刘童主任在2017年总结 和2018年工作会议上的讲话 同志们： 今天的会议是经中心党组研究决定召开的，主要任务是总 结2017年工作，安排部署2018年任务。刚才，我们表彰了文明 服务示范窗口和文明服务标兵，通报了2017年住房公积金业务 发展情况，部署了“素质能力提升年”活动，部分科室、管理 部和包村组进行了交流发言，下面，根据党组研究的意见，我 讲三个方面的问题。 一、积极担当作为，2017年目标任务圆满完成 （一）业务指标迈上新台阶。全年新建缴存单位364个，新 增缴存职工12211人，完成任务的348.89%；归集住房公积金 24.2亿元，完成任务的121%，同比增长16.23%；提取住房公积 金15.23亿元，完成任务的126.88%，同比增长2.53%；向5216名 职工发放个人住房公积金贷款17. 6 2亿元，完成任务的 176.17%，同比增长7.07%，个贷使用率96.01%，贷款逾期率为 0，资金使用率98.44%；业务收入1.82亿元，业务支出1.07亿元 ，实现增值收益0.75亿元，完成任务的2.5倍，同比增长 40.06%；提取公共租赁住房建设资金0.45亿元，累计提取3.6亿 元，超额完成全年目标任务。 一是强化措施扩大归集范围。坚持以规模以上企业为重点 ，以民营企业为突破口，加大政策宣传力度，压实扩面任务 ，全力推进企业扩面归集工作，取得明显成效。东营区管理部 克服人员少等实际困难，积极靠上工作，万通石化集团为923名 职工、神驰化工集团为782名职工建立了住房公积金制度。河口 区管理部把东营港企业作为扩面重点，加大工作力度，天弘化 学公司为1160名职工、亚通石化公司为977名职工建立了住房公 积金制度。  二是加强防控确保资金安全。制定了《东营市住房公积金 业务承办银行准入管理办法》、《东营市住房公积金业务受托 银行综合绩效评价管理办法》、《资金存放管理办法》及《经 费管理办法》，从制度上、程序上有效防范资金风险。制定了 《担保保证金管理办法》，在银行设立专户存储开发商和担保 公司的保证金，保障保证金账户资金安全完整。开展会计资料 联审互查和提取贷款业务内部监督检查，加大对骗提骗贷的查 处力度，追缴10人骗提的住房公积金37.54万元。     三是调整政策促进良性循环。适时调整公积金使用政策 ，出台了《关于调整规范住房公积金使用政策的通知》和《关 于进一步规范和完善住房公积金管理的通知》，暂停了商转公 业务，改变贷款资金拨付方式，调整了贷款首付比例、贷款额 度、贷款使用次数，缓解了资金压力，促进了公积金使用的良 性循环。全面推进依法行政“三项改革”，与市法院联合下发 了《关于规范住房公积金财产保全与执行的意见》，规范了法 院冻结扣划住房公积金业务行为，维护了缴存者的正当权益。 （二）信息化建设实现新跨越。坚持“双贯标”与信息系 统升级两手抓、双促进，按照“总体规划、分步实施、持续推 进，打造互联网+公积金”的信息化建设总目标，大力实施信息 系统升级工程。经过三个多月的艰苦奋战，新系统于2018年1月 11日正式上线运行，且运行状况良好。系统升级后，资金管理 方面实现了贷款自主统一核算、银行账户统一监管、资金统一 调拨、财务统一核算；业务办理方面实现了缴存资金实时到账 计息、提取资金实时入账、贷款资金实时拨付、个人账户信息 实时更新。可以说，新系统的成功上线，实现了中心业务服务 由被动到主动、从人工到智能、从线下到线上的转变，标志着 全市公积金管理信息化水平实现了新的跨越。同时，扎实推进 双贯标工作，优化住建部资金结算平台功能，实现了与住建部 异地转移接续平台无缝对接,得到了住建部和省住建厅的充分肯 定，成为全省达到双贯标要求的3个城市之一。  （三）文明服务水平有了新提升。按照省住建厅要求，扎 实开展省级文明行业创建，成立了领导小组，制定了创建工作 规划，通过开展争创省级文明示范窗口和文明服务标兵等活动 ，不断丰富创建载体，全力打造“聚万家金·圆安居梦”服务 品牌。整合服务资源，增加服务窗口，配置了叫号机、座椅等 服务设施，全面推行服务承诺制度，实行“一站式”服务、首 问负责制和限时办结制；畅通诉求渠道，12329热线、民生热线 、行风热线和在线访谈等工作扎实开展。积极推进放管服改革 ，对公积金缴存审批、降低缴存比例或者缓缴审批、提取审批 、提前还款审批四项服务事项均实现了“一窗受理”、即时办 结。精简办事资料，单位办理公积金开户不再预留财务印鉴 ，职工开户不再提供身份证复印件，申请提前还贷款不再提供 借款合同，申请跨市转移公积金时不再提供工作调动证明；下 放贷款审批权限，实行贷款由各受委托银行受理，提高了工作 效率。开展“文明出行”专项行动，组织了“美丽三八，我们 与快乐同行”专题讲座，开展了到帮扶村义诊、无偿献血、 “慈心一日捐”等活动，参加了“庆三八”女职工健步行和黄 河口马拉松比赛，展现了干部职工良好的精神风貌。  （四）基层党组织建设焕发新活力。一是建立健全基层组 织架构。机关党委和各党支部配齐了书记和组织、宣传、纪检 委员，制定了岗位工作职责，明确工作分工。机关党委配备了 专职副书记，实现了党建工作专职专岗，为党建工作提供了坚 强组织保障。二是大力推进支部生活标准化建设。印发《党支 部组织生活标准化建设实施意见》，明确“三会一课”、组织 生活会、民主评议党员等党内组织生活的操作规范和具体要求 ，让党支部和党员行有参照、做有标准，使党支部成为坚强的 战斗堡垒。推行组织生活全程纪实。建立了组织生活全程记实 制度和《党支部组织生活规范化建设任务清单》，推行党员积 分量化管理，对组织生活开展情况进行如实登记。建设党员学 习教育阵地。按“六有”要求，建设了高标准的党员活动室和 图书阅览室，购买学习资料，保障党组织开展活动需要。加强 机关党建品牌创建。以“不忘初心·积金惠民”为中心党建品 牌，与中心服务品牌“聚万家金·圆安居梦”有机融合，提升 了社会知晓度。三是切实强化党员意识。深入推进“两学一做 ”学习教育常态化制度化，认真学习党的十九大精神和习近平 总书记系列重要讲话精神，注重理想信念教育，积极开展主题 党日活动。通过组织开展赴井冈山和延安红色教育、庆“七一 ”主题党日、参观城市规划展览馆、重温入党誓词、“不忘初 心·砥砺前行”演讲比赛、向身边的模范党员学习、与帮扶村 党支部开展联创联建活动、“党员示范岗”评选、省级文明行 业创建、参加全市“两学一做”学习教育知识测试和灯塔-党建 在线学习测试等活动，不断加强党性锻炼，激发党员干事创业 、为民服务的热情和干劲。广大党员干部冲锋在前、奉献在前 ，在“互联网+公积金”项目攻关、扩面归集、迎接国家文明城 市复审、创建服务品牌等重点工作中发挥了先锋模范作用。  （五）党风廉政建设取得新成效。认真落实党风廉政建设 主体责任。中心党组定期研究部署党风廉政工作，多次召开党 组专题会议，集中学习上级文件精神，安排部署中心的党风廉 政建设工作，扎实开展述廉述责工作，班子成员分别报告“一 岗双责”落实情况，接受党员代表询问。成立了中心机关纪委 ，选举产生了机关纪委书记，明确了职责任务，对党风廉政落 实情况实施有效监督检查。扎实完成每月廉政项目推送任务 ，出实招，见成效，市纪委党风政风督导三组在督导时对中心 党风廉政建设工作给予充分肯定。加强制度建设，扎紧制度的 笼子。印发了《党组工作规则》、《2017年党风廉政建设和反 腐败工作实施意见》、《2017年党风廉政建设主体责任清单》 等文件，制定了《2017年党风廉政建设主体责任任务清单》 ，签订《党风廉政建设责任书》，细化目标任务，层层传导压 力，强化督查落实。扎实开展廉政警示教育。印发了《关于以 案为鉴切实加强党风廉政建设的通知》，坚决杜绝公车私用、 公款送礼、超标准接待等违规违纪现象发生。组织观看了《永 不停歇的征程》、反邪教影片《回归》、学习研讨《党的十八 大以来市纪委查处的严重违纪违法市管干部忏悔录选编》等 ，制作了党风廉政宣传栏，在中心网站开设了廉政教育和文明 创建专栏，从正反两面教育引导干部职工牢固树立反腐倡廉的 思想道德防线，确保中心在廉政方面不出问题。 一年来，中心的工作取得了一定成绩，得到了社会各界的 充分肯定。获得了全省住房城乡建设系统先进集体、全市政务 信息公开工作优秀等次、三八女职工健步行组织奖、先进基层 党组织等荣誉称号。驻企联系服务和驻村帮扶工作也取得了很 大成绩，得到了企业职工和基层群众的好评和认可。尤其是在 信息系统升级期间，同志们舍小家顾大家，勤勤恳恳、加班加 点、任劳任怨，这种不怕吃苦、无私奉献的精神值得发扬，我 和班子的同志们都看在眼里记在心里，中心党组对大家的辛勤 工作是充分肯定的。实践证明，我们的干部职工队伍是一支业 务能力强、能打硬仗的好队伍，希望大家继续发扬特别能吃苦 、特别能战斗、特别能奉献的精神，再接再厉，争取更大的成 绩。 在肯性成绩的同时，我们也要清醒的看到工作中还存在着 一些问题和不足：一是住房公积金归集扩面推进难度大、措施 不强，办法不多，住房公积金覆盖率仍然较低。二是公积金管 理和高质量服务还存在不少不细致不到位的地方，与广大缴存 职工的期盼要求相比还有较大差距。三是干部职工的素质能力 、工作水平还不能完全适应公积金事业快速发展的需要等，对 这些问题必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。  二、理清工作思路，全力推动公积金事业创新发展 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是 改革开放四十周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三 五”规划承上启下的关键一年。今年中心工作的指导思想是 ：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯 彻党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署和工作要 求，以高质量发展为目标，以信息化建设为支撑，以开展“素 质能力提升年”活动为抓手，深化公积金制度改革，全力扩大 归集覆盖面，切实防范资金风险，加强文明行业创建，全面加 强基层党组织、党风廉政和干部职工队伍建设，凝心聚力、担 当作为，奋力开创公积金事业发展新局面，为推动全市房地产 市场健康发展，帮助职工实现基本住房保障，建设美丽幸福新 东营作出积极的贡献。今年重点做好以下五个方面的工作： 一是强化征缴措施，全面完成全年目标任务。按照中心党 组研究的意见，2018年计划新增缴存职工5000人，归集住房公 积金22亿元,提取15亿元；发放个人住房公积金贷款10亿元，实 现增值收益 3500万元。各科室、各管理部要进一步提高思想认 识，明确责任目标，压实工作任务，强化办法措施，全力扩大 归集覆盖，加强贷款、管理和会计核算工作，确保全年目标任 务完成。  二是把握节奏力度，进一步健全完善公积金使用政策。探 索建立单位缴存公积金信用评价制