在调研鱼城镇经济 社会发展座谈会上的讲话 刘 学 圣 （2018年6月24日） 同志们： 刚才，我们实地察看了鱼城纺织工业园、马娥村旅游 项目点、S346改造点和长青工业园，马娥村旅游项目负责 人汇报了项目情况，岳书记汇报了鱼城镇总体发展思路 ，县直相关单位负责人和成广县长围绕“突破鱼城”、帮助鱼 城实现大发展建议采取的措施进行针对性发言。可以说 ，大家的发言都非常有针对性和操作性，也有很多创新思 路和亮点。对此，鱼城镇的同志们要认真学习领会，充分 吸纳好思路好做法，在今后工作中加以贯彻落实。 通过大家的汇报和发言，我认为，近年来鱼城镇按照 目标任务，抢抓发展机遇，创新办法举措，顽强拼搏实干 ，全镇经济社会在形势复杂、困难增多、压力加大的情况 下，保持了平稳发展态势也取得很好的成效：一是成功举 办两届古韵鱼城桃花旅游节。以节为媒，打响了“游古镇、 赏桃花、结好缘”的旅游文化品牌，有效地推动了鱼城镇各 项事业发展，取得了良好的社会效应与经济效益，成为鱼 台旅游发展的突破点。二是堤岸经济林建设成效显著。鱼 城以加快发展农业'新六产'为契机，利用1个月的时间集中力 量在全县率先开展堤岸经济林建设工作，规划建设堤岸观 光经济林带3000余亩，扩大了鱼城蜜桃种植规模，打造鱼 城万亩桃林，提高堤地使用效益，为加快建设惠河景观带 提供支撑，进一步拓宽了鱼城生态旅游发展空间。三是工 业经济起暖回升。去年鱼城纺织企业“塌方式”速度倒闭，基 本全军覆没，经过淘汰落后产能、优化产业方式等综合施 策，目前有4家纺织企业运转正常，主营业务收入及税收稳 步增长；长青电厂运营稳定，另外，新上服装、衣帽生产 加工企业3家，对于提升镇域经济实力起到良好助推作用 ，各类经济指标也是稳中有进。四是民生保障水平稳步提 高。不断实施乡村振兴战略，村村建广场、户户通小巷、 街街绿亮清，建成美丽乡村示范片区2处；新建村级互助养 老院1处，推行“阳光低保”“应保尽保”，养老低保制度全面 落实，进一步解决了老有所养的问题；强力实施精准扶贫 工程，严格执行脱贫评估程序，脱贫攻坚成效显著。 我们在看到鱼城取得的成绩的同时，也要清醒地看到 ，发展中还存在一些矛盾和问题，主要体现在：一是经济 发展速度放缓。受国内外宏观经济形势、环保压力加大、 税务政策变动等因素影响，鱼城一些主要经济指标增幅有 回落现象，机械制造、纺织服装、木业加工均存在不同程 度的行业萎缩，导致鱼城工业经济利润、利税持续增长放 缓。二是项目建设进展缓慢。一些重点项目特别是纳入集 中调度的重大项目进展比较缓慢，新上项目中一次性投入 大、科技含量高、带动能力强的大项目好项目特别是工业 项目、创税项目较少。项目储备少、接续不足的问题也不 容忽视，不少只停留在协议、意向上，没有真正转化为合 同，落地建设进度较为缓慢。三是城镇建设较为滞后。鱼 城整体城镇基础设施建设仍停留在上世纪60年代水平，城 镇整体框架老旧，公共便民设施缺乏、相关配套设施落后 ，公共服务能力严重滞后，远远适应不了群众的需求。四 是开发乡村旅游的基础设施仍很薄弱。主要体现在资金是 短板，缺少对乡村旅游打造基础设施的投入力度；缺乏系 统整体的全域旅游规划设计，镇域内所有几个自然人文景 点，但均处于初级“各自为战”阶段，还没有纳入一个旅游大 盘子整体规划；“桃花源”与周边村庄（杨邵）的美丽乡村片 区结合度不高，桃花源仅单纯的一个观赏点，可谓“一枝独 秀”，周边村庄的建设打造与“桃花源”发展不相匹配。五是 诸多项目还仅停留在规划蓝图阶段。“长青工业园”现在还是 一片农田，“纺织工业园”内大量厂房依然闲置，“桃花源”建 设也刚刚起步，成功的将这些美好蓝图变为现实仍有相当 长的路要走，仍有许多困难需要一一克服。 经过今天的现场察看和听了各位的发言，我认为“突破 鱼城”，实现鱼城又好又快高质量发展，还是应该围绕“桃花 源”生态旅游发展和“工业园区”建设两条主线下功夫，求突 破。这两个方面，鱼城镇领导班子的思路已经比较清晰 ，也已经开始谋划落实。下面，我就这两个方面再讲些意 见。 一、“桃花源”生态旅游项目方面 一是加快申报以杨邵村为中心的省级“美丽乡村”片 区