他们心生感动；二是服务到他们 因为客观条件差些而能够理解。我们说的服务“好”，不 是自己说的“好”，而是要由客商说