云缴费既新又实，发展正当其时
—— 在2017年中国便民缴费产业白皮书发布会上的致辞
（2017年8月28日）
中国银行业协会秘书长黄润中
尊敬的李行长、宋总裁，各位嘉宾、媒体朋友，女士们
、先生们：
大家下午好！
很高兴受邀参加2017年中国便民缴费产业白皮书发布会
暨云缴费合作大会，和大家一起畅谈共享"云"平台这个"新
"潮流在缴费行业的未来发展，共同探讨在持续深化普惠金
融服务的背景下，如何通过便民缴费这个"实"刚需深耕蓝海
，提供更精准的金融服务。在此，我谨代表中国银行业协
会对本次发布会暨合作大会的召开表示热烈的祝贺！对主
办方的邀请及长期以来关心支持银行业发展的各方表示诚
挚的感谢！借此机会，我想就"云缴费既新又实，发展正当
其时"的主题谈几点个人体会，供大家批评分享。
众所周知，光大银行较早研究并探索共享策略和开放式
发展策略，早在2008年，光大银行就以缴费业务为起点发
展共享经济，2014年，正式推出"云缴费"品牌，成为其互联
网金融布局的重要新亮点。从2015年开始，连续三年发布
便民缴费行业白皮书，今天白皮书再次以独特、专业的视
角为我们展现了社会城市发展的最新面貌和开放普惠金融
的推进情况。各位都是缴费行业的专家，这三年来，大家
有目共睹，白皮书每年都给我们带来惊喜，内容逐渐全面
丰富，数据始终客观翔实，角度不断务实新颖，研究主体
和范围更加丰富，是一本不可多得的反映行业动态和市场
趋势的参考书。新版白皮书更是焕然一新，创新性地加入
了构建缴费便民指数、描摹典型缴费人群画像等内容，这
些都给我们留下了深刻的印象。在中银协8月4日公布的"中
国银行业发展研究年度优秀成果评选"中，光大银行在云缴
费领域的研究成果《小服务，大格局-中国便民缴费行业研
究》还荣获了一等奖。这些都是光大银行在云缴费领域取
得的骄人成绩，值得赞赏。
通过白皮书，我们可以看到，云缴费平台可以为客户提
供看得见摸得着的、实实在在的1600余项缴费服务，向
200余家知名支付公司、电商、银行等合作机构输出缴费服
务，覆盖300余个城市，服务8亿人群，单从这几项数字就
能看出，这是一项十分了不起的成就。云缴费平台可以使
我们足不出户缴纳水、电、燃气等生活费用，实时结算、
即时生效，这在以前无法想象。这一"不为惊天动地、只为
生活点滴"而打造的平台，以开放金融服务平台为技术依托
，通过资源整合与跨界合作，突破了传统银行的本行渠道
、本行客户的局限，在收费单位、缴费平台、合作机构和
互联网用户之间建立起有效连接，将服务延伸至全社会、
全网用户，真正深化了普惠金融的服务理念，以实践和行
动有效体现了习近平总书记在第五次全国金融工作会议上
提出的"支持实体经济""防控金融风险"和"深化金融改革"的
精神实质要求，其可谓发展正当其时，共有三大理由如下
：
第一，云缴费平台顺应时势发展，积极服务实体经济。
一是国家政策支持，顺应创新发展方向。2015年国务院
发布《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意
见》，通过"互联网+"集聚众智众力，发挥出乘数效应，实
现纵深发展优化服务改革被提上日程。在政策支持下，互
联网领域创业风起云涌，生活服务领域的创新和创业占比
逐步增高。此外，2016年供给侧结构性改革的政策任务也
明确要求引导消费升级、优化服务供给，释放新的增长动
力。这些都为缴费行业发展奠定了政策支撑。
二是宏观经济稳中有进，奠定良好发展基础。2季度
GDP同比增长6.9%，高于预期，创下一年半以来最高增速
；上半年，第三产业占国内生产总值的比重达到54.13%，再
创新高，发展势头强劲；上半年，全国居民人居可支配收
入实际增长7.3%，高于GDP增速，收入结构更加均衡；恩格
尔系数（2016年30.1%）连年下降，消费结构进一步优化
；金融行业层次和功能体系不断完善，第三方支付不断拓
展覆盖领域，完善和丰富了现有金融体系。宏观经济的良
好局面给缴费行业发展奠定了稳定的经济基础。
三是移动互动逐步优化，提供安全发展条件。自"十二五
"规划以来，全面提高信息化水平成为国家基础设施建设的
重要发展战略要求，尤其是三网互联互通将客户资源和市
场资源深度整合，提高了线上便民缴费业务的涵盖范围和
服务能力。同时，我国互联网行业发展近年来呈现出向移
动互联网迁移的趋势，各类生活服务类企业和平台也在快
速接入移动互联网，规模正以爆炸式速度发展，为缴费行
业的跨越式发展提供了必要条件。此外，网络信息安全及
法规建设为网络缴费提供了安全保障。这些都为便民缴费
平台的发展奠定了良好的外部发展环境。
四是缴费市场不断壮大，具备广阔市场前景。白皮书显
示，2016年大陆生活缴费市场规模达到5.29亿元，同比增长
23.7%，增长势头强劲，市场规模不断壮大。同时，由于线
上缴费的便利性和大众化，消费者缴费方式逐步向线上化
、移动化、自由化发展，缴费理念、行为和习惯逐步转变
，2016年传统缴费行业的线上缴费规模增速17.7%，而线下
缴费规模增速为-0.1%。这些说明缴费行业发展有良好的市
场环境。
可以说，云缴费平台的发展顺应国家改革方向和市场需
求，具备政策支撑、经济基础、外部发展环境和市场环境
，借助互联网经济的强势发展，顺势而为、站上风口，以
实际行动支持
