在全国农村饮水安全视频会议后的讲话 刘建国同志 同志们，刚才我们收听收看了全国农村饮水安全工作 视频会议,国家有关部委、省水利厅领导做了重要指示，对 农村饮水安全工作提出了明确要求，我们要认真贯彻落实 。下面结合我市农村饮水安全工作，我讲几点意见。 一、我市农村饮水安全工作情况 近年来，我市各级党委、政府高度重视农村饮水安全 工作，当作民生工程的突出内容来抓，全市上下采取有效 措施，强力推进，2012年以来，全市投入资金24.09亿元 ，新建、改建、扩建规模化集中供水工程70处，千吨万人 以上的农村规模化集中供水工程达到50处，规模化集中供 水覆盖人口644万人，占农村总人口的94.7%。对无法实现 规模化集中供水的698个山区村庄，建成了联村集中供水工 程32处，受益村庄96个，单村供水工程602处，全部安装了 消毒或水处理设备。截至2013年底，全市城市建成区以外 的9325个村全面实现了饮水安全，提前两年完成了国家提 出的农村饮水安全目标。 我市主要探索了以规模化集中供水工程体系、专业化 公司化运营体系、便民高效公共服务体系、多层次全方位 监管体系为主要内容的“四个体系”农村饮水安全建管新 模式，效果显著，面对2014年遇到的严重旱情，农村饮水 安全工程发挥了巨大作用，全市没有出现因旱造成的饮水 困难问题。供水保证率、水质合格率大幅提升，在全省名 列前茅，保障了农村居民的饮水安全。 2014年，我市农村饮水安全工作在全面完成“十二五 ”规划内农村饮水安全目标的基础上，紧紧围绕提高供水 保证率和水质合格率做文章，进一步提高行业监管水平。 实施了农村饮水安全管网提升工程，全市利用中央预算内 农村饮水安全专项资金1.77亿元，完成了对34.2万农村居 民和1.93万农村学校师生供水工程提升改造；开展了农村 供水企业规范化管理创建工作，申报省级农村供水规范化 管理先进单位4处；实施了农村饮水安全管理信息系统建设 ，市级管理信息系统已基本建成，进一步完善了县级管理 信息系统和水厂信息化管理系统，提高了农村饮水安全信 息化管理水平；加强了水质检测管理工作，完善了3处县级 水质检测中心，对全市的农村供水管理人员及水质检测人 员进行了专业培训，组织了检测人员业务比武，提高了管 理水平和水质检测能力。落实了水厂日检、县级月抽检、 市级季抽检和第三方检测制度，水质合格率在全省保持了 较高水平。 二、当前我市农村饮水安全工作存在的问题 我市农村饮水安全工程在2013年底全面建设完成，为 保证农村居民饮水安全发挥了巨大的作用，但从运行管理 和各级督导检查情况发现，还存在很多亟待解决的问题 ，主要有以下几个方面： （一）资金使用管理不规范。个别项目县存在挪用省 以上资金问题，被国家审计署通报；部分县地方配套资金 不能及时足额到位，影响工程顺利完成；还有的县没有按 照合同约定的工程进度及时支付工程资金。 （二）工程进度缓慢。个别县对按时完成国家投资计 划的认识不足，认为2014年项目主要用于管网提升改造和 提高供水保证率，不影响农村居民正常用水，项目早一天 完成、晚一天完成无关紧要，导致工程进度滞后，没有按 照上级要求的时间节点完成建设任务，被上级督导检查时 作为重点问题提出，对我市农村饮水安全整体工作造成了 不良影响。 （三）工程运行管理不规范。一是水源地保护力度不 够。虽然我市农村供水工程都划定了水源地保护区，但供 水水源地保护职责不清、巡查不到位问题没有得到根本解 决，对水源地的保护力度不够，水源地仍然存在水质安全 隐患；二是水厂运行管理不规范。部分供水企业没有按照 水厂运行管理规范进行管理，造成取水、制水、输水等重 要环节管理不规范，许多小型水厂虽然安装了消毒设备 ，但没有正常运行，造成水质不合格问题。三是安全生产 意识淡薄。部分供水单位不重视安全生产，存在水厂大门 及值班室