领导干部要着力培养战略思维能力 战略思维，是指从全局视角和长远眼光客观辩证地观察 、思考和处理问题的科学思维方式，体现的是一种战略整 体观、全局观和敏锐的洞察力、预见性，是科学的世界观 、方法论在实际工作中的自觉运用。在现代社会，战略思 维作为人们分析和解决全局性、长远性、宏观性、前瞻性 、政策性等重大战略问题的方法，是各级领导干部都必须 具备的一项基本能力。党的十八大以来，习近平总书记发 表了一系列重要讲话，深刻洞察和把握当前国际国内形势 ，善于运用战略思维来谋划全局问题，运用历史维度和长 远眼光来分析问题，从战略高度审时度势地提出了一系列 治国理政的新思想、新观点和新方法，进行了一系列的战 略谋划和战略布局，体现出马克思主义战略家的深谋远虑 。 战略思维的重要意义 不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。 在纵论国际国内大势、擘画改革发展蓝图时，习近平总书 记反复强调要有战略思维，要胸怀大局、把握大势、着眼 大事。 战略思维能力是各级领导干部特别是高级干部处理重大 而复杂问题应具备的基本素质。它要求领导者从讲政治、 谋全局、顾长远、抓根本的高度，更加积极主动地做好领 导工作。当前，国际环境错综复杂、机遇和挑战并存的新 形势下，要维护来之不易的发展局面和安全环境，在激烈 竞争特别是大国博弈中赢得主动，每一步都离不开战略思 维。对于主要领导干部而言，更是需要具备战略思维能力 。习近平总书记在主持中央政治局第十一次集体学习时指 出：各级领导干部尤其是高级领导干部要“努力把马克思 主义哲学作为自己的看家本领，坚定理想信念，坚持正确 政治方向，提高战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局 能力，团结带领人民不断书写改革开放历史新篇章”。因 此，“各级领导干部特别是高级干部要围绕经济社会发展 重大问题加强学习和调研，提高把握和运用市场经济规律 、自然规律、社会发展规律能力，提高科学决策、民主决 策能力，增强全球思维、战略思维能力，做到厚积薄发。 ” 战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上 判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和 人民事业就大有希望。我们党历来善于战略思维，能够在 历史发展的关键时刻准确判断内外形势，及时抓住战略机 遇，妥善应对复杂局面，明确提出战略任务，适时实现战 略转变，成就了革命、建设和改革事业的丰功伟绩。习近 平总书记多次强调，领导工作必须“善于观大势、谋大事 ”，“事物都是不断发展、相互联系的，只有眼界非常宽 阔，正确认识和积极顺应中国和世界发展大势，正确认识 和妥善处理党和国家面临的大事，才能把握工作主动权 ，跟上时代前进步伐，推动事业顺利发展。” 他多次强调 ，改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正 确道路推进，不能出现战略性错误，强调“中国是一个大 国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就 无法挽回、无法弥补。” 全面建成小康社会和实现社会主义现代化需要进行战略 谋划。我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代 化、实现中华民族伟大复兴，还有一系列重大问题需要进 行战略谋划。各级领导干部只有不断提高战略思维能力 ，以开阔的视野、博大的胸襟、敏锐的洞察、深邃的思考 ，才能高瞻远瞩、审时度势、总揽全局、深谋远虑，及时 提出战略任务，牢牢掌握工作主动权，不断开创新局面。 正如习近平总书记所指出的，“我们要全面建成小康社会 和实现社会主义现代化，有许许多多重大问题需要进行战 略谋划。凡是涉及我国经济、政治、文化、社会、生态、 外交、国防和党的建设的全局性的重大问题，都需要从战 略上进行思考、研究和筹谋；凡是涉及改革发展稳定工作 中的各种重大问题，也都需要从战略上拿出治本之策。” 战略思维的基本要求 战略思维能力，就是高瞻远瞩、统揽全局、善于把握事 物发展总体趋势和方向的能力。习近平反复强调，要“观 大势、谋大事”，“因势而谋、应势而动、顺势而为 ”，要“胸怀大局、把握大势、着眼大事”。要做到这些 ，就必须处理好目的和手段的关系，坚持人民利益的价值 旨向；处理好全局和局部的关系，树立自觉维护全局的大 局意识；处理好重点和非重点的关系，做到善于抓住重点 的统筹兼顾；处理好长远和当前的关系，能够一切放眼于 长远的高瞻远瞩。 一是坚持人民利益的价值旨向。十八大以来，习近平总 书记高瞻远瞩，依据国内外大局现实情况，提出了一系列 治国理政的战略思想，从内政外交各个领域，在军事战略 、文化战略、政治和经济建设战略、社会发展战略以及生 态文明战略等多个方面，进一步阐明了战略思维的根本价 值取向，即根本价值目标必须牢牢定位于人民群众的利益 实现上。2012年11月15日，习近平在新一届常委见面会上 曾提出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标 。老百姓对美好生活的追求，就是我们的努力方向。 ”2013年3月19日，习近平在接受金砖国家媒体联合采访时 的答问时更是强调，“中国共产党在中国执政，就是要带 领人民把国家建设得更好，让人民生活得更好。”2013年 12月26日，习近平在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上 强调，“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最 高标准。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否 真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权 益是否真正得到了保障。”可见，始终关注人民群众的根 本利益，不仅是我们党的唯一宗旨和立党之本，更是当代 中国共产党人战略思维价值取向的核心。以人民利益为根 本战略价值目标，体现在国际战略上要以维护国家核心利 益为导向。2014年3月28日，习近平应德国科尔伯基金会邀 请在柏林发表重要演讲时强调，“在事关中国主权和领土 完整的重大原则问题上，我们不惹事，但也不怕事，坚决 捍卫中国的正当合法权益。”而中华民族伟大复兴的中国 梦这一总体战略目标集中体现了人民利益、民族利益和国 家利益的价值取向。 二是自觉维护全局的大局意识。进行战略思维，必须围 绕实现战略目标正确处理全局与局部的关系，争取全局利 益与局部利益的统一，当二者出现矛盾时要牺牲局部利益 而保证全局利益。习近平总书记一再重视要善于从全局视 角看待问题。2012年11月8日，习近平同志参加党的十八大 上海代表团讨论时讲话指出，“要把工作放到大局中去思 考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚 决维护大局。”他强调在改革和发展的各项工作中都要有 战略思维。在谈到改革工作时，他指出要“善于观大势、 谋大事，站在国内国际两个大局、党和国家工作大局、全 面深化改革全局来思考和研究问题”。“全面深化改革是 关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，不是某个领 域某个方面的单项改革。‘不谋全局者，不足谋一域。 ’大家来自不同部门和单位，都要从全局看问题，首先要 看提出的重大改革举措是否符合全局需要，是否有利于党 和国家事业长远发展。要真正向前展望、超前思维、提前 谋局。只有这样，最后形成的文件才能真正符合党和人民 事业发展要求。” 三是善于抓住重点的统筹兼顾。进行战略思维，要统筹 兼顾，但必须抓住主要矛盾，确定战略重点，不能平均使 用力量。这就是我们常讲的：“一子不慎，全盘皆输 ”，“一招棋活，全盘皆活”。在纷繁复杂的形势和