坚持问题导向，狠盯安全问题 　　多年的实践经验告诉我们，惨痛的事故教训警示我们 ，安全管理的实质就是对问题的管理。问题是安全管理的 “指向标”，抓安全就要始终坚持问题导向，把问题作为 切入点，对问题狠盯不放，形成一个管理的闭环。狠“盯 ”问题要把握好以下几点: 　　一、要勇于盯，正视问题是解决问题的前提。 　　在安全管理过程中，各类困扰我们的问题层出不穷 ，要树立正确的问题观。认识问题存在的客观性，问题永 远会存在，每个单位每个时期都有其特定的问题。老问题 解决了，新问题又出现。问题本身不可怕，关键是对待问 题的态度。必须克服各种对待问题的消极心态和认识误区 。 　　一是回避问题。遇到问题绕道走。采取事不关己、高 高挂起的不负责任态度，一味躲避问题不敢碰硬。二是掩 盖问题。报喜不报忧，欺下瞒上，弄虚作假，掩蔽矛盾 ，粉饰太平。三是袒护问题。信奉“家丑不可外扬”，没 有勇气自己揭短亮丑 ，担心丢人现眼，损害形象。对问题 讳疾忌医，实则姑息纵容。四是惧怕问题。过分看消极因 素多，被问题吓倒，怕得罪人，丧失战胜困难的信心。五 是推卸问题。遇到问题“踢皮球”，推诿扯皮，推卸责任 ，上交矛盾，缺乏担当精神。六是拖延问题。发现问题不 及时处理，一等二看三拖延，得过且过混日子，作风拖拉 ，心存侥幸撞大运。七是应付问题。解决问题不求质量 ，应付检查，敷衍凑合，只求过得去，不求过得硬，宁愿 打“补丁”，不愿打基础，治标不治本。八是轻看问题。 标准不高，要求不严，对“小”问题不重视，干惯了看惯 了，麻痹大意，熟视无睹，见惯不怪，习以为常。九是厌 倦问题。存在厌战情绪，松懈疲沓作风，没有树立反复抓 ，抓反复的长期作战思想。 　　必须克服这些错误认识，要以积极的态度正视问题。 问题既是挑战也是机会，抓住问题，就是抓住了机遇。要 把解决问题当作改进工作的契机，借助问题完善优化管理 。要增强危机感和敢于暴露问题的胆识和勇气，去主动地 发现问题，提出问题。勇于直面矛盾，敢于担当，做到 “我的问题我负责”，主动认领问题。要不找借口找方法 ，坚信“只要精神不滑坡，办法总比问题多”。只有提高 认识端正态度，才能为解决问题开辟前进道路。 　　二、要盯得上，发现问题是解决问题的基础。 　　最可怕的不是问题，而是不知道问题在哪里。发现问 题，往往比解决问题更重要。只有发现问题才能提出问题 ，进而分析研究问题和解决问题。“发现不了问题，是最 大的问题”（张瑞敏）。从某种意义上说，准确地发现和 提出问题，往往等于问题解决了大半。只有早发现问题 ，才能赢得管理的主动权，及早确立解决问题的方案，问 题解决起来就相对容易些。否则反映迟钝，等出了问题再 去“亡羊补牢”，就会疲于奔命，加大投入。只有多“发 现”问题，才能少“发生”问题。要多当“防疫站长 ”，少当“救火队长”。 　　发现问题首先要强化责任意识。责任意识决定问题意 识，问题意识是高度责任感的体现。责任心常常比能力更 重要。只有主观上有发现问题的强烈愿望，才能主动去深 入挖掘问题。二要转变作风。深入一线是发现问题的重要 途径，高高在上，走马观花，蜻蜓点水，发现不了实质性 的问题。三要提高发现问题的能力。要盯细节，善于从小 处着手，从细微之处发现问题。并且能够小中见大，同中 见异，见微知著。从习以为常的现象中发现“不正常 ”，从司空见惯的事情中寻找“看不惯”。四要严格对标 发现问题。标准是衡量问题是否成为“问题”的尺度。只 有高标准严要求，才能发现问题，否则对问题就会麻木不 仁，置若罔闻。 　　三、要盯得全，完整把握问题是正确研判的依据。 　　只有全面摸清底数，确定问题项点，才能心中有数 ，全面把握问题，避免片面性，为研判风险正确决策提供 全面准确的信息。排查问题要做到横到边纵到底，全覆盖 不遗漏，防止冷门死角，尤其是“结合部”存在盲区空挡 。要进行“拉网式”深挖细查，确保质量，不走过场。要 避免只看见问题的显露部分，而没有看清问题的隐藏部分 ，被冰山一角所迷惑。“一知半解有时比全然不知更为可 怕”（ 彼得·杜拉克）。防止“盲人摸象”以偏概全，妄 作判断。对问题既要有一叶知秋的敏锐洞察力，又要防止 一叶障目，只见树木不见森林。要广泛发动群众，全员参 与全方位排查安全风险，形成自下而上人人查问题，自上 而下人人盯问题的局面。 　　四、要盯得准，精确分析问题是解决问题的要害。 　　要在全面排查问题的基础上，通过对问题进行细致深 入的梳理、诊断、分析、研究，把握问题的实质，认清问 题的要害，准确定位定性，为解决问题找准方向。防止让 假问题干扰分散注意力。一要深入分析，抓住本质。面对 纷繁复杂的问题，去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表 及里，透过现象看本质，找到症结所在。二要系统分析 ，归类建档。分析问题要从大处着眼，善于从整体中把握 局部。按照轻重缓急，对问题进行梳理排队，分类归纳 ，分级立档，建立“问题库”。三要突出重点，把握要害 。不能眉毛胡子一把抓，对于涉及范围广、影响大，带有 普遍性和倾向性的问题要高度重视，牵住“牛鼻子”，盯 准要害问题。四要盯住源头，了解清楚某项工作发展变化 的脉络，追根溯源，刨根问底，倒查问题的出处，挖掘问 题背后的问题，找准问题的根源。只有从源头上消除各种 安全隐患，才能把事故消灭在萌芽状态。 　　五、要盯得住，过程控制是问题管理的关键。 　　解决问题往往不是一蹴而就的。对于解决过程中或有 些短时间解决不了的问题，要加强盯控，防止问题失控恶 化。“监控问题，有时比解决问题更重要”（孙继伟）。 要盯控关键，对容易发生问题的“危险源”， 设立安全警 戒线。对那些容易“砸锅惹祸”的安全风险问题， 要看死 盯牢不失控，做到可控、能控、在控，控制问题的发生、 发展，防止小隐患酿成大灾难。对问题盯得牢、控得住 ，就要建立内部控制体系，落实逐级负责、分工负责、岗 位负责，形成自控互控，联防联控的网络，确保问题始终 处于受控状态