中共泉州市洛江区委办公室 在“五大战役”中开展治理慵懒散工作 情况总结 今年来，洛江区委办认真贯彻落实《洛江区2011年继续 实施“五大攻坚战”活动实施意见》(泉洛委办〔2011〕 20号)和《关于在全区开展“大力治理庸懒散提速增效促发 展”活动的通知》（泉洛委〔2011〕37号），紧紧围绕 “为民、务实、清廉、高效”的要求，以“创先争优”为 契机，以制度建设为基础，以改进作风为手段，以效能督 查为保障，切实开展治理慵懒散工作，深入开展机关效能 建设，有力地推进各项工作的落实。 一、主要举措 1、加强组织领导，增强机关效能建设的实效性。一是 健全组织机构。切实加强对机关效能建设的领导，成立了 以办公室主任为组长的机关效能建设领导小组，下设办公 室，制定了年度机关效能建设工作方案。建立健全一把手 负总责、班子成员分工负责的机关效能建设领导目标责任 制，由主要领导亲自抓、分管领导分工负责、督查室具体 抓落实，领导干部对分管股室联系挂钩，形成领导负责、 上下协调、齐抓共管的有效工作机制，并在实际工作中将 效能建设和行评工作结合起来，与业务工作一同部署，相 互促进，共同发展。二是规范绩效考评。紧扣工作目标制 定了考评办法，对干部职工的德、能、勤、政等方面进行 细化考评。在考评过程中，我们把考评结果的运用当作重 要环节来抓，把机关效能考评结果与提拔晋级、评先选优 相挂钩，通过效能考评激励先进，鞭策后进，进一步营造 了争创机关效能建设工作先进的良好氛围。 2、强化素质教育，增强干部职工加强机关效能建设的 自觉性。以“创先争优”活动为载体，对全办干部职工思 想政治理论教育常抓不懈，每周五下午集中学习一次，每 季度至少召开一次支部大会，传达学习上级有关治理慵、 懒、散文件精神、全区机关效能建设工作会议精神及实施 “五大攻坚战、大干十二五开局之年”有关文件精神，主 要领导多次在召开的会议上就开展治理慵懒散和效能建设 工作进行了具体部署，要求全办工作人员对照市委、市政 府提出的16种慵、懒、散行为认真开展自查，切实提高了 干部职工的大局意识、综合意识、实干意识和公仆意识 ，增强了开展效能建设的自觉性，进一步激发广大干部职 工认真履职、奋发工作的积极性。 3、建立健全制度，增强机关效能建设的规范性。坚持 把制度建设作为效能建设的一个重点，通过建立健全制度 来规范行政行为。一是从建章立制入手。坚持以岗位责任 制来明确工作职责，以承诺制来明确管理和服务要求，以 群众评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪 律，实现以制度管人管事的工作思路。进一步完善首问责 任制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制等效能建设 八项制度；进一步规范工作程序和完善机关内部工作制度 ，建立健全理论学习制度、跟班学习制度、轮岗交流制度 、会议制度、考勤和请销假制度和效能考评等制度，逐步 形成比较完善的制度体系，使每项工作都能有规可依，有 章可循，形成规范有序，运行顺畅的办文、办会、办事机 制。二是从健全监督制约机制入手.把效能建设监督作为推 进机关效能建设工作的重要保证来抓。我们重新完善制定 了效能建设监督机制，主要做到“两个拓宽”：即拓宽监 督渠道，设立了投诉电话、投诉箱，群众可以通过来电、 来人、来信等多种方式反映问题；拓宽监督内容，对各股 室在工作中执行规章、制度情况，履行职责情况、工作程 序、作风、效率，服务态度、质量等进行全过程的监督。 4、做到“四个结合”，增强开展机关效能建设的针对 性。一是与机关作风建